黑河市嫩江生态环境局 黑龙江黑河 161499
摘要:本文首先介绍了环境监察信息化的现实意义,分析了新时期环境监察信息化现状及存在问题,并结合相关实践经验,分别从加大环境监察信息化建设力度等多个角度与方面,提出了新时期促进环境监察信息化的主要方法与路径。
关键词:环境监察;信息化技术;应用方法;质量控制
引言
随着现代环境监察事业的高速发展,环境监察信息化建设迎来了前所未有的重大发展机遇。当前形势下,有必要对环境监察工作信息化作出深入探讨与研究,以期运用信息化手段,强化环境监察的整体效能,促进环境监察事业高质量发展。
1、环境监察信息化的现实意义
在现代环境监察事业发展中,信息化技术的关键应用价值不言而喻,对于全面优化提升环境执法效率,强化环境监察执法效能,缓解事多人少的工作矛盾等具有直接影响。当前经济社会发展节奏持续加快,环境污染与生态恶化问题不容忽视,为丰富环境监察执法手段,必须通过信息化建设,克服当前环境监察中遇到的各类新难题与新矛盾。通过运用环境监察信息化技术手段,可在第一时间对企业审批、试生产、验收等信息资料进行统筹整理,并在法律法规约束范围内对相关事项作出决策与处理,迎合当前高强度、快节奏的环境监察执法需求。环境监察执法还具有系统性与专业性特征,部分基层环境监察单位工作量大,而执法人员较少,这就需要通过采取信息化技术手段,提高应急响应能力,精准可靠地识别环境监察中的各类潜在风险隐患,减少不必要的资源消耗。此外,通过运用环境监察信息化手段,还可快速实现信息查询、在线环境监测以及污染源监控数据查询等功能。
2、新时期环境监察信息化现状及存在问题分析
2.1环境监察信息化基础薄弱
我国环境监察信息化发展起步较晚,相关经验积累不足,在信息化建设方面的滞后性较强,尤其是对于基层环境监察部门而言,更是受限于人员、资金、维护等方面的客观要素,未能建立系统性与专业性的环境监察执法信息化体系,无法满足日益增长的环境监察执法工作需求。在实践领域,部分地区对环境监察信息化建设重视不足,将更多的资金资源、技术资源等投入到各类环境业务工作中,而漠视环境监察信息化基础的建设,对5G网络技术、大数据技术等运用不甚充分,无法实现环境监察信息的自动化采集与传输。
2.2环境监察信息化标准有待完善
在新时期环境监察中,如何通过统一化的环境监察信息化标准,实现统一完善的监察过程,一直以来都是环境监察事业发展中的焦点难点所在。纵观当前环境监察信息化标准实际,普遍存在着标准不统一、具体实施细则不明确、环境监察业务流程不流畅等共性问题,无论是在环境监察信息搜集方面,还是在数据标准分析与研判方面,均存在“信息孤岛”现象。由于缺乏统一化的环境监察信息化标准,特定范围内的环境监察信息互联互通互享无法得以实现。
2.3环境监察信息化素能有待加强
环境监察信息化技术的推广与应用,需要由一支专业能力强、信息化素养高的队伍实施。现状表明,部分环境监察执法人员的信息化素养相对缺失,在专业理论方面的基本功不够扎实,对信息技术的掌握与运用熟练程度不足,尤其是对于基层环境监察单位而言,更是在专业高素质执法人员配置方面捉襟见肘。上述问题在环境监察要求更高、环境监察任务更重的背景下,牵制作用尤为突出。
3、促进环境监察信息化的主要方法与路径探讨
3.1加大环境监察信息化建设力度
环境监察信息化基础建设始终处于核心地位,对于保障环境监察工作的顺利有序实施具有关键作用,因此应将加大环境监察信息化建设力度,作为强化环境监察信息化实施的重要手段。制定详细可行的环境监察信息化建设未来长远发展规划,在信息化资金、技术配置等方面加大预算,设定专人负责,确保环境监察信息化建设资金专款专用,切实改善原来僵化固化信息化基础设施的弊端。配置功能齐全、性能完备的现代化环境监察信息化仪器设备,突出信息化平台建设的根本性作用,统一环境监察信息化应用体系,始终迎合当前连续性、高强度、快节奏的环境监察信息化现实需求。
3.2提高信息化环境监察数据安全
信息化环境下的环境监察执法数据安全风险呈现出多样化发展特征,只有立足实际,全面提升信息化监察数据安全系数,才能在整体角度把握基于信息化技术的环境监察风险防范的核心与关键。筑牢信息化监察数据安全的根基,强化数据库建设,优化环境监察软件配置,打造稳定性强、安全可靠、综合运用价值突出的信息化网络环境。强化对信息化网络环境安全的动态化监测与管控,加强系统监控模块建设,有效识别与控制环境监察数据泄露和篡改隐患。实现数字网络化管理,构建具有层次化特征的环境监察数据安全备份系统,最大限度地共享数据资源,及时备份环境监察相关数据(如图1所示)。
图1 环境监察数据质量功能管理示意图
3.3提升环境监察信息人员专业素养
注重打造一支信息化素养高、专业技术能力强、现代信息化意识突出的环境监察执法人员队伍,引导及既要掌握先进的环境监察业务理论知识,也要熟练运用各类环境监察的相关信息化工具与方法。强化对环境监察人员的目标绩效考核,对其信息化环境监察实操过程进行有效约束与规范,坚决杜绝各类违规违章操作行为,对环境监察中的乱作为问题进行严肃查处。突出环境监察信息人才团队的梯队建设,保持弹性适中、可上可下的专业团队,满足新形势下环境监察执法信息化推进过程中的迫切需求。围绕环境监察信息化建设的总体目标规划,促进环境监察专业人才培育的科学化与现代化。
3.4完善优化环境监察信息化的总体框架规划
环境监察信息化建设总体框架具有宏观性特征,需要对生态环境监管实现广覆盖、深融合,实现标准化规范体系、基础运行环境体系以及环境监察业务模型体系之间的衔接统一。在基础运行环境方面,应配置完善的应用系统平台、网络与基础设施平台等,提升环境监察信息安全的管控力度,立足于环境监察数据综合利用、共享、交换导向,完善数据流、信息流、价值流的发展方向,实现系统高效率交互的信息过程。在环境监察信息化总体规划业务模型方面,则应建设一个综合信息平台,打造支撑环境监察信息系统平台,实现环境监察部门和企业、公众之间的数据通讯。
结语
总之,在当前信息化技术条件下,环境监察信息化同样面临着诸多难点问题,这就需要相关技术人员紧跟环境监察的发展趋势,创新信息化实施技术要求,强化环境监察信息化的软硬件建设力度,为全面实现环境监察现代化贡献力量。
参考文献:
[1]韩晓伟,王玲雨,李明,等.关于环境监察信息化过程中存在的问题与对策方法研究[J].建筑工程技术与设计(电子版),2019(19):180.