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摘要：市政工程建设工作的开展，必然会对城市中自然环境及居民产生影响，严重者有可能出现纠纷，对整个市政工程形象及施工带来恶劣的影响。因此在市政过程建设施工中采取措施保护环境，防止附近环境的破坏及污染。
关键词：市政；施工；安全；管理
引言
市政工程的建设和城市居民的生活有密不可分的关系，其施工过程和后期使用中的安全性都受到了社会的重点关注。随着近年来城市现代化进程的不断推进，市政道路、桥梁等工程的安全建设问题也在随之增加，这不仅会带来较大的经济损失，还可能会影响人们的生命财产安全。所以加强市政工程安全施工风险防范，进一步完善施工安全保障体系，对提升市政工程项目的经济和社会效益有重要意义。
1市政工程安全施工的重要性
通过开展安全文明施工能够提升企业形象，优化企业效益，实现可持续发展。其一，将安全文明施工管理理念贯彻落实到市政工程当中可以充分体现出企业的管理水平，有助于树立企业良好的品牌形象。施工企业通过将安全文明施工理念贯彻到市政工程当中，能够充分表现企业的社会责任心，是企业彰显自己管理能力、企业实力的重要方法。其二，在市政工程中贯彻落实安全文明施工管理能够将整个生产过程的安全性提升，有助于企业经济效益的提高，进而推动企业的科学发展。很多市政工程往往是露天完成，受到周围复杂环境、交通等方面影响，容易出现安全事故，属于高危险系数的工作，通过落实安全文明施工管理理念能够督促现场严格按照安全操作规范开展施工作业，有助于将施工的安全性提高，有助于强化各个项目和细节的安全管理工作，进而保证顺利有效地开展施工建设，将存在的安全隐患和危险问题及时预防和处理，将施工安全管理水平全面提升。其三，在市政工程中贯彻落实安全文明施工理念有助于实现人与自然的和谐发展。市政工程施工中存在很多土建项目，需要耗费大量的资源，安全文明施工要求秉持绿色施工理念，加强施工现场污染控制，节约利用能源，降低对环境的不良影响。
2市政工程安全管理问题
2.1安全责任主体不落实
在当前的建筑企业体制下，施工单位的安全生产工作由单位负责人全面负责，是公司层级安全施工的第一负责人；各项目的安全生产工作由项目负责人（项目经理）负责，负责人必须具备相应的安全生产知识和管理能力。但是，安全管理工作单靠一个人去抓是不现实的，许多企业并没有具体落实各部门的安全责任，也没有对各部门之间交叉的责任进行厘清。除此之外，建筑市场混乱也是造成责任主体不清的重要原因。许多施工单位为了多接施工任务，采取非法转包、违法分包等违法形式承揽合同，本该对项目的安全负责的项目经理可能因为有职无权而导致合同界面不清，给安全问题留下了极大隐患。
2.2施工中所用的材料及安全设备配置不达标
在市政工程工作中由于部分施工企业为降低施工的成本，过于重视自身利益，施工中所用的材料不达标，在施工中会减少一些安全设备的投入。同时会出现施工项目部门为达到将成本降到最低牟取利润的目的，市政过程建设中要求在施工现场需要配置相关的设备及安全防护设施，但存在着配置安装不按照要求执行，选择的设备及安置较为随意，同时建筑材料的选择中，选择的质量不符合安全施工的要求，缺乏质量且低廉的工料大量运用在工程建设中，极有可能会出现因质量引发的安全问题，如断裂、变形，甚至坍塌等，安全风险等级无形中增大。
2.3安全生产监管不到位
因为大部分施工单位迫于业主在成本和进度上的压力，对于现场安全生产的管理关心甚少。根据美国著名安全工程师海因里希提出的300：29：1法则，认为每发生330起隐患或违章，则有300起未发生人员伤害，有29起是轻微伤害事件，只有1起是严重伤害事件。因此，许多施工单位主要负责人存在侥幸心理，轻视不安全行为对人身和财产造成的损害，只有在上级领导检查安全现场时才会提前到现场做功课。
事实上，很多时候只要负责人重视安全问题，及时发现生产中的安全隐患，轻微伤害和严重伤害事件都是可以避免的。
2.4工程设计监理
工程项目设计中最主要就是确保以工程设计标准为基础，保证工程项目设计符合建设标准。同时还应该对市政工程进行全方位的监理，确保施工质量达到预期要求，但在实际监理过程中很多的施工单位为了获得更高昂的利润，往往聘用建筑或工业监理工程师来代替市政工程监理人员，造成监理工作无法有效落实，存在诸多的安全隐患，对市政工程监理工作无法全面开展，增加安全隐患。
3市政工程安全施工的措施及要求
3.1完善安全施工管理制度
参与市政工程施工的企业要在市政工程建设施工的过程中，根据自身在工程项目中所承担的责任建立安全施工管理制度。各个施工单位在进行工程建设的过程中必须要按照系统且全面的安全施工管理制度来进行，相关的管理部门则需要将安全施工管理制度落实到工程建设的每个环节。此外，安全管理不仅需要体现在施工阶段，还要在工程项目可行性研究、项目规划设计、竣工验收和质检阶段都能够最大化发挥其作用。而在制定安全施工管理制度的过程中，需要进一步提升这一制度的可行性和操作性，进而让该制度能够在整个工程项目中得到落实，从而发挥安全施工风险防范的作用。
3.2健全市政工程质量控制系统
在市政工程建设过程中，会涉及各种工程单位，例如设计公司、监理、施工单位等，在项目工程实施的过程中，任何环节所涉及的部门对于市政工程质量都会产生一定影响，因此需要通过工程质量控制系统，对市政工程的各个环节进行管控，进而从整体上提升市政工程质量。以桥梁工程为例，在进行施工质量控制的过程中，需要对施工现场的实际情况和相关数据信息进行收集、分析和处理，如内力、应力等，并通过对此类数据的分析，判断该子项目的工程质量，并根据得出的分析结果对产生误差的原因进行分析，制定相应的调整方案和措施。因此质量控制系统中需要包含工程专家、项目的负责人、检测人员等。
3.3规范材料采购与质量审查
由于市政工程通常项目规模较大，因此在进行建设施工的过程中，所需要使用到的建筑材料的种类、规格以及数量等都相对较为庞大，建筑材料作为市政工程中的重要组成部分，材料的质量直接影响着建筑工程的质量，因此在市政工程中，进行质量控制时，首先需要做的就是要规范材料采购流程标准，加强对于建筑材料质量的审查和管理，确保材料质量符合施工需求和项目要求。
结束语
安全施工是市政工程中的一项重要内容，随着市政工程项目规模的不断扩大和工程数量不断增多，市政工程的安全施工问题也受到了更多关注。因此，建立合理、有效且科学严谨的市政工程安全管理制度成为保障市政工程施工安全的重要前提。项目负责人必须要做好施工前的各种安全预测，增强每一位施工人员的安全责任意识，努力完善市政工程的风险防范工作，降低安全问题发生率。
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