白雪妮，邹雪茹
重庆交通大学 马克思主义学院，重庆，400074
摘要：马克思认为：“社会生活在本质上是实践的，实践是人的存在方式。”习近平总书记强调：“道不可坐论，德不能空谈。”任何形式的教育都离不开实践。思想政治理论课实践教学的内涵在于：对接思想政治理论课课程目标和内容，立足现实社会需要，有计划、有组织、有步骤地促进学生在实践中感悟、成长和成才。党和国家一贯高度重视高校大学生思想政治理论课实践教学，并印发了系列相关文件，对高校大学生开展社会实践、加强实践育人做出了明确规定，提出了明确要求，有力地推动了高校实践育人工作的理论研究和实践探索，形成了系列重要成果。但目前针对思想政治理论课实践教学的保障体系研究还不够系统，思想政治理论课实践教学保障体系的建设还有待加强，这是本文试图解决的主要问题。
关键词：思想政治理论课，实践教学，保障体系
【作者简介】1. 白雪妮，重庆交通大学马克思主义学院2018级硕士研究生，研究方向为思想政治教育。2.邹雪茹，重庆交通大学马克思主义学院2020级硕士研究生，研究方向为思想政治教育。
2017年12月，教育部制定印发了《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，在“实践育人质量提升体系”中强调：“坚持理论教育与实践养成相结合，整合各类实践资源，强化项目管理，丰富实践内容，创新实践形式，拓展实践平台，完善支持机制，教育引导师生在亲身参与中增强实践能力、树立家国情怀。”这对高校开展思想政治理论课实践教学提出了新的要求。思想政治理论课实践教学是保证大学生实现全面发展的重要阵地。大学生应该加强正确的社会认知，形成正确的社会观念。为增强实践教学的时效性，不断提高实践教学的质量和效果，高校应该以坚实可靠的保障体系为基础，从而确保师资保障、经费保障、时间保障、安全保障等方面，建立健全相应配套保障条件和措施对其进行规范是应有之意。
一、思想政治理论课实践教学的内涵及特征分析
（一）实践教学的内涵
实践教学的内涵有广义和狭义之分。广义的实践教学范围非常广泛，对于实践的场所、内容都没有明显的范围限制，是指包括基于理论教学基础之上的实践教学和一切实践活动中的探索学习。狭义的实践教学则相对具体，譬如社会实践、志愿者活动、社会走访调查等等，是指与理论教学相对应的具体实践活动。
（二）思想政治理论课实践教学的内涵
根据马克思主义的实践观，结合中央“05方案”的指示精神，我们可以这样理解高校思想政治理论课实践教学的内涵，即：对接思想政治理论课课程目标和内容，立足现实社会需要，有计划、有组织、有步骤地促进学生在实践中感悟、成长和成才。
（三）思想政治理论课实践教学的特征
思想政治理论课实践教学具有主体性。实现实践教学目标的重要因素之一是激发学生的主体性，强化学生的自觉自主意识，从“旧我”向“新我”过渡。毛泽东在《实践论》中指出：“社会实际生活的一切领域都是社会的人所参加的”，明确强调了主体性的重要意义。任何一个社会的人都不能脱离实际，要以实践为背景，深刻理解和把握思想政治理论知识，不断的认识自己、改造自己，认识世界、改造世界。
思想政治理论课实践教学具有丰富性。首先，其丰富性体现在教学内容方面。思想政治理论课不仅是给学生传授马克思主义理论的基本知识，还会普及法律知识、历史知识、政治知识等等。其次，其丰富性还体现在实践方式方面。通过视觉观察、触觉操作、听觉深化、感觉体验，由爱致知、由知笃行、由行坚信。实践教学坚持“引进来”和“走出去”，把理论知识引入学生的大脑，把社会实际问题引入到具体的实操中，提高学生的思想政治素质，为走出校园夯实基础。
思想政治理论课实践教学具有社会性。马克思在人的本质观中强调，人需要参与社会交往，人是一切关系的总和，人需要获得“人之为人”的质的规定性。作为新时代的大学生，在高校中不仅需要学习扎实的理论知识，更需要主动投身于现实社会中，体验生活、认识生活、改变生活。因此，思想政治理论课实践教学应该将具体活动置身于社会这个大背景之下，不能只是单纯的限制于象牙塔之内。若只是在校园内孤立的、静止的参与实践教学，那将会闭门造车，与社会现实脱离，与社会关系脱离，与思政课的教学目标相悖。
思想政治理论课实践教学具有多维性。实践教学的多维性主要体现在教学环境方面。实践教学的环境是丰富多元的，多元化的实践环境既能多角度的帮助学生深刻理解思想政治理论课的基础知识，也能以丰富的形式吸引学生，激发学生自主学习、积极参与其中。线下实践教学可以基于社会、学校、课堂，随着科技的发展，线上实践教学也成为了极受高校学生青睐的一种学习方式。
综上，要提高实践教学质量和效果，务必注重社会性，引导学生在“社会大课堂”受教育、长才干；务必注重多样性，以多样的实践教学满足学生多样需求；务必注重组织性，加强实践教学的组织安排，发挥指导教师的关键作用；务必注重主体性，充分激发学生在实践教学中的自觉性、主观能动性。放眼当下我国高校思想政治理论课实践教学现状，指导教师能够充分利用节假日、周末、寒暑假开展实践教学活动，很大程度上保证了大学生的参与度。但是，由于实践教学运行时存在一定难度，教师在帮助学生深刻理解思想政治理论课实践教学的内涵时不够深入、不够全面，部分高校存在教学浮于理论知识表面的现象。教师应当对学生予以正确的、有效的引导，帮助学生切身体会社会实践的内涵。以学生为实践教学的主体对象，优化和完善教学环节，彰显思想政治教育的根本目的。
二、高校思想政治理论课实践教学保障体系建构
高校思想政治理论课实践教学是保证大学生实现全面发展的重要阵地。大学生应该加强正确的社会认知，形成正确的社会观念。为增强实践教学的时效性，不断提高实践教学的质量和效果，高校应该以坚实可靠的保障体系为基础，从而确保师资保障、经费保障、时间保障、安全保障等方面，建立健全相应配套保障条件和措施对其进行规范是应有之意。
（一）师资保障体系建构
教育大计，教师为本。习近平总书记在学校思政课教师座谈会上发表重要讲话，并强调办好思政课关键在教师。同理，抓好思想政治理论课实践教学关键在指导教师。
第一，配齐配强实践教学指导教师。要充分保证思想政治理论课实践教学数量充盈，按照相关规定达到教师配比，以有效推进实践教学的顺利进行。高校应当根据实际情况，结合发展需要，尽量将指导教师人数稳定在一个合理的范围内。还可以与其他教研室、任课教师合作互动，充分发挥集体作用，形成长效合作机制，既可以加强实践教学指导教师的执行力和行动力，又可以丰富实践教学活动的内容和形式，进而调动各个专业学生的积极性和投入热情。
第二，提高教师实践教学指导能力。根据教育部对思想政治理论课实践教学的要求，指导实践教学的教师需要具备过硬的思想政治素质和理论素质；较强的组织管理能力、协调能力、沟通能力以及社会实践能力，以此来保证实践教学活动的顺利开展和有效进行。在开展实践教学活动的过程中，指导教师需要以积极的态度投身于实践活动，并深刻把握实践教学的本质内涵和根本目标。教师应该深入社会实际，不断更新实践教学的教学方式以确保教学内容与社会实际发展紧密联系，确保实践教学能够与时俱进。教师通过对新情况、新问题的了解和研究，进一步总结出新的实践经验，以此推动实践教学的发展。教师在对实践教学的内部规律和本质特点进行研究的过程，也是不断深入理解和把握马克思主义基本理论的过程，并且要牢牢把握学生的思想和能力的实际情况，进而把理论、实践与学生这三个要素紧密结合起来，充分发挥教师的指导作用。由此可见，教师的指导能力在一定程度上影响着实践教学的运行效果，高校应该尽可能为教师创造有利条件，帮助教师不断加强指导能力。
（二）经费保障体系建构
经费保障是实践教学能够正常开展的基本构成条件。建构科学合理的经费保障体系，针对经费问题直接提出解决对策，确保实践教学能够顺利进行。
第一，加大对实践教学经费投入力度。根据问卷调查,很多高校在实践教学专项经费给予了大力支持，但是总体而言，实际情况实践教学的经费仍然存在很大缺口。
因此高校应当合理利用社会各界资源，加大实践教学经费的投入力度。为确保每一位同学能够在实践教学中得到充分的锻炼和成长，实践教学经费应该按人数拨款，确保专款专用、专人专用。
第二，多渠道筹措社会实践教学经费。近几年随着党和国家对实践教学的高度重视，实践教学经费已经得到了一定的缓解，但是总体而言若达到能够保证实践教学顺畅实施的目标，还有一定的空间需要努力，包括很多偏远地区的学校在实践教学经费的问题上存在着一定的难度，因此我们应当采取多渠道的方式为高校筹措社会实践教学经费，拓宽思维，众志成城。例如利用产学研结合的方式，高校与当地政府的相关部门达成合作，在政府的支持下筹备经费，不仅能够缓解高校实践教学经费的压力，帮助科研工作的顺利进行，同时还能够促进当地的经济发展与社会发展。再者，高校也可以同企业合作，企业可以为高校学生提供实践机会、搭建实践平台、提供实践岗位，同时也能够宣传企业文化，增强企业的影响力，高校毕业生也能够通过这种方式了解企业、反哺企业，实现高校和企业的双赢。
第三，科学管理实践教学经费。由于实践经费本身的短缺和不足的现象，更应该做到开源节流，争取每一笔支出都能够保证科学合理、节约高校的原则。合理的使用实践经费能够保证实践教学开展的有效性和规范性。应当设置专人管理实践教学经费，账目明确、使用合理、专款专用，严格按照经费管理制度控制每一笔开支，杜绝一切铺张浪费和侵占挪用法人现象。
（三）时间保障体系建构
实践教学的质和量一定程度上取决于学生是否有充足的时间参与实践教学。
第一，明确规定实践教学的基本学时。基于很多高校没有把实践教学的学时纳入课程计划的现象，为保证实践教学的有效落实，教育部明确规定了实践教学基本学时的具体时间，并明确写入了教学计划之中。根据思想政治理论课教学计划安排，“思想政治理论课综合实践”教学活动原则上与《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程同步实施，但采取“单独设立、独立运行、独立考核”的模式。“思想政治理论课综合实践”课程总学分为3个学分，总学时为48学时。学生按照本方案相关要求通过实践教学考核，即可获得相应学分。保证基本的实践教学学时，可以有效推进实践教学的稳步进行和有效开展。
第二，有效控制实践教学的具体时长。经调查研究，虽然实践教学已经深入各个高校的思想政治理论课，但是具体的实践教学时间不能得到保障，存在“走形式、走过场”的不良现象。即确实开展了实践教学活动，但是并没有通过足够的时间来使同学们体验实践教学的本质内涵。高校教师和学生必须确实将实践教学落到实处，从教学安排、教学计划、教学反思等不同的维度来保证实践教学的有效进行。要让同学们从一开始就参与到教学的安排和计划中，在实践的过程中才能够有足够的收获。
第三，合理利用部分节假日开展实践教学。可以利用“十一”假期，组织安排部分学生进行实践教学，例如参观访问、社会调查等活动；可以利用理论课程教学结束后，或是重大节日、纪念日，集中安排学生参加实践教学活动，例如进行知识竞赛、瞻仰伟人故居等；还可以利用开学前的两周时间进行思想政治理论课实践教学，例如社区调查、帮扶等；还可以利用寒暑假时间开展实践教学，加强学生参与的广泛性，如“三下乡”活动、青年志愿者服务活动等。
（四）安全保障体系建构
由于实践教学的特殊性，大学生需要根据教学安排走出校园，进入社会，接触平时生活所不能接触的环境和事物。因此，保障学生的安全问题是非常重要的。为了保证实践教学的顺利进行，建构和完善安全保障体系是实践教学体系建构中的应有之意。
第一，加强学生安全教育。加强交通安全教育。学生参加实践教学时不可避免乘坐交通工具，那么就必须要加强学生的交通安全。通过讲座和宣传的形式，或者是校园文化建设中融入和加强交通安全教育，从各方各面加强学生的交通安全教育。同时也可以集体观看纪录片，通过视频和画面直观的让学生意识到交通安全的重要性。加强饮食安全教育。饮食安全是进行实践教学活动中非常重要的一点。校外的餐馆、摊点存在很多安全隐患。高校要为学生的安全负责，集体在外就餐时要保证食品的新鲜和健康，严格按照食品安全质量的要求就餐。加强生产安全教育。生产安全问题在实践教学的过程中非常关键。建构安全保障体系一定要重点关注大学生的生产安全问题。特别是一些需要进行实际操作的实践活动，大学生由于经验匮乏可能会因为操作不当而产生一些安全问题。教师应当加强对学生的生产安全教育。加强财产安全教育。大学生在参加一些社会实践活动时，会与很多陌生人接触，在此过程中应当保管好自身的财物。加强财产安全教育不仅能够保证实践教学活动的顺利进行，也能够提升大学生自身的财产安全意识，并在日常生活中得以体现。加强消防安全教育。消防安全问题至关重要，建构安全保障体系必须要涵盖消防安全教育。大学生在校外进行实践教学活动时，要提升消防安全意识，对于明火的使用要格外谨慎，避免给自己和他人造成财物损失甚至生命安全的问题。
第二，为参加社会实践教学的大学生购买安全保险。实践教学活动的丰富性和多元性是区别于课堂教学的关键。在走出校园参加社会实践教学的过程中，学生的安全问题是至关重要的问题。随着近几年大学生群体中出现的交通安全问题和饮食安全问题的相继发生，高校必须引起足够的重视。外出参加实践教学活动必须购买安全保险，无论出行的距离远近、时间长短，这必须成为一项必要事件。在实践活动中，极容易发生各种各样的意外，教师带队出行或学生自行组织出行都必须购买安全保险。保障学生的安全是高校管理者的基本义务，这也是实践教学的硬性要求。
第三，建立健全安全突发事件的应急机制。事实表明不少安全事故，如车祸、食物中毒、火灾、塌方、桥梁倒塌等具有突发性，是事先难以预料的。这些突发事件来势迅猛，破坏性很大。因此，需要在事前建立健全安全突发事件的应急机制，及时地采取有效措施，把损失和灾难降低到最低程度,最大限度地保障师生安全。当前，应主要建立健全交通事故和食物中毒应急机制。建立健全交通事故应急机制。在实践教学活动正式实施之前，需要拟定一套针对交通事故的应急预案，即建立一个交通事故组织协调机制，以此作为交通事故发生的相应对策。该组织协调机制最为关键的是确定一个交通事故指定负责人，负责人首先需要与交警、医院以及有关部门进行联系和协调；其次还需要能够针对事故现场做出冷静、准确的判断，例如分析事故责任、组织司机逃逸、及时将患者送医等；最后还需要具备妥善处理后续相关事宜的能力，尽可能将交通事故所造成的损失降低到最小。建立健全食物中毒应急机制，在实践教学活动正是展开之前，需要拟订一套针对食物中毒的应急预案，即建立一个食物中毒组织协调机制，以此作为食物中毒事件的应急指南。该组织协调机制中必须要确定一个食物中毒事件指定负责人，负责人首先需要与医院、卫生局以及有关部门进行联系和协调；其次还需要能够针对中毒事件做出冷静、准确的判断，必要时采取一定的急救举措并迅速将患者送医；最后还学要具备一定的善后能力，包括解决食物中毒事件中所产生的一系列费用，包括交通费、医疗费等，并且合理维权，追究食物中毒原因，并妥善处理事故中产生的各种纠纷。
第四，建立健全安全责任制和追究制。为了能够有效地避免实践教学活动中发生校外安全事件，高校必须建立起一套行之有效的实践教学安全责任制和追究制。建立完善的制度有助于完善实践教学体系的建构，有助于确保学生的出行安全，有助于为实践教学做好坚实的后勤保障。首先，高校的各级领导和负责实践教学的教师应该分工明确、责任明确，要确保上行下达的时效性和有效性。其次，要明确在实践教学中学校、教师、学生的责任划分。当出现问题时能有效追究责任、处理问题。
三、结语
高校本科生思想政治理论课实践教学是一项复杂的工程，系统性和多元性的特点使得实践教学不同于其他学科。近年来，党和国家高度重视思想政治理论课，并在这个背景下强化了实践教学的性质和概念，重新梳理了实践教学的教学任务和教学模式。一改往日的刻板灌输，取而代之的是走出书本，走入社会，将思政小课堂与社会大课堂相融合。不再是单纯的理论讲授，而是以理论知识为运行起点，更加注重培养学生的实践能力，更加强调实践育人。实践教学在培养大学生实践能力、道德情操和责任意识等方面都有着其他学科所不能替代的特殊性，这也成为新时代进行实践教学工作的切入点。高校本科生思想政治理论课实践教学与大学生的思想认识和实践能力紧密相连，也和我国社会主义现代化建设联系密切。实践教学既要坚持以人为本，又要紧密切实时代要求和时代步伐。
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