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基于EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制策略探讨

发表时间：2021/6/4 来源：《基层建设》2021年第2期作者：滕佳珊

[导读] 摘要：与传统建筑项目相比较，EPC模式下的项目具有更多的优势，能够推动项目有效开展。

        建银工程咨询有限责任公司天津分公司天津市 300203
        摘要：与传统建筑项目相比较，EPC模式下的项目具有更多的优势，能够推动项目有效开展。但是因为造价管理不善，导致EPC模式下的建设项目在工程造价上存在大量的风险，对项目造成威胁，企业无法科学地对造价风险进行把控。基于此，为保证工程的长足发展，需要建筑企业加大对工程造价的重视，加强施工风险防范。以完善的制度对造价成本进行科学控制，降低造价风险对工程的影响，推动建设工程实现长足发展。
        关键词：EPC模式；建设项目工程；造价风险；成本控制
        引言
        EPC模式是现代工程行业中衍生出的一种新型管理模式，主要包括工程总承包方面的管理模式，在我国建筑行业的发展中得到了广泛的应用，也是我国积极倡导的一种总承包管理模式。我国建筑工程行业与国外的建筑工程行业有所不同，本土的工程行业需要对全过程进行跟踪管理，但由于建筑工程的施工周期较长且涉及的内容较多，要想进行合理化的全过程管理，现代建筑企业需要一种行之有效的方法进行统筹规划，EPC模式就非常适合全过程的造价跟踪设计工作。
        1 EPC模式的特点
        EPC模式是根据施工合同对施工整体过程进行有效管控，其特点是采用固定的模式为建筑项目制定合同。并通过签订的合同对工程总价进行制定。在此过程中，为达到对造成风险防控的目的，会结合EPC模式的合同向承包商转移建设项目的相关风险。业主一般情况下不会对承包商的工作事宜强加干涉，但是会参与到合同制作的过程中，通过预审的方式对项目造价风险进行管控。
        2 EPC模式下建筑项目工程造价中存在的风险
        当前建筑施工单位在应用EPC模式中，存在一定问题，尤其在工程造价管理中，如果工程管理工作或者在建筑施工中出现外界干扰，将对整体建筑施工产生较大的影响，不利于整体建筑工程施工工作有效进行。现阶段工程技术人员对整体施工工作进行严格管理，确保整体建筑质量达到相应的验收标准，从而降低建筑单位的损耗，提高建筑单位自身经济效益。EPC模式的使用，主要由三个方面组成，分别是设计、采购与施工。在建筑施工单位使用EPC模式来承包相应建筑施工时，需要在业主签订合同之后，由施工单位对整体工程建筑进行总承包，并且对整体建筑的质量、安全、进度负责。EPC模式的使用，在工程造价管理中存在较大的风险，其风险主要来源于建筑施工中的不同阶段。例如：在工程项目规划中，如果设计人员不能够对整体建筑设计工作进行有效设计，并且没有对关键环节进行有效论证，整体设计方案的合理性不能够有效保证，将会对整体建筑产生较大的影响。
        3EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制策略
        3.1健全施工期间成本管理责任制
        基于EPC模式进行工程造价成本管控，企业更多的是将重点放在管理责任制度完善上，通过构建责任制度对成本管理进行约束。完善责任制度，保障企业成本管控的合理性，推动企业管理效果，保障工作进一步落实。建设企业对于施工的各个环节要严格控制，针对于每一个细节将责任细化分配下去，对成本目标加以明确，便于有效落实责任制度，提高企业成本管理。
        3.2制定跟踪管理制度，明确管理工作内容
        总承包企业在开展EPC模式工程全过程的跟踪管理之前，需要依照良好的管理计划及机制等编排工作内容，依照工作的环节与形式制定策划方案，制定相应的组织计划，为后续的具体工作奠定基础。企业需要制定详实的跟踪管理制度，用制度的形式明确管理工作的内容，凸显出跟踪管理工作的实用价值。企业所制定的跟踪管理制度要使各个岗位的工作人员能够明确自身的工作职责，而制度要保留工作者的反馈权利，在履行的制度的过程中，工作人员可以依照自身的感受反馈制度中的不足，为企业提出合理化的建议，既能够全面整合项目监督管理的内容，又能够凸显出管理工作的实效性。

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        3.3变更控制措施
        施工变更是影响工程造价的主要因素。为避免施工变更，首先，在设计阶段加强造价管理，要求设计人员实地考察，不断改进施工设计；其次，技术人员和施工团队要密切沟通，对造价编制进行指导，提高造价编制的合理性。因EPC模式下的项目多为总价合同，为保证造价目标的实现，需要做到事前控制，严格审核工程，降低施工对投资的影响。若不得不进行变更设计，需要动员技术人员、设计人员以及施工人员，共同讨论设计方法，分段施工。形成造价变化最小的设计变更方案，并进行造价核算，经过审核后投入应用，追赶施工周期。
        3.4严控跟踪管理合同，选择水平高的管理团队
        总承包企业要选择资质良好、业务水平较高的管理团队，体现管理工作的公平与公正，根据总承包单位的管理方式来制定管理计划，明确全过程跟踪管理是为工程项目的建设所服务的，不能干扰正常的工程进度，并且要保证管理工作的专业性与科学性。在确定分包管理合同的过程中，企业要先明确签署协议甲乙双方的责任，之后对有争议的款项要进行研究，寻求合理的解决方式，再制定相应的工作惩罚，履行相关义务，保证管理工作的顺利进行。
        3.5对可施工性进行审查
        EPC工程总承包模式下工程能推动设计与施工的良好结合，大程度体现工程设计和施工的效用，提升项目的经济价值，推动工程项目中的进度与投资控制，然后实现综合管理的目的。通常在EPC总承包模式下，工程工程总承包方对项目整体系统较为熟悉，此外，总承包企业将有雄厚的技术水平以及极为专业的能力进行支撑，工程总承包公司通常对项目的设计、施工、采购进行负责，另外，还需要负责指导、协调各承包商的一些工作，往往总承包公司在管理时还需要负责设计与施工活动，便于组织、协调、设计阶段评审，将施工经验与方法大程度的渗透，推动设计和施工的完善，这样能够帮助工程项目设计方案得到良好的实施，同时还能够有效节约成本。
        3.6提高风险防范意识
        EPC模式下总承包企业需要对整体建筑工程的质量与安全性能负责，总承包企业重视设计、采购，施工环节的管理工作，从而不断引导建筑施工单位工作人员树立安全生产的责任意识，了解到建筑施工阶段工程造价风险的危害，为建筑项目工程造价管理工作提供新的思路，从而降低建筑施工阶段工程造价可能出现的危害，保障建筑施工单位自身经济效益。随着风险防范意识的提升，建筑施工单位各部门管理人员与职工都能够清楚地意识到成本管理工作的重要性，在日常工作中，不断缩减企业支出，从而对工程造价风险进行有效预防。
        结束语
        综上所述，在EPC总承包工程项目中的应用全过程造价控制，有利于成本管理，促进承包商早期参与，有利于提高工程质量，有利于严格管理设计变更。全过程造价控制方法需要在投标、设计、采购、施工、变更控制、竣工阶段展开造价管理。造价管理人员随工程各阶段实时管理，可有效控制成本，实现造价管理目标，规避设计变更等风险，创造更高的经济效益。
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