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地铁土建工程预算管理与控制方法探讨

发表时间：2021/6/4 来源：《基层建设》2021年第2期作者：张久嫣

[导读] 摘要：为了保证地铁土建工程施工质量，保证施工单位的顺利进行，必须提前对工程预算进行编制和控制。

        中铁隧道局集团路桥工程有限公司天津 300000
        摘要：为了保证地铁土建工程施工质量，保证施工单位的顺利进行，必须提前对工程预算进行编制和控制。虽然工程预算管理受到了企业的广泛重视，但是在实际的管理工作中仍然存在一定的问题，如对工程预算重视不够等问题，基于此本文主要阐述了地铁土建工程预算管理的重要性，并且针对现阶段工程施工预算管理中存在的问题提出应对措施，以此来促进工程预算工作的顺利开展。
        关键词：地铁土建；预算管理
        引言
        地铁土建工程施工单位的施工预算对工程造价的起到着直接的相关性。随着科学技术的不断进步，地铁项目建设的规模不断扩大，人们对地铁土建工程的质量要求也越来越高。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败，就必须认真做好细节工作，加强施工预算管理，严格控制工程造价。
        1地铁土建工程预算管理工作的重要性
        在地铁土建工程实施过程中，成本的控制是施工单位能否从工程项目获取收益的关键，有效控制成本是每个施工单位的追求目标。在工程项目的实施过程中，工程预算能够对工程项目实施全过程的资金进行科学合理统一的规划，是控制施工成本的关键环节。因此，加强工程预算的管理工作，有效保证工程预算的科学合理性，是降低工程项目成本的必要措施。
        2地铁土建工程预算的作用
        2.1保障企业经济效益
        科学、合理的工程预算可以帮助施工企业减少不必要的成本投入，避免建设资源浪费。企业在正式施工前都会进行工程预算，根据施工过程中各类资源的实际使用情况，精准地统计和计算各类资源的成本消耗情况。在此过程中，需要全面考虑人工成本、设备故障维修成本等影响因素，以此为基础，确定工程的利润空间。从某种角度看，工程核算也会对企业的决策产生影响，所以，企业针对项目进行投标时，首先要考虑的内容就是工程成本。经过计算，项目存在一定的盈利空间才可以投标报价，从根本上保障自身经济效益。
        2.2为科学决策提供依据
        为了确保施工顺利有序地开展，企业必须做好统筹规划，合理优化各项建设资源，提高资源分配的合理性。另外，项目建设工期一般都较长，在整个施工期间，建设工程材料可能会发生涨价或者降价的情况，施工企业需要根据实际情况适当地调整施工方案。根据工程核算制定和采取的决策具有较强的科学性，可以促进工程建设不断向着良性的方向发展。
        2.3协调工程建设各环节有序进行
        工程的建设往往会涉及较多的施工环节，任何一个环节出现问题，不仅会降低项目施工质量，还会影响施工进度，给施工企业带来巨大的经济损失。而以合理的工程预算为基础的管理，可以更好地把控各个施工环节，保证环节之间的衔接性，确保整个项目顺利有序地完成。任何环节施工都需要耗费一定的成本。因此，针对不同环节需要投入的资源成本进行精准的计算，为整个工程的成本控制打好基础。针对工程的重点环节可以适当地增加资金投入，做好各类资源的统筹和安排，保证效益最大化，实现质量最优的原则。
        3地铁土建工程预算管理控制方法
        3.1完善工程预算制度管理
        项目工程的预算包括许多业务内容，问题一出现，连锁反应就开始出现了。为了保证工程预算的合理高效性，需要优化项目预算管理体系，以确保项目预算的有效实施。对于造价成本控制，应进行预算和成本控制，建立成本控制机制。进行经常性的专业知识培训，提高造价的控制管理能力，达到预算的精准开展。

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        3.2引入动态预算管理机制
        在市场经济背景下，地铁土建工程成本控制会受市场因素的影响，由于土建材料以及劳动力成本的市场价格变化比较频繁，变化幅度较大。为了保障地铁土建工程成本管理的效果，需要引入动态预算管理机制，结合市场价格动向进行成本管理，结合施工价格对工程预算做出调整和完善，降低市场因素对成本管理带来的不利影响。与此同时，还要结合地区经济发展水平，对工程预算定额做出合理地调整，促使地铁土建工程经济效益的提升。
        3.3确保预算内容的合理性
        工程预算包括土建材料市场价格预算、工程项目建设费用预算、人力资源成本预算、工程施工预算以及工程管理费用预算等。在完成预算的编制之后，需要结合地铁土建工程的实际情况以及地铁土建工程的设计要求审核预算的可靠性与真实性等。在此过程中，首先要由项目经理对工程预算进行评估，对预算的各项内容都要进行全面科学的分析，并结合分析结果给出预算方案调整意见。预算人员则要根据项目经理给出的意见对预算内容进行调整和优化，然后提交上级部门进行审核。上级部门则要根据工程预期经济目标对工程预算内容进行综合分析，同时结合分析结果给出调整意见。预算人员再根据相关意见对工程预算做出进行一步的调整，使工程预算更加完善。将完善后的工程预算再交由上级部门审批，审批完成后才能正式执行。在工程预算执行过程中，需要各个部门加强配合，主动提供成本预算管理所需的信息，这样才能为预算管理提供更加全面、详细的依据，确保预算内容执行的合理性，进而更好地把控施工的安全性、施工的质量以及施工进度等。
        3.4加强施工签证的控制
        任何项目施工过程肯定会涉及设计变更或者施工签证，加强对设计变更以及施工签证的控制，可以明显提高项目成本管理水平。项目施工的过程中，因为施工方法、技术应用、设备的使用等各种因素的影响，可能会发生设计变更或者经济签证类问题，这类问题如果无法得到有效的管理，就可能会对整个项目的成本管理情况造成影响。作为施工现场的签证人员，必须严格、仔细地审核各类签证。另外，设计人员在正式施工前，也要仔细地研究施工图纸，保证施工设计的合理性，尽可能将现场变更以及经济签证的发生概率降到最低。在进行工程预算管理工作中，变更控制大多在设计阶段进行，对于可能对项目成本造成较大影响的变更，可以利用先结账再变更的方式，全面提高工程成本管理的有效性和科学性。
        3.5提升预算工作者的综合素养
        对于地铁土建项目成本预算而言，预算工作者的整体素养对于其预算的精准性、管控成效有很大程度的影响。因此，企业管理工作者在施工预算编制方面，最重要的工作是提升预算工作者的整体素养，其具体可分为以下两个方面：其一，培养预算人员的专业知识，培训内容主要包括与工程预算和成本管理控制有关的理论知识和先进技术，并提升预算人员的专业知识和能力。想要更好的开展工程成本管理和预算工作，在培训过程中应特别注意相关的法律法规，政策性文件，充分保证建设工程预算与建设施工标准相符合。其二，需要针对预算人员构建相应的考核制度。在地铁土建工程预算和成本控制中，需要明确职责与考核标准，对那些在岗位工作中表现良好，且考核中成绩优异的人员，要给予一定的奖励，这样不但能够对人员热情和主动性进行积极调动，以最终达到对地铁土建工程管理预算控制水平提升的目的。
        结束语
        综上所述，地铁土建工程造价管理中做好预算工作是非常必要的。正确、合理的工程预算可以有效降低企业的生产升本。降低生产资源的消耗，大大提高整个项目工程的经济收益。另外，合理的工程预算可以提高施工决策的科学化水平，提升地铁土建工程施工质量的同时，促进施工企业的长期稳定运营。
        参考文献：
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        ［２］吴鸿．城市地铁工程施工阶段的造价控制方法研究［Ｊ］．建筑工程技术与设计，２０１８，（０７）：１２－６７．
        ［３］熊力．建筑工程造价超预算的原因及控制方法［Ｊ］．住宅与房地产，２０１８，（０３）：５８－５９．