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摘要：一直以来，工程造价超预算问题都受到建筑企业的高度关注。分析导致建筑工程造价超预算的原因可知，其主要与预算控制理念缺失、预算编制不合理、施工材料市场价格不稳定以及施工设计方案频繁变更等有关。一旦出现超预算问题，建筑工程的预期回报率就会明显降低，建筑企业就必然会遭受一定的经济损失。因此，必须对这些导致建筑工程造价超预算的原因进行详细的分析，并提出针对性的解决办法。
关键词：建筑工程；成本造价；超预算；产生原因；解决措施
1建筑工程造价概预算的重要性
1.1有利于提高企业综合盈利能力
建筑工程造价概预算是指对施工建设过程中所涉及的资金进行预算、规划，以达到节约投资、降低风险的目的，以确保企业的经济效益在合理范围内。对于建筑企业而言，预算人员根据施工实际情况科学合理进行预算，既可以优化资源配置，又可以对涉及的人工、材料进行定额限量管理，以避免物资采购过多造成浪费，从而提高企业的综合盈利能力。
1.2有利于提高员工工作积极性
心理学认为，对于有较高信心的员工，在工作过程中可以自主克服困难的任务，并通过征服挑战提高对工作的内在兴趣，以在体验成功的基础上形成良性循环回路，积极发挥自身价值，为企业创造更高的效益。因此，预算人员应全面考察、控制造价，并将其贯穿于整个工程建设周期，既可以挖掘工程潜力，又可以预防和减少风险与损失，减少资金、人力、材料方面的浪费。同时，在进行预算工作时，不仅要全面了解市场行情，还要具备扎实的理论素质，以发挥各个部门的联动效应，激发员工在预算工作中的热情，实现对工程造价预算的有效控制与监督。
1.3有利于强化企业管理
预算工作不仅是建筑工程实施的保障与基础，而且准确、高效的预算还可以避免工程返工或设计变更等不良现象的发生，以降低成本损失，避免外在因素的变化影响预算的准确性，从而将其控制在合理范围内。同时，预算人员在实际工作过程中应充分考虑企业经济发展和收益现状，以正确方向、内容、进度和效果作为预算活动的主要依据，以开展基本建设科学研究、编制计划任务书达到提高设计方案质量、带动整个企业管理的目的。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1 预算控制理念缺失
在建筑工程造价管理工作中，预算控制理念的缺失是导致超预算问题出现的原因之一。首先，思想支配行动，在建筑工程造价管理工作中，如果预算人员没有较强的预算控制理念，没有充分意识到预算管理对工程造价的影响，那么将很难结合建筑工程的施工质量要求对其成本进行科学的核算，进而影响建筑工程的全过程管理力度。其次，如果预算人员没有对预算的权威性引起足够的重视，那么在项目管理人员的影响下，就会单纯认为预算只是其应付相关部门检查监督的形式。在这种意识的支配下，其施工过程中的预算控制工作的开展就会显得过于随意。
2.2 工程预算编制不合理
要想做好建筑工程造价的预算控制，预算人员不仅要掌握专业的会计专业理论知识，根据建筑信息进行财务预算，还需要到达施工现场进行实地考察，确保工程预算编制的完善性与科学合理性。但是，实际情况是预算人员很少去施工现场进行考察，只是根据工地上传回来的建筑信息开展相应的预算工作、进行工程预算编制，因此无法对工程建设过程中所需的实际开支进行全面而准确的预算，经常出现少算或者漏算等问题。如果后期工程款下拨后发现工程造价管理工作出现严重的超预算问题，那么施工单位为了保证工程建设的持续进行，不得不增加预算。
2.3 施工材料市场价格不稳定
很多建筑工程的施工建设都存在施工周期长、施工过程复杂、施工范围广泛等特点，因此必须确保建筑工程施工材料的价格预算空间充足。但是受到市场的影响，一些施工材料的价格波动比较大，因此施工材料市场价格的不稳定也会导致建筑工程造价出现超预算问题。例如，如果预算人员在进行施工材料预算的时候，没有对施工材料的市场波动进行准确的把握，那么必然会出现超预算问题。另外，在建筑工程的施工过程中，除施工材料之外，还会使用到大量的施工机械设备。这些施工机械设备的市场价格同样也处于不断的动态变化中。即便最初的预算方案再科学合理，如果在施工过程中出现个别施工机械设备材料价格上涨，那么也必然会出现超预算问题。
3建筑工程成本造价超预算问题解决措施
3.1做好工程预算编制工作，提高工程预算编制的合理性
在进行工程施工前，科学合理地编制工程预算是进行工程成本控制的基础。只有编制科学有效的工程预算，才能控制好整个工程成本。首先，要建立健全奖惩机制。通过制度来约束预算编制人员的行为，提高其职业素养，培养其对预算管理工作的兴趣和重视。同时，为提高编制人员的专业水平，还应当举行定期的培训活动，让每位员工都能掌握最前沿的成本预算编制方法。做到懂施工，又要会技术。其次，在进行编制工程预算前，对于预算编制人来说，只有利用施工图纸算准预算工程量、套对定额单价及费用后与实际施工现场的内容进行对比分析，才能编制出较为合理的工程成本预算。最后，想要尽可能规避建筑工程成本造价的超预算问题，除了要提升建筑工程造价预算编制的合理性之外，还需要安排好预算编制人员的工作。在编制预算的过程中，如果预算编制人员不懂施工，那么将会大大增加超预算问题的发生率。为此，如果想要提升预算编制工作的质量，有效控制建筑工程成本造价的超预算问题，就要做好培训宣传工作，才能最大限度地提高预算管理人员工作的积极性，促使其主动参与到预算编制工作中去。
3.2对市场变化进行科学预测
在建设的过程中，材料具有重要地位。只有对市场的材料进行有效的分析，充分了解其价格、规格和性能等对工程的变化所造成的影响，并深入研究其规律，才能在实际编制预算管理的过程中，留有足够的、合理的材料变动空间。
对于预算编制人员来说，其在编制详细的预算前，还需要进行市场调查，全方位了解整个项目。具体包括市场情况调研、国家政策分析、施工现场环境分析等。对于建筑工程造价管理来说，只有充分了解市场变化，并对其进行科学预测，才能降低由于市场变化所带来的超预算问题。为此，在预算控制的过程中，如果想要准确地预测材料的价格，不仅需要详细地了解市场弹性，还需要做出科学的预测，才能最大限度地降低工程成本造价超预算问题发生的概率。
3.3完善工程管理机制
对于建筑工程项目来说，企业如果要有更好的发展空间，就必须做好工程造价管理工作。为此，只有不断完善企业工程管理体机制，才能实现对工程成本造价的有效控制。在完善管理机制的过程中，只有明确责任主体，让每位员工都能明确自身责任，才能有效规范其自身行为，确保工程造价预算管理工作的质量。对于施工人员来说，其只有严格按照有关规定提高施工质量，才能避免质量问题的发生，进而控制好工程超预算问题。此外，在建筑施工的过程中，要想有效减少超预算问题的发生率，还应当不断完善设计方案的审批工作，最大限度减少变更项目，才能进一步完善对工程成本造价的控制工作，促使整个工程项目顺利完工。
结束语
综上所述，在未来的一段时间内，建筑工程造价管理工作预算控制的重要性必将越来越突出。对此，一定要通过各种手段来解决预算控制中存在的问题，从而有效降低建筑企业的投入成本，保障建筑工程的施工质量，增强建筑企业的市场竞争力，增加建筑企业的经济效益，促进建筑企业的进一步发展。
参考文献：
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