库明川
安阳化学工业集团有限责任公司 安阳市龙安区 455133
摘要：纪检监察工作是政治工作，把纪律挺在前面，强化对干部的日常监督，就是给党员干部作“政治体检”，打“政治疫苗”。如何打好“政治疫苗”，需要进一步打牢监督检查基础，制定切实可行的途径和方式方法，促进干部廉政勤政、干事创业、健康成长，真正在严格的监督中体现真诚的关爱。
关键词：监督检查；打牢基础；对标先进；聚焦重点
监督检查是纪检监察所有工作的基础和立足点、出发点，是“源头活水”，没有监督的权力必然导致腐败，干部缺乏监督就会“霉变”。面对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务，公司纪检监察机关需要进一步拓展深化监督职能，特别是把日常监督实实在在的做起来、做到位，不断强化队伍建设、丰富监督手段、发挥监督合力，抓早抓小、防微杜渐，贯通运用“四种形态”，切实推动制度优势转化为监督效能。
一、抓牢基层、夯实基础、苦练内功，实现监督“一固本”
1.抓基层做实监督根基。
一是开展全覆盖调研，围绕公司重点工作和职工关注关心的热点、难点问题，通过召开座谈会、个别交流等形式，听取干部职工意见和建议，找出存在的突出问题和薄弱环节。二是建立定点服务制度，要求每名纪检监察人员对接2-3个基层单位，帮助协调解决工作中各类管理问题。三是制定纪检员工作职责，充分发挥基层纪检员“一线监督”和“前哨”作用，做到对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。
2.抓基础夯实工作基石。
一方面完善制度、明确职责。公司制定下发《纪委委员分工和职责》，对纪委委员分管工作进行明确；建立完善《纪委委员会议事规则》，对议事范围、议事程序以及相关纪律进行详细规定。另一方面规范考核、强化责任。公司重新修订《纪委监察部岗位责任制》和《纪委监察部工作绩效考核办法》，实行AB岗和周工作清单制度，通过考核规范工作行为、细化工作程序、增强责任意识，不断提高工作效率。
3.抓培训提升基本能力。
一是开设纪检监察业务“小课堂”，每天随机开课，每一名纪检监察人员既是“老师”，也是“学生”，通过“授业解惑”促进纪检监察人员做到学以致用、学用相长，提高监督检查业务能力水平。二是邀请外部专家、教授集中授课，主要针对《中国共产党纪律处分条例》《监督执纪规则》等必学内容进行讲解诠释，增强了纪检监察人员党规党纪意识和业务能力。三是“以考促学”检验学习成果，公司纪委不定期组织业务知识考试，内容紧贴信访接待、执纪审查、党风廉政等主要工作，以考促学、真学真考，进一步提升纪检监察人员监督执纪工作水平。
二、紧盯问题、紧赶差距、紧跟时代，实施监督“三对标”
1.对标整改问题，找准监督切入点。
公司纪委认真对照巡视巡察、以案促改、审计、党风廉政建设考核以及各类检查考核反馈的问题，以问题为导向，找准日常监督检查的关键环节，对发现的问题再印证、再分析，对已有监督成果再运用、再落实。以巡视巡察反馈问题、以案促改暴露问题、内部检查发现问题为抓手，对公司所属各单位、职能部室进行全面排查，既管住领导干部这个“关键少数”，又管住关键岗位、重要人员、重点区域这个“重要多数”。
2.对标行业先进，补强工作薄弱处。
利用好集团公司良好平台，学习纪检监察业务方面的先进代表，始终保持冷静清醒、谦虚谨慎，总结反思、查找差距、解决问题，不断提高思想政治水准和政策把握能力，强化监督执纪问责。选择在监督检查方面有特色的先进单位对标学习，找出不足、认清差距，确定目标、理清思路，通过日常沟通、电话交流等方式对标先进、持续提升。
3.对标时代要求，打造纪检专业化。
围绕“打造守纪律讲规矩的专业化队伍”的目标，不断加强对纪检监察干部的日常管理监督，在基础管理、履职尽责等六个方面进行讨论反思，制定“负面清单”，狠抓自身建设，做遵纪守法的表率。严格依照权限、规则、程序办事，不断强化纪检业务、监察业务等相关专业知识的学习，制定部门内部研讨制度，要求每名纪检监察人员把日常有疑惑、有争论的问题抛出来，利用一周的时间查找资料，寻求解决方案，并在下次研讨会上给出建议，做到“有理有据”，同时积极参与集团公司及行业协会组织的培训学习，在专业技能上与兄弟单位加强沟通，确保队伍整体素质向“专业化”迈进。
三、靶向治疗、凝神聚力、以点带面，强化监督“四聚焦”
1.聚焦源头防治，强化党风建设。
一是强化责任制考核结果运用，将考核排序前3名的基层党组织列为年度党风廉政建设先进单位，对考核排序后3名的基层单位领导干部和最后一名基层党组织主要负责人进行了约谈。二是认真践行“第一种形态”，通过开展廉政谈话、下发廉洁风险告知书等方式，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。三是紧盯重要环节，在重大节日提前向广大党员干部和关键岗位人员发出“廉节”信号，组织关键岗位人员进行集体谈话，划“红线”、明“底线”。四是利用公司纪检监察微信公众号、QQ群等平台大力开展宣教活动，实现教育全覆盖；开展“家庭助廉”活动，将监督延伸到8小时之外；选树先进勤廉典型，传递正能量。
2.聚焦问题线索，强化处置精准。
一是在效果上下功夫，在提出处置意见环节，对反映问题有具体事实的问题线索一般先进行侧面了解，最大限度了解和掌握情况的目的，让监督有的放矢。二是正确把握“树木”与“森林”的关系，通过汇总分析，找出问题反映集中的关键领域、关键人员，为党委落实主体责任、纪委落实监督责任提供指导，推动公司政治生态良性发展。三是注重抓早抓小，在治“未病”上下功夫，防止小错误演变成大问题，对发现存在的苗头性、倾向性问题，及时提出处置意见建议，予以警醒和教育。四是做好问题线索处置“后半篇文章”,开展对受处分干部的动态管理，强化跟踪督办、回访抽查，建立健全长效机制，确保问题线索处置取得实际效果。
3.聚焦作风建设，强化责任担当。
一是开展“治玩风、转作风、树正气”专项行动，对发现的领导干部深入基层、服务一线能力不强，工作纪律松散等问题进行监督检查。二是深化“四不为”专项整治，对个别职能部室履职不到位、运输合同流转低下、公务接待、公车管理等方面存在问题的责任人员严肃处理。三是推动纪律作风监督检查制度化、常态化、长效化，按照“三个一批”工作目标和“四不两直”工作方法，每月检查一次，每季度完成公司各单位全覆盖，确保监督检查无盲区、无漏项。
4.聚焦以案促改，强化问题整改。
一方面公司纪委按照省纪委、省政府国资委党委和河南能源党委的部署要求，制定下发了《以案促改制度化常态化实施方案》《以案促改制度化常态化监督检查实施细则》，并针对河南能源纪委下发的《以案促改通知书》制定专项工作方案，按照开展警示教育、深入查摆剖析、强化问题整改、完善制度四个阶段，严肃认真开展工作，进一步强化监督执纪问责“后半篇”文章。另一方面公司纪委针对查处的典型违纪案件下发整改通知书，要求责任单位剖析案发原因，深入查找在管理方面存在的薄弱环节，进一步扩大教育警戒影响面，强化监督效果。