李靖
湖南涉外经济学院 湖南长沙 410205
摘要：体育产业的不断发展，在推动我国经济效益和社会效益改善方面发挥重要作用。但是在实际中依然面临瓶颈制约问题，特别是民间资本参与度不高。而本文主要就围绕民间资本为主，就如何引导其参与我国体育产业提出相应的对策。
关键词：民间资本；体育产业；研究
基金项目：2019年湖南省教育厅科学研究项目“云经济平台支持下民间资本投资体育产业路径研究”（项目编号：19C1074）阶段性成果。
针对民间资本在体育产业发展中参与度不高的问题，相关部门必须要对此予以足够重视，结合实际积极探索民间资本融入现阶段体育产业发展中的路径，以此能够切实推动我国体育产业健康发展，顺应现代社会经济发展需求。
一、对当前民间资本参与体育产业的制度环境进行有效完善
在进行制度环境完善中，需要从有关部门 做好以下几点：
（一）对现有的民间资本参与体育产业的相关税收优惠政策结合实际进行针对性的调整和完善
适当扩大税收优惠力度，特别是针对参与度高的民间投资机构，同时对呈现差异性的所得税予以一定的减免，实现资本利得税优惠度与投资周期结合目的。简单说就是将企业所得税与相应的投资产业进行联系，这样做主要是为了能够有效激发民间资本参与体育产业的积极性[1]。
（二）注重对非税收优惠政策制度的完善和优化，具体包括政府采购、信用担保和财政补贴。
在此工作中需要政府积极发挥自身的作用，以信用保证和相应的资金作为基础，调动民间资本对体育产业投资补贴基金建立的积极性，在此过程中政府还要对体育产业项目提供具体的项目补贴。重视信用担保机构方面的组织和建立，以此能够不断提高自身担保能力[2]。此外，政府还要结合实际情况，对当前担保机构各项资源进行综合性整理，之所以这样做，主要是为了能够进一步提高担保机构在运行中的效率和质量。最后还要做好政府采购制度的完善，确保民间资本在参与政府采购投标中的公平性。
（三）尽快对民间资本参与体育产业中涉及到的相关法律法规予以针对性完善
通过法律的形式，对民间资本参与体育产业的合法性予以保护 。期间，政府还需要注重体育产业组织制度的相关法律法规进行深入加强和落实。这样做能够为民间资本进行体育产业项目选择上更加灵活性，且在法律的保护下进行资本投入，从而能够深入调动民间资本对体育产业项目的创新积极性。
二、积极扩展民间资本参与体育产业的选择渠道
结合实际发现，民间资本在体育产业资本转化中可通过多个渠道实现，不仅能够在实际参与体育产业项目的活动中转为产业资本，还可在相关金融机构的辅助下，融入体育产业项目投资中[3]。对于当前我国民间资本在体育产业转化中的渠道，主要从以下几点进行分析：
（一）民间资本直接参与体育产业项目管理，简单说就是在合法方式的应用下，获取该产业的股权
对于这种民间资本直接参与体育产业的渠道，不仅更好的保障项目资金，还可以在项目运行过程初期融入市场相应的模式予以运行，之后可按照产业化模式进行经营[4]。在此工作中，要想确保民间资金有序融入体育产业中，政府首先需要解决当前体育行业面临的垄断问题，为民间资本引进降低相应的门槛 。此外，还要加强对民营企业的扶持力度，这样做主要是为后续民间资本进入提供重要的组织辅助。
（二）民营企业在没有经营国体育业务的前提下，通过多种方式获取体育行业部分或全部股权
这种横向式参与体育产业的模式，在保障民营企业原先利益的基础上，对新利润增长点进行扩大培养。
期间，若民营企业原先经营的相关业务涉及到一定的体育产业，还会进一步提高自身发展能力，满足市场发展需求。
（三）民营企业积极参与体育事业改制，也就是通过多种方式进入有关体育事业的改制重组工作中，如控股、参股和资产收购等方式
在实际改制重组中，需要政府发挥主导地位 ，对当前体育事业中的部分内容进行剥离，并将其逐渐引入在民间资本中，为实现民营化运作奠定良好基础。实践证明，民营企业参与相关体育项目的改制工作中，既能够切实推动体育事业产业化发展，还在盘活国有体育资产方面发挥重要作用。为了能够吸引更多的民营企业参与体育改制中，政府必须要加快我国市场化改革的进程，结合实际需求对当前体育各部门职能进行针对性转变和调整，在保障民间资本利益的同时，推动国有资产的增值。
三、建立健全的民间资本参与体育产业支撑体系
对于如何建立健全的民间资本参与的体育产业支撑体系，需要政府做好以下几点工作：
（一）加强土地要素方面的支撑
众所周知，土地要素是推动体育产业发展的重要条件 ，体育产业活动的开展对土地要素要求也比较高，针对现阶段土地用地紧张情况，有关部门必须要注重体育产业的土地 需求，为其发展可对土地资源予以优先保障[5]。
（二）加强人力资源方面的要素支撑
在整个体育产业发展期间，人力资源作为必不可少的部分，会对体育活动效果产生直接影响。基于此，政府需要做好人力资源方面的相关工作。一是，加大对体育产业人力资源方面的扶持力度，结合实际需求，建立较为系统化的教育体系，在此基础上制定出科学合理的人员培养战略；二是，重视人力资源流动机制的构建，对现有的产业人力资源配置进行合理调整。之后，部门还可通过约束机制的建立，吸引更多的体育产业人才。
（三）切实加强技术资源要素方面的支撑
体育产业发展中会涉及到一定的技术产业，需要在技术的支撑下稳定运行。因而在此环境中，政府有必要加大 对体育产业科研方面的投入力度，根据实际情况有针对性的进行体育产业科研管理方面的体制改革工作。这不仅能够切实提高体育产业技术生产的素质和工作效率，还极大的满足当前社会经济发展需求[6]。
（四）加强信息资源要素方面的支撑
信息化在体育产业发展中占据重要地位，需要企业和政府加强对这方面的投入，并结合实际，对体育产业信息网络建设设立出专项基金，此外还要注重信息网络运营管理模式的创新。通过这种方式，既能够促进体育产业实现网络化发展目标，还为体育产业发展高质量信息服务。
结语：
综上所述，随着近几年我国社会经济快速发展，体育产业规模得到明显扩大 ，而在此环境下相关企业数量和质量有待提升，特别是产业品牌优势需要切实加强。针对当前我国体育产业发展中面临的资金瓶颈问题，政府开始扩大资金渠道，以民间资金为主，参与体育产业项目发展中。但是结合实际，民间资本在体育产业运作中还面临多个限制问题，需要政府对此予以足够重视，深入推进相关优惠政策的落实，改进相关制度，吸引更多的民间资本参与体育产业发展中，以此为推动我国社会经济发展奠定良好基础。
参考文献
[1]郭迎清. 基于云经济的民间资本投资体育产业的路径研究[D]. 山东:曲阜师范大学,2016.
[2]康帆. PPP投融资模式对 甘肃省体育产业创新发展研究[J]. 兰州文理学院学报（自然科学版）,2021,35(1):102-105.
[3]邵继萍,王丽萍. 推进体育产业发展的金融支持机制、路径与对策——基于产业耦合视角[J]. 西安体育学院学报,2018,35(2):129-136.
[4]黄雨春,孙秋玲. 民间资本参与职业体育俱乐部赢利的PCA回归分析[J]. 魅力中国,2020(51):195-196.
[5]霍达. 民营资本参与大型体育场馆发展的现状、问题及对策[J]. 中国经贸,2018(4):109-110.
[6]徐惠,符壮. 全民健身服务体系中公益与商业的协调互动研究[J]. 广州体育学院学报,2019,39(3):31-33.