唐碧梅
天津财经大学
摘要：扎实推进高校党支部标准化规范化建设，有助于更好地发挥高校基层党组织的政治核心作用。党的十九大对新时代党支部建设提出了明确要求，高校党支部应结合时代发展要求，不断提升基层党支部的凝聚力和战斗力，针对目前党支部建设存在的问题，进一步加强高校党支部标准化规范化建设工作。
关键词：党支部，标准化规范化建设，实施路径
随着我国高等教育改革的深入推进，高校基层党支部建设在新时代面临着新形势、新问题和新挑战。习近平总书记在全国组织工作会议上指出:“党支部标准化、规范化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段。各级党组织要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效”。高校承担着人才培养、科学研究、文化传承与创新和社会服务等重要任务，肩负着培养社会主义建设者和接班人的重要使命。扎实推进高校党支部标准化规范化建设，不断提升高校党支部的组织力和战斗堡垒作用，全面提升高校党建工作质量和水平，能进一步推动高校立德树人事业更好发展。
一、加强高校党支部标准化规范化建设的重要性
党的十九大报告指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。高校基层党支部肩负着教育教学、科学研究、服务社会以及文化传承的重要职责，加强党对高校的领导，是办好中国特色社会主义大学的根本保证，是培养社会主义接班人和建设者的重要保障。《中国共产党支部工作条例（试行）》对党支部的地位、作用、任务、职责和工作方法等都做出了非常明确的规定，推进高校党支部标准化规范化建设，就是要严格将《条例》规定和要求落到实处，明确党支部工作内容，规范党支部工作程序，不断提升党支部工作水平，发挥党支部的战斗堡垒作用。新时代下，对高校党支部建设提出了更高的要求，要更好地完成立德树人根本任务，就需要认识到高校党支部标准化规范化建设的重要意义，坚决贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，切实加强基层党支部建设，进一步推动高校各项事业取得新的成就。
二、高校党支部标准化规范化建设存在的问题
（一）思想上不够重视
高校党支部目前存在一定程度的“重形式、轻实效”的现象，主要原因就是在思想上对党支部建设的不够重视。思想建设是党支部党建工作最基础的内容，部分师生党员对高校党支部标准化规范化建设的重要性缺乏深度认识，他们在日常工作中把更多的时间和精力放在了教育教学事业上，相对于党建工作很多时候只是在会议上和口头上的重视，现在高校也强调要将党建工作与教育教学事业发展相结合，但是在实际落地的时候还是存在一定的难度。
（二）组织设置不够完善
新时代高校党支部的标准化规范化建设已经有一定的成效了，党支部组织设置基本能符合要求，但还不够完善，主要体现在党支部书记的选配上和支委会的作用发挥上。现在高校教师党支部书记基本是按照“双带头人”要求选配的，实际上支部书记在选优配强上还是存在一定的难度，一是担任支部书记的意愿上不够高，二是支部书记履职尽责的能力有待提高。
高校党支部书记都是兼职身份，既要从事教学、科研任务，又要从事党建工作，时间和精力上要求高，大多数支部书记缺乏一定的党务工作经验，不少支部委员的职责分工也不够明确，对党支部建设不够主动担当作为，一定程度上影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。
（三）教育管理不够到位
党的十九大新修订的党章明确规定，要加强党员教育管理，不断提高党员的政治素质和引领示范。新时代对高校师生党员教育管理也提出了更高的要求，但存在不够到位的问题。一是党支部对政治理论学习重视不够，学习方式相对单一，很多时候都是召开会议对上级文件精神的简单传达，很难达到理论指导实践的目的。二是党支部活动没有创新，缺乏亮点，党员参与支部活动的积极性和主动性不够高。不少支部没有固定的党员活动场所。三是党支部外出实践参观的活动与志愿服务的安排的比较少，对党费的使用率不高，在发挥党员先锋模范作用方面还有待加强。
三、新时代高校党支部标准化规范化建设的实施路径
（一）坚持思想引领，组织设置更科学
高校党支部要坚持思想引领，强化基层党组织政治功能，加强理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员的思想认识，让他们充分认识到新时代高校党支部标准化建设的重要意义。要严格按照党章和党支部工作条例规定，结合高校实际，合理设置基层党支部，使党支部设置更加合理、科学规范，选优配强支委班子，切实把政治素质高、业务能力强、熟悉党务工作的党员选拔到支部重要岗位上来，有效发挥支部战斗堡垒作用。
（二）加强培训教育，队伍建设更有力
要树立“一切工作到支部”的鲜明导向，加强日常培训教育，切实提高高校党支部书记的政治站位，履行好第一责任人职责，要抓好支部书记这一关键少数，务求以点带面，构建全员育人格局。一是可以制定高校党支部书记例会制度，加强对党支部的分类指导，确保党建各项任务落实到支部。二是要分类开展党支部书记、支部委员队伍的培训，明确支委的工作职责，通过交流学习党务工作基本知识、党建工作案例等，促使高校党务工作队伍开展工作时做到政策清、业务熟、思路明、方法活。
（三）注重作用发挥，组织生活更鲜活
为充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，要着眼新形势、新任务、新挑战，根据党员的思想、学习和工作情况，以新理念新思路以及更加灵活的组织形式。要严格落实党支部“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。精心组织主题党日活动，不断激发党支部的生机活力，创新学习教育形式，可以采取线上线下知识竞答、给党员们过“政治生日”、鼓励党员进社区去社会上参加各类志愿服务、消费扶贫等，组织党员外出参观学习，师生党支部共建等方式增强基层高校党支部战斗力。
（四）提高工作质量，保障机制更完善
要坚持贯彻落实党建基本工作制度，强化基本保障，健全党建工作责任清单和服务清单，可根据实际编制高校党支部工作指南和支部工作手册，让党支部开展党建工作时有可遵循的规范文本，确保支部党建工作质量。要落实党政领导干部联系党支部制度，加强对党支部工作的指导。要加强党建活动室建设，保证党员活动场地，拥有电脑、投影仪等宣传教育设施，可以采购“四史”尤其是党史相关的书籍，充实党员的精神生活。同时要完善述职评议机制，对党支部工作每年有一次考核，对于考核合格或者优秀的党支部可给予一定的经费支持。
[ 习近平.在全国组织工作会议上的讲话[M].北京:人民出版社,2018.]
[ 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10 -18.]