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摘要:随着我国当前市场经济的不断发展,在工程建设领域中招投标工作获得了较大的进步,但是由于我国科学化的招投标机制实施时间是比较短的,所以在当前建设工程招投标工作中,还存在诸多的问题急需解决,所以相关工作人员为了促进工程建设行业的良好发展,需要对建设工程招投标的管理制度进行不断的完善和调整,从而推动工程招投标工作的有序进行。
关键词:建设工程;招标投标;发展趋势
一、建设工程招投标的发展历程分析
(一)初步建立
在80年代中期,随着我国当前建设行业的不断发展,为了使建设工程能够在良好的管理制度下健康的发展,我国相关管理部门纷纷加强了对工程招投标的重视程度,在这一时期内,各个地区招标管理机构陆续成立,使得整个建设工程招标工作逐渐朝着规范化的方向而发展在。实际工作的过程中,招标方式基本上是以议标作为主要工作模式的,同时,工程建设活动还具有分散性的特征,没有固定性的场所,不仅很容易在招投标工作中出现一些偏差,还违背了公平招标的宗旨,也无法体现竞争机制的公平性和合理性。与此同时,由于这一时期在工程招投标工作中还没有具体性和科学性的管理制度,导致招投标工作的公平性,法得到有效的监管,由于一些招标投标工作是流于形式化的,所以严重影响了整个招标市场的公平性和合理性,另外一些工程大多数都是通过私下交易的方式进行暗箱操作,严重影响了建设工程行业的公平和稳定发展。从中可以看出,在工程招投标初步发展阶段所面临的问题是比较多的,随着时间的推移,对工程招投标进行完善和调整已经是大势所趋。
(二)规范化发展阶段
到了90年代这一时期,全国各地普遍加强了对招标投标管理工作的重视程度,并且也制定了相关的管理制度来提高招标投标管理工作的规范化发展,我国相关部门也出台了一系列的法律法规,对招标投标市场进行有效的规范。在这一时间内,招标方式主要是以议标转变为要求招标为主的工作方式,是我国招标投标发展史的重要过渡阶段,从1995年起,全国各地陆续建立了建设工程交易中心,将机构管理和服务管理进行有机的结合,从而使得招标投标管理逐渐朝着规范化的方向而发展,并且相关部门的管理职能逐渐朝着一体化的方向而完善,服务模式和市场监督管理新模式逐渐在实际中取得良好的应用效果,从而使得招标投标工作能够有一个新的市场发展方向而发展。在工程交易活动的过程中,一些隐蔽性的工程,逐渐朝着公开化的方向而转变,并且在整个招标和投标的过程中,一些信息也具有公开化和透明化的特征,最大程度地避免和意志的工程建设腐败行为的发生,从而使得建设工程招标投标工作的科学性和合理性能够得到有效的保障。
(三)完善阶段
随着我国建设工程的不断发展,建设工程的运行模式和发展模式逐渐得到了完善,并且全国各地开始推行了建设工程项目的公开招标,随着我国相关法律制度的细致化调整,招标程序也在不断的规范,并且在全国范围内所开展的整顿行为和规范建设市场的工作加强了对建设领域违法行为的查处力度,从而使得招标投标市场得到了有效的规范和调整。与此同时招标投标管理逐渐纳入到建设市场的管理体系中,从而使的管理水平和管理质量能够得到有效的提高,另外公开招标的形式,有效的节约了国有资金,从而使的国有资金能够在合理的环节中得以广泛地运用,从源头处最大程度的抑制了腐败现象的发生。
在当前招标和投标工作中,还存在着一些不规范的现象,比如市场主体的法律意识,还需增强我国招标投标法律,虽然进行了正式性的法制化发展轨道,但是我国招标投标工作还仍有广阔的发展空间,所以相关管理部门需要结合实际情况对招标投标市场进行强化的管理,对不正当的行为进行有效的约束,从而促进招标投标市场的规范化和健康化的发展。
二、建设工程招投标发展趋势分析
我国工程建设目标投标制度在实施的过程中,虽然取得了一定的效果,但是在一些细节性问题方面还存在着诸多的问题,随着我国招标投标工作的日益规范,工程招标投标的发展趋势也逐渐迷茫,随着我国投资体制的不断改革,工程建设项目投资不再是以以往政府投资为主,而是以政府为主体对整个市场进行宏观和微观性的调控,随着多元化投资体制的不断实施,在项目实施的过程中,业主更加希望以最快的速度,更加优质性和经济性的完成整个建设项目,符合这种期望的最好形式就是工程总承包的模式,项目业主完成项目前期的批复工作之后,将以工程总承包的形式将设计和施工一并的发包,并且对总包单位进行科学而有效的管理,不仅可以使工程建设的质量能够达到预期的状态和标准,还有效地提高了管理的效果以及管理的质量。另外在实际工作的过程中,诚实信用是招标投标的重要原则之一,为了使招标投标的市场能够得到有效的规范,诚实信用逐渐在招标投标标工作中扩大了自身的比例。
图1:招投标管理内容
结束语:
从整体上看,招标投标制度属于动态化的工作过程,主要是为了对机制进行有效的调整,防止招标投标竞争的扭曲,提高公平和公正的工作效果,促进市场经济的和谐发展,因此在招标投标发展的过程中需要对原有制度进行不断的完善以及创新,从而对招标投标市场进行有效的规范,并且我国相关部门还要对我国现有的法律法规进行完善,在细节性的内容上进行补充和调整。
参考文献:
[1]张晶晶. 建设工程招标投标的发展现状及趋势探究[J]. 中国科技投资,2018,000(006):91.
[2]许晶. 浅析建设工程招标投标的发展及趋势[J]. 科技风,2019,000(017):251.