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火电厂工程建设EPC总承包项目管理体系分析

发表时间：2021/6/4 来源：《基层建设》2021年第2期作者：郝煜洲孟庆宇

[导读] 摘要：随着现代化社会的不断发展，我国的经济水平以及科学技术水平有了很大的提高，在现代化进程不断加快的时代背景下，利用EPC总承包项目管理模式进行火电厂工程建设，成为管理体系探索的主要方向。

        中国能源建设集团东北电力第一工程有限公司辽宁省铁岭市 112000
        摘要：随着现代化社会的不断发展，我国的经济水平以及科学技术水平有了很大的提高，在现代化进程不断加快的时代背景下，利用EPC总承包项目管理模式进行火电厂工程建设，成为管理体系探索的主要方向。
        关键词：火电厂；工程建设；EPC总承包；项目管理体系
        引言
        科技的发展，各领域的技术水平逐渐提高，信息技术应用更加广泛的今天，火电厂工程项目建设过程中，各个部门间的管理任务量较重，需要雇佣大量管理人员进行项目控制，且业主不仅是项目管理者，更是项目的投资者，需要承担极高的风险。因此，如何实现工程项目管理制度改革，成为火电厂工程建设发展的主要问题。
        1EPC的含义
        EPC是指业主委托公司，并且签订相关的合同，结合工程的实际情况进行设计、采购、施工、试运行等工作实行全过程或若干阶段的承包。公司对所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。通过EPC工程总承包项目设计管理，可以有效地提升工程管理的水平，实现工程的发展。在当前发展阶段，EPC模式进行相关工作可以有效的提升相关部门的管理水平，实现各个部门之间的协调运转。从而让工程在开展的过程中可以取得更大的经济价值，推动我国相关产业的发展，提升我国的经济发展水平。
        2火电厂工程建设EPC总承包项目管理体系
        2.1总承包管理规范化
        在总承包模式建设过程中，需要总承包管理单位进行综合协调，遵循客观事实进行模式探究，要求各施工单位做好衔接，以此使管理更加规范化。在火电厂工程的建设过程中，对检验人员以及相关单位进行资格审核，要求相关技术人员严格控制好过程检验，对质量进行严格把关，使施工全过程处于掌控状态，以此加速推进工程建设。同时，为了使总承包管理更加规范，依照每个施工过程的进度，正确掌握关键部分的情况，自检后需要审批签字，如未获得签字不可开展下一分项施工，实现依法治理，提高EPC总承包管理的应用效果。
        2.2完善采购管理流程
        通常情况下，火电厂实行EPC工程总承包模式的相关流程需要按照规定采购部分的内容进行基础分析，同时也应当结合业主以及EPC承包商的目标范围实施采购。根据采购的内容条件，负责人员或团队需要合理制定资金使用的方式，进一步降低浪费现象的出现，提高整体采购经济性。此外，还需要针对采购周期、一次性流程进行严格管控，确保其符合管理标准，避免出现意外问题。其次，针对采购还需要加强质量控制策略，使材料以及相关设备装置能够符合应用标准，降低假冒伪劣或残次品进入施工现场的概率，实现良好的发展目标。EPC项目管理部门应当落实严格的管控制度，对图纸以及设计内容中罗列的相关设备以及材料类型开展定期抽查。如果发现不合格的问题需要采取有效措施进行处理，避免混入施工现场导致质量出现问题。在完成材料的检查后，应当进一步调查设备的基础状态。通过调试、分析等措施，观察设备是否存在运行问题。
        2.3 EPC工程总承包项目的现场施工管理
        EPC工程总承包项目的现场施工目前均采用专业的分包模式进行，并不是简单地将大型工程项目分解成为一个个小项目再承包给他人。这需要承包商的现场管理要加强对承包单位的考核，只有具有合格资质和能力的施工方才可进行施工，加强现场承包企业的管理，保证项目的质量、进度、安全性符合建设单位要求。如果只是简单地进行分包，认为将大型工程进行工程项目分解后再承包给其他施工方就可以，这样会导致无法统筹全局，也无法实现质量上的保证，对EPC总承包模式的管理极为不利，也是导致其管理难度和施工管理出现很多难点的主要原因。

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目前我国对于EPC总承包模式没有相关政策和专业的法律支持，导致EPC总承包工程在管理和施工上有很多缺陷。甚至有的企业在进行EPC总承包模式现场施工时，依然采用传统的施工模式，导致现场施工混乱，没有有效地进行规划和协调，影响现场施工的进度和效率。总承包方应该以合同为基础，建立完善的项目管理制度，从而对项目的整体进行过程控制和管理。
        2.4 加强对工程设计变更的管理监督
        EPC 工程总承包模式下的现场施工管理须从火电厂工程设计阶段入手，加强对设计变更的控制管理，并应通过加强设计单位与施工单位之间的沟通协调，及对资源的优化配置来尽可能避免出现设计变更问题，并要积极利用先进的网络信息技术为信息的共享交流搭建平台基础，从而帮助设计部门及时了解施工现场的实际情况，并尽量采取现场解决方式减少设计变更，从而达到降低项目成本、保证施工进度的目的。
        2.5 合同管理
        EPC项目的总承包合同下项目各方会发生设计、采购、施工等多种合同，合同约定的针对本项目的质量、安全、工期要求以及合同金额、支付方式等要件构成合同的主要条款。总承包方在投标报价时应充分、全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定，尤其是“技术标准和要求”的约定。详实了解火电厂工程场地及周围环境，当地材料质量价格等因素，充分考虑工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计，合理确定最终报价。合同管理是工程项目质量、工期、费用与安全控制所必须具备的手段，各参建方都是依据相关合同来计划、组织、协调、控制、实施合同内容，实现合同目标。合同体现的是各方的权、责、利的划分，而工程风险的分担则体现在合同条款里。EPC项目总、分包方应按合同的约定合理分担项目风险。风险不仅意味着可能的损失，也意味着可能的收益。项目各方做好风险防范、化解措施，控制好风险就能获得风险带来的收益。
        2.6 有效完善方案策划做到统筹规划
        火电厂工程在构建EPC总承包工程时，要重视优化和完善实际工作方案，重视采纳系统评议模式，以此选出最佳施工方案，这样在确保施工功能的同时，还可以有效地降低施工成本。这就要求总包商户在项目管理策划阶段要对实际施工方案进行严谨细致的评议，在此过程中可以咨询该行业的专业人士，及时找出方案策划中的不足和漏洞，有效提高策划书的实施性能。除此之外，火电厂构建工作在项目策划阶段要做好统筹规划，切合每个层面对建筑物的影响因素，并针对各项因素做出处理方案，优化火电厂构建工作的施工程序，使总承包商户的合同不仅可以满足客户的项目的各项需求，还可以让施工企业不承担过多的风险，由此降低策划本金。
        2.7 落实施工管理策略
        施工管控在整体EPC项目模式中也处于较为关键的环节，由于交付质量以及相关流程效率将会显著影响业主的满意程度，因此需要针对项目活动进行深入策略，使其能够达到协调统一的组织效果，进一步强化整体施工效率，实现良好的管理目标。通过采取对应的措施，可以提升工程项目开展的流畅性，并结合成本控制方面的内容，将其融入施工流程中，进一步提高管理效果，降低出现问题的可能性。同时，还需要收集业主的相关意见，将其提交至设计师的工作内容中，开展对应的核算操作，使其可以满足基础需求。
        结语
        综上所述，利用EPC总承包项目管理制度进行火电厂工程建设，能够有效提高项目建设质量。管理者要根据实际施工情况，不断革新管理条例，协调好与委托方的关系，根据合同要求发挥EPC总承包项目管理模式的优势，切实提高火电厂工程建设质量。
        参考文献：
        [1]陈泊蚺，林晨，李丽莎，等.打造世界一流军贸企业：中电科技国际贸易有限公司外贸出口项目管理体系建设与实施[J].国企管理，2019（23）：54-59，3.
        [2]吴雪梅，黄龙，葛丹.项目管理课程体系改革研究：以东莞理工学院城市学院工商管理专业为例[J].教育现代化，2019，6（95）：41-42.