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摘要：在实施不同类型的工程项目建设施工管理工作时，很多建设企业和施工单位都致力于用最少的成本产生最高的效益，为企业的发展提供根本保障。就目前的工程建设施工管理来说，很多施工单位都存在忽略工程造价控制的现象，给企业的发展带来了较大的困扰。全过程造价审计模式作为我国在目前的发展当中应用的一种新型造价控制模式，可以在较大程度上减少资金的浪费，达到企业建设发展的目标。文章主要通过分析全过程造价审计的意义及其中存在的问题，对其在工程造价控制中的应用进行简要的探讨。
关键词：全过程管理；造价审计
造价控制对于很多工程项目建设施工来说都非常重要，尤其是在建设企业之间的竞争愈发激烈的过程中，很多企业都会利用多样化的形式获得更高的经济效益，同时加强工程建设施工质量控制效果。全过程造价审计模式需要贯穿到工程建设的各个阶段当中，才可以从根本上提高造价审计实效性。所以，要重视全过程造价审计模式下的工程造价控制，对造价控制整体工作内容进行全面分析，从根本上减少问题的产生。
一、全过程造价审计的意义
全过程造价审计模式在我国近几年的发展当中得到了广泛的应用，为很多建设企业的发展都提供了较大的契机。在控制工程造价时实施全过程造价审计可以从以下两个方面体现其实际效用：
第一，减少施工成本的浪费。在传统的造价控制当中，很多造价管理人员在面对复杂的工程项目建设施工内容时会受到其中不稳定因素的影响，在多个环节当中都达不到工程造价控制及管理的要求。虽然部分工作人员对于全过程造价审计有一定程度的了解，但是并没有在工程建设施工的前期和后期落实造价审计，无法凸显其根本作用，产生了不必要的浪费。
第二，提高建设施工水平。建设工程的造价控制与建设施工质量管理、安全管理及进度管理等息息相关，一旦某一项管理工作产生了较多问题就会给造价控制造成较大的阻碍。落实全过程造价审计工作可以让造价管理人员对各个部门的工作人员提出相应的要求，以端正的态度开展各项工作，在提高工程项目造价控制效用的同时可以提高施工水平，为施工质量、安全管理等工作的开展奠定基础。
二、全过程造价审计中存在的问题
1、信息更新不及时
在当前的全过程造价审计当中，审计人员通常会利用信息技术完成工程项目造价管理任务，减少其中产生的问题。在利用信息技术对工程各个环节的数据信息进行分析时，还是有很多工程项目在建设施工当中存在信息更新不及时的现象，导致造价管理人员无法达到全过程监督工程项目建设成本控制的根本要求。在开展这项工作时，管理人员经常不会根据实际的工程项目建设情况对已经收集的信息进行调整，在施工指标产生偏差时会影响造数据的准确性，给全过程造价审计工作的开展产生了较大的阻碍。另外，在工程项目建设施工管理当中，通常需要由多个人员参与其中，在信息更新不及时的情况下，各个岗位的工作人员获取的数据无法达到可靠性要求，导致信息共享不充分，影响后续工作的开展。
2、项目管理体系不完善
项目管理体系的设置和完善主要是需要达到规范工作人员行为操作的目的，就目前的建设工程项目造价管理体系来说，有很多工程都存在管理体系缺陷，在规章制度方面存在较大的漏洞，无法确保造价控制的标准性。在项目管理体系不完善的情况下，造价管理人员虽然可以利用全过程造价审计模式加大对造价控制的力度，但是没有做到职权分明，有很多工作都缺乏专门的负责人，最终得到的审计结果就会受到较大的影响。
3、审计人员专业能力不足
审计人员是工程项目造价审计的核心，需要针对不同的工程项目落实造价审计工作任务，确保每一项工作内容的实施都可以达到根本要求。在目前的造价审计当中，大多数审计人员都具有专业资格证书，可以在造价审计当中凸显自身的职能。
但是在实施全过程造价审计工作时，还是有部分工作人员的专业能力存在较大的缺陷，达不到专业的工作素养要求。尤其是部分造价审计人员的职业道德存在缺陷，过于注重个人利益的产生，忽视了企业综合效益的重要性。其在实施造价控制工作时可能会产生违规操作，导致工程项目建设资金管理比较混乱，无法确保工程项目正常推进。
三、全过程造价审计模式下的工程造价控制措施
1、投资环节
在投资环节当中开展造价审计工作需要以适用性原则作为基础，结合当前的经济发展状况作出明确的项目规划，促使工程规模效益的产生可以与市场相统一。投资负责人在控制工程项目建设造价时，要安排专业人员详细分析投资项目的内容，还需要根据工程项目建设实际情况及要求确定筹划方案和筹资方案，编制计划报告。建设企业需要对比不同的投资方案造价情况，筛选可行性较高并且工程造价较低的方案，确保工程项目在可以达到较高的施工质量的同时产生预期效益。
2、设计环节
设计环节工作的开展是全过程造价审计的要点，在这个环节当中落实造价审计工作要求设计人员与施工管理人员相互合作，确保工程项目设计图纸能够符合施工实际要求。管理人员要重视设计环节有关作业的开展，其可以设置限额造价，要求设计人员按照限额造价的要求合理设计施工图纸，同时还要确保其可以达到建设工程实际建设施工的要求。在设计环节当中实施造价审计需要对不同投标方的设计方案进行对比，选择施工效果较好并且成本较低的方案，为工程建设施工质量和成本控制实效性的体现提供根本保障。
3、施工环节
施工环节的工作内容较多，在这个环节当中开始建设工程造价控制工作要求管理人员明确实际建设施工当中可能产生的问题，考虑其中的诸多因素，全面做好施工环节的管理工作。在施工之前，审计人员要检查与工程项目建设施工造价管理相关的资料信息，组织技术人员和管理人员开展实地勘察，明确其在实际开展造价控制工作时可能产生的影响，并且提出有关的预案解决其中的问题。造价审计人员要检查工程设计图纸，做好图纸审核工作，确保施工方案的可行性。在施工环节当中实施造价审计能够以动态化监督管理作为基础，管理人员要加大对建设工程的监督管理力度，明确各个项目在造价控制当中存在的缺陷。施工单位还要明确各个技术人员和管理人员的职责，提高其造价控制意识，同时加大对施工变更的处理，防止产生增加造价的问题。
5、竣工环节
在竣工环节实施造价审计工作主要是需要严格控制工程项目建设施工造价信息的准确性，在掌握原始资料之后对其进行分类处理，确保工程建设施工造价管理实效性。造价审计人员可以在造价管理系统当中输入各种信息，针对已经完成的工程项目建设施工内容进行专项检查，明确每个环节当中存在的问题。在这个环节当中，审计人员要做好竣工结算审核工作，以精细化的审核作为基础，协调工程项目计划管理方案，为建设企业和施工单位综合经济效益的产生提供保障。
四、结语
综上，工程造价全过程审计模式下的造价控制需要以各个环节的造价管理作为基础，对其中产生的漏洞进行针对性分析，渗透造价管理的理念，促使工程项目建设造价能够控制在合理范围之内。
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