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关于近年来上海市青浦区农村生活污水治理工程的浅思

发表时间：2021/6/4 来源：《基层建设》2021年第2期作者：苏冠凡

[导读] 摘要：本文结合作者工程设计工作经验，切合实际地针对近年来在青浦区展开的农村生活污水处理工程，分析农村生活污水处理的现状及发展，对设计工作中出现的主要问题进行概括及思考，对工程中设计、勘察、施工等流程中工程质量的把控进行总结，并针对上述问题提出解决或改进方案。

        上海宏波工程咨询管理有限公司上海 201707
        摘要：本文结合作者工程设计工作经验，切合实际地针对近年来在青浦区展开的农村生活污水处理工程，分析农村生活污水处理的现状及发展，对设计工作中出现的主要问题进行概括及思考，对工程中设计、勘察、施工等流程中工程质量的把控进行总结，并针对上述问题提出解决或改进方案。
        关键词：青浦区农村生活污水处理现状及发展，设计工作中存在的问题，工程各阶段的设计质量把控。
        引言：上海市及青浦区近年来开展了撒网式的对农村生活污水的排摸和污水治理工程的建设，虽然不同于传统的水利工程项目，但建设目的是为了“水清岸绿”，全面覆盖农村生活污水治理对水环境质量及生态环境的改善有着重要的效益。本文主要讨论站在一个工程设计者的角度，阐述对农村生活污水治理工程的思考。
        1青浦区农村生活污水处理现状及近期发展：
        本文作者作为设计工作人员参与了近年来大大小小的农村污水处理工程，以下简称农污工程。农污工程不同于市政污水处理工程，有它自身的独特性，在农村地区实施的污水处理工程与城市地区中较为规范化的市政工程有所差别，其中涉及到政策因素、地缘因素、地形因素、居民因素等，均会对该项工程的实施产生或多或少的影响。
        针对不同地区、不同时间点实施的农污工程，其中所采用的标准、处理方式及工艺等也有所不同，农污工程的“规则”是处于不断变化之中，同时在国家、上海市的各阶段政策下，农污工程的展开也逐渐严格要求，工作要求不断细化。
        1.1 近年来上海市及青浦区的主要政策
        （一）劣Ⅴ类水体消除：在《上海市水污染防治行动计划实施方案》明确提出：“到2020年，全市水环境质量有效改善，基本消除丧失使用功能（劣于Ⅴ类）的水体断面，全面恢复水体观赏功能。”其中农村生活污水处理就是十项主要治理措施中的一个，农污工程的实施核心是“控源”和“截污”，作为上海市水环境整治、水污染防治中一个附属环节，也是重要的一环，近年来水质监测的数据显示，氨氮、总磷等因子的超标与农村生活污水是切不断、分不开的。污水直排河道，直观地影响河道的水质，从而影响整个地区的水环境乃至生态环境。
        （二）生态清洁小流域建设：党的十九大提出要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖系统治理，推进水土流失综合治理，开展农村人居环境整治行动，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要，建设人与自然和谐共生的现代化，建设美丽中国。
        近几年上海市水环境治理经历了补短板的两个阶段，消除黑臭水体阶段及消除劣Ⅴ类水体阶段，全市的水环境治理工作取得了显著成效，现正在跨入生态清洁阶段。生态清洁小流域建设是河长制水生态环境治理的升级版，是系统提升水环境、水生态和人居环境的重要举措。
        小流域的建设是统筹协调规划的，贯彻的是生态文明的理念，其中面源污染防治中农村生活污水处理也是重要的一环，“十四五”期间，农污工程将会继续查漏补缺，扫除盲点，这不仅仅是对水质、水环境的要求，更是对整个人居环境的改善，农村地区的经济社会发展提出了更高的要求。
        1.2 农污工程覆盖范围及处理方式
        青浦区农村地区的面积占比在整个上海市域内较高的，随着农村地区社会经济的快速发展，农村生活污水的排放随之增加，农污工程对于目前的地区发展来说，是刻不容缓的。
        青浦区的农污工程从21世纪初开始，逐步形成规范的、有规模的体系。青浦区的农污工程总体目标在2020年底完成全覆盖，污水收集至市政管网或处理站达标排放至河道，从地缘上主要分为青东及青西，因出水水质的不同、市政管网完善程度而加以区分，从而导致处理方式、工艺的区别。青西三镇有大面积的农村地区，近年间已通过土壤渗滤、生物滤池+人工湿地、A²O一体式设备、MBR膜生物反应器等工艺进行了就地处理，另外有条件的地区进行纳管处理，其中处理站数量较为庞大。青东地区依托当地较为完善的污水系统，多采用纳管方式，将农村地区的污水集中收集至市政管网，另外一些无条件纳管的区域进行零散式的就地处理。

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        1.3 农污工程近期发展趋势
        农污工程没有“一劳永逸”，市政管网的老化、污水处理站的寿命、运行养护、水质需求等因素，致使农污工程需要“更新换代”。以练塘镇为例，于2017年前建设的处理站设施高达121座，其中一部分如土壤渗滤等处理站设施，目前已满足不了青西地区出水水质标准的需求，需要更新处理站工艺及设施。
        另外近年来新建污水管网的敷设延伸，使得原来缺少管网的地区具备了纳管条件，老旧的处理站废弃，将污水收集至管网，以便更好的管理。工程设计中常称上述措施为“提标改造”，这种措施有利于让污水工程达到更高目标、规模更加完善、管理统一、减少后续成本以及可持续地运行维护。
        在提标改造的同时，也不应忽略已建设施的日常养护及修复，形成完整的、系统化的农污设施“运维网络”。
        2工程各阶段解决的问题及质量把控
        2.1设计的总体思路完善
        在设计过程中，针对农污工程第一件事就是总体思路的把握。首先需要明确政策要求、区域特点、建设范围等。在大的框架下，整体布设小范围的污水处理系统。
        以白鹤镇为例，该镇于2018年开展了农污工程，共涉及4个行政村。白鹤镇位于青浦区的北翼，该地区的污水系统较为完善，4个行政村范围内均有市政污水管网的布设，并且管网容量充足。青浦区水务局明确要求“纳管优先”，因此该地区从大方向上选择将农村的污水收集至市政管网内，统一管理。从建设范围上来看，4个行政村的位置并不是连成一片，同时为了管道布设时的可利用率，从而采取分片就近纳管。农村地区充分利用当地的条件，从而可以进行合理的工程布置。
        2.2 工程规模及工程内容优化
        在设计过程中，总体思路把握后，接下来应该明确工程规模及内容。应先收集区域的地理位置、场地地形条件、农户的数量、当地风俗等，在当地政府及村委会的支持下，开展村内的排摸工作，同时进行专业的勘察测量。之后设计村庄内管道的规格、走向、高程等，将区域内合理的进行工程布设，考虑规范性、合理性、经济性等，充分采纳当地居民的意见，使工作顺利推进。
        以青浦区胜新村为例，该村庄被一条河道分为东西两个部分，西侧的村庄可就近纳管，东侧的村庄无市政管网，仅有一座污水处理厂。最初设计阶段污水厂方面出于各方面考虑，未能允许东侧村庄的污水直接纳入厂区，而后设计一座顶管，即东侧村庄的污水穿越河道并入西侧村庄管道。此时管道长度大大增加，增设污水提升设备，顶管设施增加，同时增加了远距离纳管的不稳定性。总体来说，既不遵循合理性，又使得投资大大增加。后在当地政府的推动下，各单位进行了讨论以及对照厂区竣工图纸，明确了东侧村庄按照新方案的布置，能够直接安全地接入厂区。这样既使得方案变得合理，又使投资大大降低。作为工程设计者，应该在规范的框架下，合理的范围内提出一些优化方案，供给建设方进行比对、选择，从而使得工程顺利进行。
        2.3 对工程各阶段的质量把控
        作为工程设计者，在整个工程项目流程中也扮演着重要的角色。在农污工程前期勘察中，需要提出具体勘察测量要求，农村地区的地形地貌较城市地区来说复杂的多，地势往往出现“东高西低”的情况，而高程对于管网的布设至关重要；农村地区的土层条件也较为复杂，有时会存在不良地质条件，在布置处理站、提升井等建筑物的时候需要格外注意。勘测资料需要仔细阅读甄别，保证设计质量。
        在施工过程中，设计者作为施工服务方，也承担着监督者的作用。农污工程的一大特点就是现场的施工条件比较复杂，施工进度不好掌控。在保障工程质量的前提下，如果出现无法解决的现场情况，也应该积极跟建设单位联络，采取相对于的解决方法。农污工程的设计变更情况一般来说比较多，有因为地形条件改变，有因为政策条件改变，也有居民意见而改变等。变更过程也属于上述设计过程，同样应该遵循大原则，在规范政策的框架内，进行不影响工程质量的调整。
        参考文献：
        [1]李关羽.浅析农村生活污水治理现状及对策[J].中国新技术新产品，2016(4).