中国海洋大学 山东青岛 266011
摘要:当今时代,可持续发展为世界各国所推崇,不论是哪行哪业,都应当在其发展的时候做好环保工作,尽可能的减少对环境带来的破坏,只有这样才能实现全行业乃至全人类的可持续发展。而海洋这座丰富的自然宝库是重中之重,且保护海洋除了为子孙后代留下足够的资源之外,也是为人们自己留下后路。因为在地球这个大的生态圈中,海水通过蒸发降雨的方式,使海洋环境与陆地环境紧密联系,雨水从海中来,又汇集成河流往海洋去,如此往复,形成循环,在这个循环中人类也只是它的一小部分。所以说,保护海洋就是保护自己,若是不珍惜海洋环境,滥用科技只为人类自己一时的收获,那么最终生态遭受破坏,受到影响的还是人类自己。
关键词:海洋生态;修复技术;应用
引言
长期以来,虽然海洋污染跨域治理的合作、制度建设有所改进,但海洋污染问题仍没有得到妥善的解决。那么,如何提高沿岸国家海洋环境治理的意愿、履行保护海洋生态环境的义务?面对具体的海洋污染跨域治理问题,如何协调不同发展类型、发展阶段、治理理念与策略的国家和地区协同合作?依照什么治理标准、由谁进行管理?“海洋命运共同体”理念的提出为东亚海域各国带来了怎样的合作指引等问题当前必须要重点考量。
1海洋生态修复的意义和价值
对于海洋生态系统的修复是让海洋生态系统实现对于自我恢复的一个阶段,对于海洋生态系统进行恢复之后就不在需要进行人工的干预可以保证海洋生态系统的平衡。在对于海洋生态系统的修复过程当中,海洋系统的功能以及结构会出现明显的转变,生态群落不断完善,海洋生态系统越发复杂化,海洋生态系统的功能也会从最开始的简单模式向着复杂化发展,海洋生态修复对于生态系统的平衡具有非常重要的意义,随着陆地资源的日益稀缺,目前唯一的办法就是开发与利用丰富的海洋资源,但我国现阶段海洋生态系统的修复还有很多问题没能解决,需要政府、广大科研人员相互协作,遏制住海洋生态环境的退化趋势,加大对海洋环境的保护力度,海洋生态修复对于整体环境保护以及物种保护具有积极的作用,对于经济发展以及全球经济的发展都具有非常重大的现实意义。
2海洋环境的治理难题
2.1环境治理技术储备不足
实现海洋陆地打通,目前来看尚需技术支持。海洋与陆地具有不可分割性,陆海联防联控是海洋环境治理的关键问题。但在机构改革之前,海洋与陆地的职能系统长期是割裂的,将分散的生态环境保护系统统一起来,需要制定统一标准,做好陆海统筹,尤其需要技术层面的大力支持。海洋环境监测是海洋环境治理的先决条件,目前多以近岸环境监测为重点,对主张管辖海域监测不足,深远海监测急需拓展。与之相关的海洋监测技术、海洋仪器开发、海洋监测人才都欠缺严重,难以应对海洋灾害和环境突发事件。
2.2国民海洋环境保护意识淡薄
根据北京大学海洋研究院的研究显示,我国国民的海洋意识总体偏弱。国民的海洋意识其中就包括环保这一方面,这与他们参加海洋环境治理的程度密切相关。若是国民的海洋环保意识得到提升,国民积极参与海洋环境治理,既能使民主原则得到贯彻,又能保证国家政策的行之有效。
3我国海洋环境治理的路径选择
3.1加强海洋环保产业的宣传推广力度
海洋环保产业具有广阔的前景和极大的综合效益,但在整个环保环境中并不起眼,没有得到相应的投资和关注,因此相关部门需要加强海洋环保产业的宣传推广力度,让更多的投资者了解海洋环保产业的经济前景,也可让更多的普通人了解海洋环保产业的重要性,最主要的是可以让相关从业人员认识到发展海洋环保事业的必要性,以此促进海洋环保产业的发展。
3.2利用国家宏观调控保护海洋环境
海洋产业发展对海洋生态环境的破坏问题,国家其实一直都是有着预期的,而且多年来一直在尝试各种措施控制海洋产业对海洋生态环境的污染,可惜效果不佳。但若要让海洋环境污染受到控制,还是只有国家的宏观调控才能控制住污染趋势。所以国家需要以更加强硬的姿态,通过宏观手段来控制海洋产业发展对海洋生态环境的污染,保护海洋环境。另外要扩大宣传,给人们普及海洋污染对海洋环境的影响,以及海洋环境对人类生产生活的影响,让更多的人正确认识到保护海洋环境的重要意义。
3.3加强保护,治理源头
要遏制住海洋生态环境的退化趋势,我们就必须得从源头抓起。有关机构、部门要对乱排乱放工业废水的企业进行大力整治,以免沿海海域和河流再次受到污染。只有解决了源头的污染问题,海洋生态环境才不会继续退化。此外,可以将生态自然保护区的理念推广到沿海区域,在缓解污染压力的同时,海洋生态系统中的物种多样性也能长久延续下去。
3.4完善海洋环保法律体系和政府机构设置
在海洋环保法律体系方面。未来我国政府要在习近平“海洋命运共同体”理论指导下,在宏观上坚持可持续发展方向,确定未来我国海洋环境治理的总体发展战略。这需要全国人大及其常委会尽快出台能够贯彻整个法律法规体系的海洋基本法,加强对海洋的综合管理;也需要对现有涉海相关法律法规进行进一步的完善,提升法律的适用性和操作性,弥补相关领域的空白。在海洋环保政府机构设置方面。首先,需要完善地方海洋环保部门的机构设置,从而与中央形成有效的组织机构上下工作模式。中央政府的决策不仅需要地方海洋环保部门的支持,还需要他们将其落到具体的实践中去;地方海洋环保部门的支持和执行是海洋环境治理取得成效的关键所在。其次,需要建立高级别的领导小组,在面临突发性环境问题或者涉及众多集体利益时,能够对中央政府部门和地方环保部门的联合执法做到协调统一处理。
3.6优化标准技术支撑
加快海洋生态修复标准体系的 建设:加强海洋生态修复技术的标准化建设,构建监 测-修复-评估一体化的海洋生态修复技术标准体 系,制定海洋生态受损分析、问题诊断、修复实施、成 效评估等关键技术标准。通过技术标准体系的建立,支撑我国国土空间 综合整治业务能力建设,为我国海洋生态修复提供 技术保障和依据;提升我国海洋生态管理能力和健 康水平,落实我国海洋生态文明建设目标。
结束语
海洋污染有效治理是实现海洋生态文明建设和海洋环境可持续发展的核心和关键。东亚海域污染治理属于跨域合作治理范畴,存在多元主权国家或地区在合作治理过程中的博弈问题。面对东亚海域污染日益严重与合作治理难达预期的情况,基于海域周边各国行动策略分析的基础上,分解海洋污染合作治理的多国博弈过程,优化各国应对策略。中国提出并坚持的“海洋命运共同体”和“蓝色伙伴关系”等理念有利于建立各治理主体的合作共识。中国在东亚海域污染治理中可考虑主动由参与者变为引导者,组织成立“超国家”的利益行为主体,建立长效双边及多边合作治理机制,形成常态化海洋污染治理体系,突破发展类型、发展阶段、政治理念与治理策略差异的束缚,共同为改善海洋生态环境做出贡献。
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