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摘要：为了将公路施工企业内部控制水平和财务管理能力提升。文章结合实际，在分析公路施工企业内部控制目标与财务管理特点的基础上，对公路工程企业内部控制与财务管理的问题进行了分析，同时根据问题现状给出相关的控制策略，目的在于强化公路施工企业的内部控制与财务管理水平，促进企业的持续发展。
关键词：公路施工企业；内部控制；财务管理
1现阶段公路施工企业内部控制存在的问题
1.1内控制度形同虚设，贯彻不力
目前大多数公路工程施工企业的管理层重心都放在了项目的获取和进行上，对于企业内部的管理和控制凸显出明显的敷衍情绪，造成了整个企业上下人员都没有内控管理意识，即便是已经建立了内部控制管理制度的企业的实施效果也是不佳的。在执行的过程中，效率严重不足，制度上缺乏有效性和完善性，企业人员的执行力也达不到管理的要求。企业在建立内部控制制度时，一般还需要内部审计机构来进行配合管理，从这一点来看企业方面的建设是非常不到位的。内部控制制度的建立也意味着企业开始进入一个流程化的管理模式，但是大多数企业所建立的内部控制制度都是缺乏可行性的，执行的力度只限于形式而没有真正体现在行动上。内部控制管理在企业中的主要目的是对企业内部的管理流程进行梳理，明确各项流程中的责任人，使得企业权责分明，各司其职，各担其责，但是很多企业的管理者没有遵守这样的规定，对既定的流程进行过分的干预，导致整个内部控制制度和流程形同虚设，没有发挥出该有的效果。在进行意识改革的阶段里，首当其冲的任务就是转变管理者的思想观念，这样上行下效，提升内部控制制度的执行力度。
1.2监督检查力度不足
很多公路施工企业虽然根据现代管理的需要设置了必要的内部控制机构，但是没有有效的制度指导，导致工作效率较低，没有充分发挥出监督管理的作用。而很多企业为了能够降低工程成本，甚至都不会设置内部控制机构，或者只是从财务管理部门冲抽调相应的人员来进行内部控制工作，进行必要的监督与管理，由于属于兼职人员，所以工作的积极性较差，也存在职务不清、任务不明等方面的因素，导致内部控制效果非常差。同时内部控制监督管理极易受到领导的思想意识的影响，专业素质较低，没有经过专业的培训，造成内部监督与控制失去原有的效用，也就无法发挥出其应有的效果。
1.3风险评价机制不完善，防范机制不健全
公路工程施工企业较之一般的企业所承担的风险更大，不管是资金上的风险还是内部组织架构上的风险，以及外部环境带来的风险，都会对企业发展造成严重的危机。往往大多数企业在评估企业所面临的风险时，都将注意力放在了企业外部承担的风险，比如企业所处的市场环境的激烈程度等，但是却忽略了内部的风险管理，特别是由于企业内部控制管理无效而带来的风险。有的时候企业为了承接更多的项目，在对项目筛选的过程中便降低了筛选的标准，忍受了来自于业主的各项不合理的建筑要求，这样的经营模式会给企业后期的发展带来严重的不良影响，也放大了内部控制上的风险。公路工程施工企业在选择承接的施工项目时，必须进行一系列严格的筛选工作，要对项目进行仔细的调研，通过收集到的信息进行风险的评估，当风险等级处于企业能够接受的范围时才能进行下一步的决策。
2加强公路工程施工企业内部控制应用的具体对策
2.1建立内控制度，加强内部审计，完善公路工程施工企业的组织结构
在公路工程施工企业内部控制中，引进了优秀的应用型人才之后，制定系统化的内部控制管理制度，并严格执行下去。加强内部审计，使企业的内部控制应用更为规范，保证各项企业内部工作流程能够有序进行。同时，通过对企业内部的审计，能在一定程度上对企业的内部组织进行针对性监控管理，对可能发生的内部问题进行预测，然后制定相应的预防措施，采取行动来对企业的内部组织结构进行完善，最大程度地避免出现企业内部纠纷，这样才能有效解决企业的内部组织结构混乱问题，并防止出现企业的决策误差。除此之外，对于公路工程来说，开展企业的内部审计工作能够有效提升对企业施工的控制与管理，这和对外的审计工作是有较大的区别的，在内部审计工作中，工程项目的负责人能更清晰的了解该项目的本质特点，公路工程项目方也更容易站在经济的立场上进行施工。这样的话，就能大大降低公路工程的施工风险以及企业的资金风险，企业的内部组织结构也更为完善，最终，公路工程施工企业能获得更为稳定的市场资源，施工质量也有所提高。
2.2 完善内部控制制度
公路工程施工单位的内部控制制度中包含了内部控制、风险评估、沟通交流等方面的工作，这些都是非常重要的组成部分。企业内部需要集中多个方面的力量，将人、财、物的管理组合成为一个整体的结构，然后就能够实现全面有效的管理与控制。具体可以从以下几点出发。第一，从成本控制的角度出发，建立完善的工程预算数据的编制与审批制度，保证各个岗位人员都能够了解自己的工作职责与权限，能够积极的开展各项监督与管理工作。第二，坚决执行职务分离制度，加强认识的监督与管理，要确定各个岗位人员的职责也权限。对于各个公章都必须要有专人进行管理，尤其是发票专用章、财务专用章等都要由相应的人员来进行管理，要负责好自己分内的工作，并且要进行相互的监督。
2.3 做好风险防范控制
公路工程施工企业所面临的风险比较大，主要是来源于项目安全性上的风险以及资金流动上的风险。因此，企业需要进一步加强对企业所发生的重大事项的管理和控制，在进行重大事项的决策和执行时，应当以更加规范化、合理化的形式来进行，明确在参与重大事项的人员的权责。
3 结束语
综上所述，目前我国的基础设施在全面的建设，极大的改善了人们的生活质量，也促进社会的稳定发展，而公路施工企业是当前基础设施建设的主体，所以企业的技术与管理水平对于基础设施的质量与正常使用起到重要的作用。基于此，公路施工企业应该加强内部控制管理，形成完善的内部控制体系，切实提升财务管理水平，促进自身综合实力的提升，不仅可以创造更高的经济效益，也能够实现企业的可持续发展，推动我国公路事业的高速发展。
参考文献：
[1]吴杨.公路工程企业内部控制问题研究[J].中国集体经济,2019(18):60-61.
[2]袁小根.高速公路施工企业成本费用内部会计控制措施[J].中国集体经济,2019(18):151-152.