农村安全饮水工程管理存在的问题及解决措施--中国期刊网

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农村安全饮水工程管理存在的问题及解决措施

发表时间：2021/6/4 来源：《基层建设》2021年第2期作者：王弼全1 彭国云2 龚华林3

[导读] 摘要：我国的农村安全饮水工程的实施有效的解决了农村关于饮水安全方面的问题，这是一项惠民的工程，与国家的经济发展和农村村民的身体健康，生活质量紧密相连。

        1.云南省曲靖市师宗县漾月街道农业农村综合服务中心 655700
        2.云南省曲靖市师宗县大同街道农业农村综合服务中心 655705
        3.云南省曲靖市师宗县大同街道农业农村综合服务中心 655705
        摘要：我国的农村安全饮水工程的实施有效的解决了农村关于饮水安全方面的问题，这是一项惠民的工程，与国家的经济发展和农村村民的身体健康，生活质量紧密相连。此工程的实施，使村民们的生活条件得到明显改善，使家家户户都能有水可用，极大的减少了普发疾病的发病率。但是，如今的调查中仍然发现农村安全饮水工程的管理中存在许多问题，阻断了饮水工程的前进，不利于工程的有效发展和长期实施。为此，将对农村安全饮水工程中现存的问题和相关的解决对策进行全面的分析介绍。
        关键词：农村安全饮水工程   管理   问题及对策
        根据全面建成小康社会和社会主义新农村的重要任务，贯彻科学发展观的要求及人民生活的需求，要做到大力发展农村饮水，同时确保饮水安全问题。现如今，农村的饮水安全问题已是群众关心，社会关注，领导重视的难点，焦点，热点问题。随着我国不断加大对农村饮水安全工程的投资力度，对饮水安全工程的建立及管理责任越来越大，因此，应当加强工程的管理建设，建立市场经济体制，坚持按经济规律办事，充分调动各个方面的积极性，使责权利相统一，产权归属明确，促进农村安全饮水工程的有效利用和长久发展。
        1农村安全饮水工程管理现存的问题
        1.1设计与规划工作中的问题
        农村安全饮水工程于我国各村中已实施了很长一段时间，但由于该课题较新，相关部门只是制定了千吨万人以上项目的相关的准则与管理方法，而其他的小项目只能按照较高的标准规划和设计饮水工程，导致工程消耗的投资偏高。同时，因国家对年度投资及人均投资的制约，大多数农村安全饮水工程采用规模较小的单井，单村集中式供水模式。极小部分工程的日供水量无法达标，导致了一系列严重的水厂管理中规模化，系统化运行管理工作上的问题。但从投资层面来说，农村安全饮水工程是项资金投入较大的工程，资金的投入量决定了工程的规划性。但总体上因受到人均投资限额及国家年度投资计划的控制，此项工程的资金投入还是极不足的，这就使得农村安全饮水工程在规划过程中放缓脚步和缩小规模。从地理位置的不同，对每位设计人员来说怎样确保饮水能及时的送到挨家挨户，却保证水质和水量，控制成本，这都是非常难的。
        1.2施工工作中存在的问题
        农村安全饮水工程的前期施工中涪日分水厂勘测工作中有许多不到位的问题在实际中显现，这就需要不断地根据实际情况进行有效地解决，导致了资金投入的增加。同时，不同地区的水文和地质是不同的，这就导致了施工过程中出现井深无法满足设计需求的现象，延长了工程的施工时间，加大了资金的投入问题。据有关调查表明，此工程中管材，闸阀和水表的费用占据了绝大部分，同时农村的检测工具简陋，肉眼很难判断产品中是否存在问题，增加了施工过程中产品的不适用率，不但给施工人员带来极大的麻烦，也造成了对村民不好的影响。

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        1.3 管理与运行工作中存在的问题
        首先是管理机制中的问题，多数工程在实施时缺乏第三方的监管。虽说此问题对施工进程的影响不大，却对工程的质量问题有很大影响，加大了监管的成本和难度。建设此工程的目的是为村民提供更便利，更保障的安全饮水，但由于管理的不到位，给村民们的生活带来了更大的不便，其主要是农村安全饮水工程的权责不明确造成的。其次时农村安全饮水管理体系不够完善。我国政府十分重视农村安全饮水工程的管理，发布了相关管理条例和管理办法，为积极开展农村安全饮水工程提供指导依据。但由于农村安全饮水工程的管理体系不够完善，机制不够健全，导致了实际实施中，管理方面出现许多漏洞，难以正确落实管理规范中要求的内容。最后是农村居民的维权意识薄弱。由于政府部门的维护经费有限，维护人员素质较低，此工程的后期管理维护方面需要村民们的大力配合。然而，一部分村民维护意识薄弱，甚至无维护工程设备的意识，认为维护和修理是管理者和开发者的事情。
        2 解决农村安全饮水工程问题的措施
        2.1 合理规划和布局
        对于农村安全饮水工程中现存的问题，相关的政府职能部门应当做好相关的调查工作，积极分析无法安全饮水的原因。在开展调查工作时应当注重“突出重点，远近结合，因地制宜”的原则，优先解决受严重较大的地区的村民的饮食问题。还要根据农村人口分布不均等情况，有计划的改善方案，为农村安全饮水工程的管理工作的优化打下坚实的基础。
        2.2 提高工程质量，强化监管工作
        在管理工作中，应设置好相关的科室，制定正确的制度，明确工作目的与主要负责人，有效的把控工程的每一步，安排实施对工程的实时的检查和监督，确保工程按质按量的完工。积极推广和使用先进的技术，设备等。有效的提升供水的标准和工程的质量。同时，农村安全饮水工程的实施促进了村民经济的发展，解决了民生问题。在工程建设竣工后为确保工程的正常工作，应当指定相关的管理制度以保护工程及设备的损坏，维持设备的正常运行，使村民的生活处于良好状态。
        2.3 落实责任制度，加大治污管理
        相关部门应当落实具体的责任到个人，安排好农村安全饮水工程的监管工作，还要推行计量水价和基本水价相结合的水价制度，加强计量管理工作，有效的引导农村居民合理的科学的用水。同时，加大对污水的处理，处理好生产污水和生活污水，减少污水的排放量，还要加强对污水处理部门的管理，发动群众的力量进行垃圾清洁，做到美化环境，净化水源的效果。
        3 结束语
        现如今，国家对农村安全饮水工程的高度重视，表明了其重要性和必要性。有效的加强农村安全饮水工程的管理，增强管理力度，做到严格落实责任制度，加大对其运营资金的投放，提升治污能力，保证农村安全饮水工程的合理运用，保证农村居民的生活环境的到改善，从根本上为国家解决和完善又一重大工程，营造良好的社会风气。
        参考文献：
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        [2]魏晓丽.农村安全饮水工程建设及运营管理的几点思考【J】.地下水，2015（05）：110-112.
        [3]徐永亮.灵武市农村饮水工程管理存在的问题及对策分析【J】.科技信息2009（33）：1146+860.