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摘要：近些年以来，新基建下许多新的组织形式都相继出现在工程建设方面，其中常见的有，设计至招标在至施工模式，或设计至建造模式等。EPC模式也是现下很时兴的模式之一，一系列模式中伙伴关系和项目总控模式最为常见，具体使用哪种管理模式类型，要根据在现场的实际情况下最适应现状的管理模式才是最合理科学的。目前来看，EPC总承包模式在国际上的反响非同一般，也在现在国际比较流行的模式中占据一定的地位，在这种国际大背景下，EPC总承包模式所面临的挑战和风险也是不容小觑的，就目前的风险情况而言面临的问题并加以解决，才能做到加强风险的管控力度，提升管控能力。
关键字：EPC;总承包模式;风险与防范
1、EPC总承包模式的概念
想要对EPC 总承包模式进行法律风险管控，首先要知道EPC总承包模式进行相应的了解。了解其优势以及意义，才能更准确的研究面临的风险。
EPC总承包模式通俗一点的讲，就是将承接项目工程完全承包给更为专业的一方，作为项目工程的总承包方，对模式下项目建设进行全方位的负责。EPC总承包模式下优势就是对所有项目的进行统筹规划以及协调运作，很好的解决中间各个环节的时间浪费，提高了整体效率。EPC总承包模式通过合同的方式可以起到有效控制工期以及投资，专业的人员做专业的事情，也是最大限度地发挥各方的优势，从而达到最佳的状态。
2、EPC总承包模式下外部客观因素面临的风险
2.1经济风险
就EPC工程项目而言，工程周期长跨地域广。如果企业的经营情况不尽人意，那么就很容易受到经济危机的风险，严重的也会受到因金融危机导致不同程度的影响。
2.2政治风险
在我国法律法规的不断完善下，对于EPC总承包项目来说，不得违背相应有关法律法规，对社会的治安稳定也会造成一定的影响。在国际上，该建设项目数量越来越多，涉及到政治风险是有目共睹，众所周知的。
2.3组织风险
范围、时间、费用是任何一个工程项目的决策三要素，组织风险就是这三者之间的矛盾，三者相互配合，从而推动项目的快速执行；三者不相互配合，那么只会阻碍项目的执行，从而产生一定的风险。
2.4技术风险和采购风险
建设项目的技术结构，规模以及实施要求相关人员有一定的技术能力和经验。是否了解技术中的成熟度以及复杂度，也是这个工程项目的风险之一。采购风险包括技术指标，采购价格以及供货能力等。
2.5合同条款及履行风险
首先，优先顺序是合同文件效力中最先需要确定的，优先顺序合理与否，在最高合同文件效力的合同协议书中也是需要尤为注意。审核合同文件中是否标注规定了工程范围，承包商和业主的责任范围进行了明确的划分。
其次，合同条款中明确因汇率，利率风险发生时，总承包方和业主的承担方法，考虑综合因素，视最终合同条款为最终调整方法。
最后，合同支付方式以及进度如何高效率的设置，确定可靠的资金来源是审核的重点。若延长期限付款，延长期限付款需出示什么类型的收据，是否具有合理合法的身份证明，或出示银行的信用证书等是应审核的重点方向。
合同履行因受到人文和自然环境的影响，风险是呈现多元化趋势的，也体现在管理全过程，更是涉及工程进度等方面。其中包括：现场的考察失误，项目要求的技术参数及技术要求和对项目中由不可知引发的风险认识不足，以及对现阶段实施预测有误差等等。
2.6 合同履行下的合同分包合同管理形式
合同分包管理形式在合同履行中占据了主要部分。采购和施工是构成合同分包管理形式的两大组成部分。采购供应商应选择可靠的且信誉度高的，可以保证所采购产品达到质量合格标准。施工应通过招标的方式择优选择分包商，对其全部施工过程进行有效控制，将设计，采购，施工等方面相结合，实现总承包方的整体实施效益。
3、EPC总承包模式下的自身存在的风险因素
大数据显示，这种模式下EPC项目工程会受到由于不准确的预期目标和功能要求带来的经费不足的风险，如不能及时进行防范，一旦发生问题或者延误工期，那将会对双方均造成严重的损失。
例如，在施工材料运输的方面，因天气等原因对其造成毁坏的，承包方要承担全部风险责任。施工材料不合格导致现场工作发生工程失误，以及因为管理措施不正当导致工作人员出现损伤，皆由总承包方承担全部风险责任。
4、EPC总承包模式的防范措施
4.1加强EPC总承包方管控：想要提高项目风险防范能力，要各方面都顾及到，更改原有各阶层管理模式，承包方承接项目地区之前应先进行风险评估，根本风险评估报告确定风险主要来源在哪几方面，做出相应的针对措施。在承接项目的合同范围之内，重点计算由于当地气候条件等多方面因素影响所接项目成本，确定是否在其可承受能力范围之内，承包方以此来针对所存在风险进行相应的措施，，对设计、采购、施工等三方面加以控制。
通过控制加强资金管理水平，技术培养和完善管理制度等三方面提高EPC总承包方的内部风险管控能力。想要有效回避风险产生几率是改善总承包方的管控措施，从而减少对EPC管理模式内在风险的产生。要想完成好的一个EPC项目，就需要各个方面的配合，共同联合运作才能有效提升EPC总承包方的管控能力。
4.2分担机制与风险转移：分担机制是不可知的或可知但未发生的风险，通过业主和总承包方共同承担的形式，以此达到降低总承包方承担风险的目的，两方同时分担了责任和风险，更减少了由于某些不确定因素造成的损失，也相应的减轻了自身所面临的法律责任。
4.3工程索赔：对承包方来说是一种极为有效的减轻风险所带来的利益损失，并且转化为一定的利益，在总承包方中所面临的客观风险因素中，只有工程索赔是从签署开始到结束均能起到合同效力。达到减少风险的作用。
结语：
了解EPC总承包模式的含义和优势以后，对其可能产生的风险进行多方面的分析，知晓该种模式下的主要风险点，在此基础上分析研究得出相应的防范措施，建立全面的防风险体系。减少因为风险带来的损失，最后，要加强这种模式的管控措施，有效推动未来EPC总承包模式的健康发展。
参考文献：
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