城市轨道交通促进城市化进程的研究

发表时间:2021/6/4   来源:《基层建设》2021年第2期   作者:覃笠
[导读] 摘要:对于城市轨道交通而言,其属于现代公共交通方式,不但具备快速便捷的特点,还具备大容量的优势,而在城市化进程的不断发展,城市轨道交通不但贯穿了整个城市的内部空间,还对其他周边城市起到了联接作用,而且基于城市轨道交通的全面引导,可以使城市空间的发展得到进一步促进,避免中心城区出现大面积的拥堵现象。
        南宁轨道交通集团有限责任公司运营分公司  广西南宁  530000
        摘要:对于城市轨道交通而言,其属于现代公共交通方式,不但具备快速便捷的特点,还具备大容量的优势,而在城市化进程的不断发展,城市轨道交通不但贯穿了整个城市的内部空间,还对其他周边城市起到了联接作用,而且基于城市轨道交通的全面引导,可以使城市空间的发展得到进一步促进,避免中心城区出现大面积的拥堵现象。基于此,本篇文章主要对城市轨道交通促进城市化进程进行深入的研究和分析。
        关键词:城市轨道交通 城市化进程 研究
        前言:对于城市轨道交通与城市这两者而言,其本身就具备相互促进的关系。而且城市轨道交通不但会影响到整个城市的结构演变,还会影响到整个城市的土地利用,可以根本性的促进城市化的进程发展。所以,对于城市轨道交通促进城市化进程进行深入的研究和分析有着非常重要的现实意义。
        1、轨道交通促进城市化进程存在的问题
        1.1、行政边界阻碍城市轨道交通进一步延伸
        城市轨道焦勇在爱实际发展的过程中,面临着实际的体制机制的进一步约束,而由于城市的形成边界则导致城市公共交通轨道出现了严重的断头路问题,进而无法使城市轨道交通体系对超出城市行政区域以外的空间进行服务。在未来阶段的城市经济发展中,其并不仅仅局限于某一个城市的自我循环,而且由不同的城市集合在一起形成的一种自我循环,但是我国当前阶段由于存在行政边界的问题在,则导致轨道交通只能在城市的中心内部进行延伸,则无法突破城市的行政边界,导致城市轨道交通进一步延伸受到阻碍的同时,还使城市化进程的发展受到了一定程度的制约。
        1.2、城市轨道交通建设发展受限,滞后于城市发展
        对于城市轨道交通而言,其本身就具备一定程度的公共物品的特点,因此,在现实中会存在严重的公共服务供给不足的问题。而且实际的城市轨道交通在建设的过程中,投融资机制缺乏高效性和合理性,而且无法将城市轨道交通对于城市发展的促进作用全面的发挥出来。城市轨道交通在实际建设和发展的过程中,会受到严重的国家宏观政策的影响,例如,国家已经严格的设置了城市轨道交通建设的限制政策,而且不但以城市政府角度的债务率设置了严格的标准,还在地区生产总值等角度将严格的标准设立了进来。城市轨道交通在实际建设的过程中,主要的投资方向就是政府,因此,城市轨道交通在实际的发展中,会受到城市政府的财政能力限制,因此,无法使其自身对于城市经济的促进作用全面的发挥出来。
        1.3、城乡融合发展存在障碍,郊区铁路建设力度不足
        我国在实际发展的过程中,长期存在的一个现象就是城乡二元体制,导致城市与乡村之间的空间分割非常严重。对于城市轨道交通建设而言,其整体的建设力度已经达到了国际化的要求和水准,但是对于郊区铁路的实际建设而言,则存在严重的滞后问题,城市市区具备独立性,而且独立于整个周边城市郊区,具备自我循环的轨道交通体系,但是由于实际的城乡融合发展机制相对缺乏,实际的城市与郊区的城市轨道交通建设的联通机制也严重不足,城市政府只有保证相应的农村集体土地在进一步转化为城市土地之后,才会对城市轨道交通进行积极的修建,因此,使如今的郊区铁路建设存在严重的之后问题,使城市化的进程受到了严重的阻碍。
        1.4、城市公共轨道交通修建成本高,受到城市政府的财政能力影响大
        城市轨道交通在实际建设的过程中,不但具备建设周期长的特点,还具备投资规模大的特点,而且一般情况下,对于大部分的城市轨道交通建设项目而言,其都隶属于国家批准的重大投资项目。而城市轨道交通本身属于城市化进程中的共有物品,因此,相应的城市政府需要对部分的投资额进行承担,因此,城市地方财政能力会严重的影响到城市轨道交通的建设力度,反过来影响该城市的发展。


        2、城市轨道交通促进城市化进程的政策建议
        2.1、制定城市群轨道公共交通体系发展规划
        随着社会经济的不断发展,我国城市化的进程也在进一步加快,但是由于实际的行政区划分存在很大程度的限制,而且不同城市与不同城市间的城市轨道交通根本无法形成一个统一的网络体系,因此,可以对国外的轨道交通发展经验进行借鉴,也就是说,国家政府要将跨行政区的城市轨道交通管理机制设立进来,而且对城市群的轨道公共交通进行统一的规划和设计,对城市之间的轨道公共交通衔接和一体化运营进行全面的强化,统一整合城市轨道交通为“城市群轨道交通”,使城市化的进程得到更大程度的推动。
        2.2、综合考虑城市的现状和发展潜力,优先布局城市轨道交通建设
        在当前阶段,城市在进行规划和实际建设的过程中,并没有对城市轨道交通为主的城市交通体系进行深入且充分的考虑,也没有对其对于整体城市化进程的促进作用进行分析,因此,实际的轨道交通发展完全的落后于城市发展,所以,相关城市在实际发展和建设的过程中,必须要对城市轨道交通在城市发展中的支撑作用进行积极的强化,而且要保证城市轨道交通与城市的整体建设可以完全结合在一起,使城市空间的联接效率提高上来,使城市轨道交通的可达性优势进一步发挥出来,使城市化进程得到进一步的推进。
        2.3、加强城市轨道交通与国家交通规划战略的衔接
        现如今,对于我国的宏观交通战略布局而言,其虽然对城市在国家战略中的地位和作用进行了充分的考虑,但是对于国家的交通战略与城市轨道公共交通的衔接而言,则仍然存在很大程度的障碍,所以,必须要以国家的交通规划战略为实际的依据,在发展城市轨道交通的过程中,对国家交通发展的规划战略进行主动的交接,将城市内规划公共交通与对外交通全面整合在一起,对城市轨道交通与火车站以及机场等一些重要枢纽的衔接得到全面的强化,使网络化的交通体系得以形成。
        2.4、积极整合各种发展政策,加强不同政策的协调配合
        城市在进行实际发展的过程中,对于城市轨道交通的建设,不能只对城市化的进程促进作用进行单一化的考虑,相关政府必须要对多个方面的因素进行综合的考虑和规划,对城市轨道交通的连通性进行充分利用的同时,还要在城市经济体系之中,将轨道交通站点统一纳入进来。而对于轨道交通站点与周边的商业而言,具备联动开发的特点,因此,相关政府必须要对各方的利益进行综合的协调,对城市轨道交通需要与相关的产业政策和土地政策进行积极的协调和配合,使城市轨道交通的可达性和运行效率得到根本性的提升,促进城市化进程的根本性进步和发展。
        结语:总而言之,本篇文章主要对城市轨道交通促进城市化进程进行了深入的研究和分析。城市在实际发展的过程中,离不开城市轨道交通的进一步建设和发展,而且这两者本身就具备相辅相成的关系,而当前阶段城市轨道交通在促进城市化进程的过程中,仍然存在着各种各样的问题,不仅有行政边界的阻碍因素,还有城乡融合发展的障碍因素,不仅如此,还有郊区交通建设不足,和城市政府财政的影响,因此,城市在实际发展的过程中,对于城市轨道交通的建设,必须要以实际的城市情况为主要的出发点,对城市当下的状况和发展潜力进行综合的考虑,对城市轨道交通与国家政策的衔接进一步加大力度,此外,还要进行多方政策的融合,政府还要加大重视的力度,国家也要重视行政边界的融合,才能使城市化的进程得到更大程度的推动,使我国的整体经济得到进一步的提升。
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        [2]齐亮,王惠婷.TOD背景下轨道交通站点周边土地开发与利用研究——以徐州市1号线韩山站为例[J].建筑与文化,2016(12):214-215.
        [3]陈学贤,韩振江.新视野下适用于城市交通的绿色引擎-云轨[C].中国铁道学会工程分会第七届线路专委会第二次会议论文集.中国铁道学会工程分会:中国铁道学会,2017:16-22.
 
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