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摘要：在水利工程建设过程中，其涉及的内容非常广泛，其中，最为重要的是对工程质量进行有效控制。当前我国社会经济发展迅速、城市化进程不断加快。而水利工程作为国家基础设施之一，具有公益性和公共产品属性等特征，都需要在施工管理方面做好管理工作与规划工作来确保实现资源高效利用以及效益最大化，这样目标才能得以保证。因此本文从水利工程本身存在的问题入手分析并提出了几点针对性解决措施，以期能够促进水利工程行业自身健康并能持续稳定发展。
关键词：水利工程管理；存在问题；分析与解决措施
通常水利工程行业设计的管理工作主要是工程建设中对材料和工作人员的管理以及周围涉及到的环境资源管理。人员的管理需要人力资源管理体系，而材料的管理主要注重采购的质量和建筑材料的储存。相对来说环境管理较为复杂，因其需要关系配套设施，比如用水提供设施、水利输送等，这些都需要考虑。人们生活中理解的水利工程是狭义的，大多数人认为水利工程都用于大型工程，类似防治水灾及农业大型工程等。实际上我国近些年来水资源的浪费现象非常严重，已经影响了生态环境。所以，为了人类的持续用水，必须重视水利工程管理，从而确保我国民生问题得以解决。
1. 水利工程管理存在的问题
1.1从业人员素质不高
一般水利工程的管理人员和设计人员需要一定的技术和知识储备，但是工程实施的工作人员一般都是附近的务工人员和外地打工人员。由于工程实施需要大量人力，因此降低了录用标准，这些技术不熟练且相关经验少的人也涌入水利工程建设队伍，在工作中要求所有从业人员的审美能力和知识能力是不现实的。所以，虽然水利工程实施有施工图纸，但还是因为工作人员的素质低，理解能力差操作上有一定偏差。工程完工后，水利工程项目的设施直接投入使用，由于很多人都不具备生态保护意识，所以对设施和水资源的维护管理意识很少，造成了损坏甚至需要重新施工。
1.2监督管理措施需要完善
随着国家的发展，水利工程也逐渐向信息化科技化方向发展。传统的水利工程监管措施主要由管理人员控制，而到了现代采取监控为主，人工为辅的方法，大大地节省了人力资源。但是由于有些工程规模不大且管理松懈，造成了监控死角的问题。因此发生问题后，从监控看到的数据不全面，还需要借助主观判断才能找到原因，缺乏科学性。所以，在使用科学监督手段的时候，还需要完善系统，增强合理性，才能促进水利工程的正常发展。
1.3引水量问题
水利工程工作虽然可以对水资源及其设施进行管理，但是还有一定的局限性。按目前的技术水平很多工程无法准确控制水资源的放蓄。这样就影响了水资源的饮水问题，使整个工程设施得不到有效地利用，也不能进行完全的控制。如果按照建设水利工程的初衷，需要适当的收放水资源，目前的技术还是无法达到。那么实际生产生活中需要用水就不能准确地输送，导致局部供水远远超出供水需要，造成水资源浪费。另外，管理方法不当也会引起水资源的浪费。由主观因素判断失误影响饮水量的不准确十分可惜。
2. 水利工程管理的有效措施
2.1制定可行性目标
我国虽然是发展中国家，但是人口众多，农用耕地占世界的6.8%以上，所以须大量用水。因此加强水利资源的管理非常有必要，而且国家需要宏观调控加强水利工程建设，这样才能增强水利工程管理向科技化、生态化方向发展。在水利工程开展前，政府需提供一定的资金支持，派技术专家进行技术支持指导，并推荐有能力的人才到施工现场监理工程。这样才能提升水利工程的整体质量水平为社会提供水资源保障。所以，在水利工程管理方面，国家既是领导者也是指导者，需要根据社会发展和人民的需要设定合理的目标，这样才能利用技术实现国家的战略性发展目标，实现我国的可持续发展。
2.2扩大管理手段
在水利工程的管理上出现问题，一部分原因是由于管理范围不够。水利工程是一个系统工程，不是简单的一个建设就能完成，而是需要多方面协调系统管理。通过政府及施工企业的沟通，多角度分析，逐层管理才能对水利工程全面管理，不至于在施工过程中出现漏洞。
2.3提升监管力度
水利工程实施分为三个阶段，首先是经过勘察单位的测算，然后设计人员进行具体工程设计。这个环节需要加强监管力度，才能提高水利工程的合理性和功能性。其次，设计图纸完成后开始施工，这是个长期的工作。在这个步骤上，企业要权责分明，并且科学管理，建立生产责任制的管理方法。这样才能在施工过程中形成企业员工的责任感，并且出现问题第一时间解决，研究出技术实施方案不影响工程进行。第三是需要加钱该工程中的整体监督力度。有了规则还要准确的实施，这就需要监督部门尽职尽责、事无巨细的管理施工，这样才能保证施工的正常进行并有一个好的质量。
2.4严格控制成本
水利工程通常由国家部门负责，通过招标后企业承包实施工程建设。所以对水利工程的预算一定要进行科学的管理，可以实施工程量分段预算，既减少国家的负担，也对工程实施减少中间环节，缩短工期。项目评估后如果可行，相关部门要及时给出指导意见，既保证施工企业的经济效益，又能尽量减少预算避免不必要的浪费。所以严格控制成本是非常有必要的。
2.5加强监理人员素质
为了让水利工程正常运转并提高工程施工质量，要用科学的管理方法严格控制监理人员的工作。经过多次改革，现代水利工程项目实施会通过科学的方式选择监理公司配合内部工作监理。监理人员按照投标承诺组建，并经常组织学习最新业务知识，通过考核后方可录用。这样才能确保工程按既定指标执行。
结语：综上所述，水利工程是我国的民生工程，直接影响到国家和人民的经济和财产。随着社会的发展，水利工程的管理和所遇问题的解决方案也越累越被人们重视。所以要使人民正常用水，工业农业等其他行业正常引水控水，还需要科学的管理和提高管理意识，对具体问题具体分析，并且创新管理机制才能使我国水利工程事业可持续发展，为人民提供更好的水资源保障。
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