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创新机制方法促进党建工作与生产经营融合互促的体会

发表时间：2021/6/3 来源：《基层建设》2021年第2期作者：唐俊丽

[导读] 摘要：“围绕中心抓党建，抓好党建促生产”是国有企业党建工作思路。实际工作中，党建工作与生产经营融合不够，重生产、轻党建等现象依然存在。

        中国石化集团南京化学工业有限公司江苏南京 210048
        摘要：“围绕中心抓党建，抓好党建促生产”是国有企业党建工作思路。实际工作中，党建工作与生产经营融合不够，重生产、轻党建等现象依然存在。本文着重结合中国石化集团南京化学工业有限公司（以下简称南化公司）煤化工部实际，阐述创新机制方法，促进党建工作与生产经营融合互促的体会。
        关键词：机制方法；党建工作；生产经营；融合互促
        南化公司煤化工部是永利铔厂的传承者，占南化公司40%资产，承担着南化公司煤化工产业转型发展的重要使命，每一名干部员工都肩负着“核心资产创造核心价值”“打造南化传统产业亮丽名片”的重任。煤化工部牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促生产”的理念，强化目标导向、价值导向、结果导向，创新机制方法，加大考核激励，调动干部员工积极性，促进党建工作与生产经营融合互促、共同出彩，把老一辈创下的基业传承好、发展好。
        1 党建工作与生产经营现状分析
        1.1 重生产、轻党建现象依然存在
        由于生产现场的忙碌和业绩考核导向的影响，党委、党支部及党小组层面都或多或少存在重生产、轻党建的思想，一心扑到生产上，对党建工作认识不足、重视不够，安排部署多、督促落实少，人为将党建工作与生产经营隔离开来，存在“两张皮”现象。
        1.2 党组织、党员作用发挥不够
        部分党支部围绕中心抓党建的能力水平不够，找不准党建与中心工作结合的有效载体，基层党建工作基础保障薄弱，党支部的战斗堡垒作用发挥不够。部分党员将自己混同于普通群众，甚至有的党员做法还不如普通群众，未能发挥党员的先锋模范作用。
        1.3 党务工作者能力素质不高
        煤化工部在进行机构改革过程中，支部书记不断变换，“新手”书记较多，开展党建工作的经验不足。而且，党务工作者均为兼职，且多是从技术岗位提拔的年轻干部，做生产经营方面的工作得心应手，党建工作还未能做到游刃有余。
        2 机制方法创新探索
        2.1 运管+运维，促支部工作与轮班生产深度融合
        2019年9月，煤化工部围绕变革求生赋势能、稳定运行保大局、备战转型铸品牌进行了管理模式调整，建立了以生产运行为核心，“运管+运维”一体化的管理机制，综合合成氨和制氢两套系统，以轮班为单位成立运管分部党支部，实现“支部带轮班”的组织融合；以工序为单位整合班组成立党小组，实现“党小组带班组”的组织融合。同时，推行运管分部职能人员“五个一”能力提升办法，每班分享一项管理技巧，每周举办一次预案演练，每人选学一个单元业务，每月测试一次选学内容，每季考评一次学习成效。“运管+运维”一体化管理模式，能够提高员工技能和应急处置能力，有利于生产的稳定运行，有效促进支部工作与轮班生产的深度融合。
        2.2 承诺+实践，促党组织和党员作用充分发挥
        1）开展党员目标承诺活动。通过提诺、审诺、示诺、践诺、督诺、评诺6个实施步骤，并在党员大会上进行集体承诺，树立“看齐”意识，培育“尽职”文化，履行“忠诚、尽职、担当、服务、团结”的红色职业化精神，努力使每名党员都成为立足岗位做奉献的“四有”合格党员。
        2）开展主题实践活动。一是以党委为责任主体实施“党员先锋工程”，以党支部和党小组为责任主体创建“党员责任区”“党员示范岗”，促进党员发挥骨干引领作用。二是开展“主题党日”活动，各支部每月在相对集中的一天，以“三会一课”、民主评议党员、参观教育、宣誓活动、义务劳动、座谈交流或其他创新形式，进行学习教育、集体议事、奉献活动、红色教育、警示教育、先进学习等。三是成立“党员突击队”。各支部发挥“党员突击队”作用，哪里需要去哪里攻坚克难。
        2.3 培训+考核，促既懂党建又懂生产人才培养
        1）加强双向培训，培养复合型人才。一是加强党建知识培训，提高生产骨干的党建意识。开展支部书记培训班，让“新手”书记尽快进入角色。二是强化生产经营技能培训，把党员骨干培养成生产经营骨干。

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通过导师带徒、传帮带等途径，把支部党政一把手培养成既懂党建又懂生产的复合型人才。
        2）强化职能人员考核，发挥以上率下作用。倡导《尊重公约》，制定《煤化工部职能人员践行<尊重公约>激励办法》，建立科级人员管理考核细则和履约档案，进一步强化各级职能人员管理执行力、穿透力。
        3）党政负责人同奖同罚，促进党建与生产融合互促。本着适合、实用、可行的原则制定《党支部工作考核细则》，对考核成绩前两名的党支部党政一把手进行奖励，对排名最后一名党支部的党政一把手进行问责谈话，分析原因、帮扶提升。
        3 融合互促成效显著
        3.1 党建工作扎实推进
        煤化工部党委聚焦稳产高产、节能降耗等中心任务制定各项党建工作措施并落实。倡导尊重理念，践行尊重公约，强化月度考核，激励党员干部聚焦问题干事创业，迅速扭转生产被动、遏制管理滑坡、提升队伍士气。整合了科室和运管分部党员资源，支部战斗堡垒作用和党员示范作用得以充分发挥，党建各项工作在南化公司名列前茅，党风廉政建设优胜单位、“党员先锋工程”优秀项目等荣誉接踵而至，在2019年南化公司党建工作检查中煤化工部党委被评为A类。
        3.2 生产经营同比向好
        一是产品产量较好完成。2019年，煤化工部氢气、合成氨、稀硝酸、浓硝酸等4个产品产量超计划完成。二是连续运行创纪录。2019年，合成氨系统最长连续运行393天，突破305天的最好记录；2020年上半年，合成氨气化炉B炉连续安全稳定运行77天，刷新历史纪录。三是非计划停工减少。2016年至2020年非计划停工次数分别为12、10、8、6、4。四是各项工作在南化公司名列前茅。煤化工部在南化公司JSA比武中获得团体第一名，在南化公司第十三届消气防技能竞赛中获得团体第二名，取得南化公司2019年度环境保护、职业卫生、消气防管理三项先进，多次获得“创效争先”流动红旗。
        3.3 党组织、党员作用有效发挥
        一是通过创建“党员先锋工程”“党员责任区”“党员示范岗”，在生产经营岗位发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是通过开展“主题党日”“党员承诺”等活动，推行党员承包责任制，组建党员骨干团队技术攻关，实施党员特护制度，让党员在生产经营中大展身手。三是发挥党员突击队作用，6支党员突击队130名队员在生产经营中冲锋在前，党员突击队替代劳务工2次溶镁132吨，节省劳务费用4万元；在68%稀硝酸研发、生产过程中，突击队成员坚守现场，遇到问题及时寻找解决办法，确保68%稀硝酸生产成功并对外销售。
        4 党建工作与生产经营融合互促几点体会
        4.1 目标要同向
        要构建“目标同向”工作机制，同步规划党建工作和企业改革的各项工作，同步设置党组织机构与企业工作机构，确保二者发展一致，在企业管理工作的各项环节中有机融入党的领导，明确党组织在企业结构中的职能、地位，确保党建工作能深入到企业各个层面，包括决策、监督以及执行层面等，将党组织的大局管理作用充分发挥出来。
        4.2 措施要同行
        措施同行是实现企业党建工作同生产经营的深入融合的关键。在落实工作中，党建工作要融入生产经营工作同步安排，通过党建工作的开展来促进生产经营工作的有效实施。党组织要做好思想引导工作，帮助党员干部树立大局观，无论是思考还是行动，都要以大局为重，在党中央大政方针的指导下开展工作，为企业发展奠定坚实的思想根基。
        4.3 激励要同步
        要将党建工作与党政班子绩效考核挂钩，即可促使基层基础工作的落地落实，又可及时掌握二者融合情况，从而制定合理的改进措施，确保党建工作真正落到实处。要以激励、褒扬等正向激励为主，对表现比较突出的党支部适当给予物质或精神上的奖励，能更好地起到鼓励先进、带动中间、鞭策后进的作用。
        参考文献：
        [1]赵海龙.如何推进国企党建工作和生产经营深度融合[J].东方企业文化，2018，（A2）：43-44.
        [2]王明富.国企党建工作与生产经营深度融合机制研究——以中国石油福建销售公司为例[J].北京石油管理干部学院学报，2019，26（04）：21-26.
        [3]柏健.浅谈对企业党建工作与生产经营深度融合的几点思考[J].现代国企研究，2019，（10）：277-278.