重塑党建新格局的实践与启示--中国期刊网

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重塑党建新格局的实践与启示

发表时间：2021/6/4 来源：《基层建设》2021年第2期作者：李春

[导读] 摘要：基层党建是新时代党的建设的关键一环，是不断强化党的领导、提升党的凝聚力、战斗力的应有之义。

        中国石油青海销售公司青海西宁 810017
        摘要：基层党建是新时代党的建设的关键一环，是不断强化党的领导、提升党的凝聚力、战斗力的应有之义。中国特色进入新时代以后，给我们提出的一个重大时代课题就是如何加强基层党建，构建国企党建新格局。本文结合新形势下党中央、习近平总书记对于企业基层党组织建设的具体要求，以十九大精神为指引，深入探究当前加强基层党建的相关问题。
        关键词：党的建设；党支部；战斗堡垒
        一、准确把握基层党建的科学内涵
        首先，广义上的基层党建指的是围绕基层党组织的各项活动、职能所展开的一系列建设，其中包括思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设；狭义的基层党建，是指基层党的组织建设。
        其次，基层党建最终要形成是一种解决现实问题的能力，而不是停留在一个宽泛空洞的政治概念上面，自说自话、自行其是，要在不断强化建设的过程中切实推动企业发展。
        再次，基层党建要以提升组织力为重点，强化政治功能。党的组织力是一个包含政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的有机整体。
        二、加强基层党建、构建党建新格局的现实必要性
        1.贯彻全面从严治党的内在要求。过去一段时间，青海销售公司在党的建设方面还存在一些突出短板和明显缺陷，例如：个别基层单位有对基层党建工作重视不够，党建“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位；党建工作与经营工作的融合度不够紧、结合度不够深、联合度不够强；党建责任传导存在层层衰减，党建制度的执行落实不到位、打折扣的问题。
        2.化解各种风险挑战的基本途径。目前，国企改革已经进入了涉险滩、啃硬骨头的关键阶段，国际形势日趋复杂，经济新常态所带来的问题也不断凸显，青海销售在改革和发展中也遇到各种困难和挑战。
        3.不断优化队伍建设的重要保障。青海销售的健康持续发展离不开队伍建设，在党的十九大报告中，见习近平总书记对于人才培养和成长做了重要论述。
        三、加强基层党建、构建党建新格局的基本原则
        1.狠抓政治建设。在党的十九大报告中，习近平总书记突出强调要将党的政治建设摆在首位。这一重大要求为我们建设发展提供了基本的思路和重要的遵循，突出政治建设，可以有效提升企业的凝聚力和战斗力。
        2.坚持全面从严。习近平总书记不断强调：党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。“严”既是基层党建的基本要求，也是重要体现。加强大监督体系建设，以党内监督、合规管理监察、内部审计和职工群众监督为途径，严肃问责，发挥震慑作用，构建全方位矩阵式“大监督”体系，形成监督合力。
        3.强化党的领导。习近平总书记曾经指出：“党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。”要把国企理直气壮地做大、做强、做优，如果没有党的领导那就是无源之水、无根之木。
        4.明确问题导向。习近平总书记在党的十九大报告中多次强调全党上下在进行中国特色社会主义建设过程中要明确问题导向。在基层党建的实践中，也必须明确问题导向，针对问题定制度，然后在根据制度寻找问题、解决问题。
        四、加强基层党建、重塑党建新格的经验启示
        1.开展集中轮训。

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对党员实行分层分级培训，成立公司党委党校，通过分批集中轮训，力争用三年时间，实现党员干部教育培训全覆盖。开展视频培训。将党校专家学者、兄弟单位党政领导授课内容转化为视频课件，通过管院在线等网络平台，扩大培训覆盖率。开设高原讲堂。面对业务工作任务重、经营压力大、党员分散的实际困难，利用门户网站、管院在线搭建“高原大讲堂”平台。开展交流学习。分步骤、分批次到红色教育基地、发达城市、系统内先进单位、干部教育院校进行交流学习，组织119名党支部书记、党务工作者、入党积极分子赴兰考、红旗渠实践教育，组织党员到西路军纪念馆、原子城国家爱国教育基地等教育培训，达到增长知识、开阔眼界、取长补短、共同提高的目的。
        2.以党组织建设为基础，不断夯实干事创业的根基。在加强基层党建的实践过程中，想要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，就必须不断强化党组织设置、完善党组织职能，用党的科学理论教育人、用党的路线方针感召人、用党的奋斗历程濡染人，进而全面提升国企的凝聚力和向心力。创新组织设置，做到“应建必建”。按照国资委党委、集团公司党组明确提出的“两个1%”要求，针对公司过去存在“党务干部配备不足”的问题，持续优化党组织设置，注重把党组织内嵌到生产经营各领域，为西宁等10家分公司增设党委工作部（组织人事部），明确部门职责，将原有分散到各部门的党建、组织、人事、群团、纪检监察工作整合到一个部门统一负责，既落实了党务部门编制的要求，又保持了组织人事工作的独立性。加强队伍建设，做到“强配配强”。按照高素质专业化的要求，严把选人用人关，优选出政治强、业务精、作风好的年轻干部“好苗子”，放在党务、组织人事、纪检等岗位上锻炼，培养一批提笔能写、开口能讲、问策能对、熟悉党务、熟悉业务的行家里手，把党务岗位作为培养领导干部的重要台阶，着力解决党务干部“进不来、出不去、长不大”的问题，为公司发展储备更多的优秀年轻干部。
        3.以体制创新为载体，不断打造标准化党支部。党支部工作是基层党建工作的重点所在，也是一项系统性工作。抓好企业党建，关键在于弘扬“支部建在连上”的光荣传统，抓好基层党支部建设，让每个支部成为战斗堡垒、每名党员成为一面旗帜。从公司基层党建情况看，党建工作开展还不够均衡，基层党支部、党小组工作基础比较薄弱，党支部活动内容形式单一，缺乏吸引力。党员管理标准化。依据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》和上级党组织有关文件，修订完善《党支部工作手册》，使党员管理有机制、有标准、有程序。组织生活标准化。规范了支部组织生活、党员管理等13个工作标准，梳理了10项工作流程，明确了主要任务、组织程序和工作要求，实现了任务清单化、流程规范化、工作标准化。支部活动阵地标准化。按照“功能完善、氛围浓厚、特色鲜明、一室多用”的原则全省打造了24个支部阵地，达到以点带面效果。支部资料管理标准化。按照组织工作类、党员管理类、党员教育类等将党支部各类资料进行分类管理。通过分类台账管理，将党支部工作内容和规定时间需完成的工作任务进行细化，提升支部规范化管理水平。
        4.以工作业绩为标准，不断健全基层党建考核完善机制。建立和完善国有企业党建工作考核评价体系，有利于党建工作责任制的落实，有利于督促、激励各级党组织和领导干部聚精会神抓党建，认真履行从严治党责任，提高落实党建工作责任制的积极性、主动性和创造性。5.用担当诠释忠诚，在攻坚克难中挑大梁、挑重担。果洛分公司以“一县一扶贫站”为契合点，全力拓展辖区网点新格局，因地制宜采取不同的开发方式，截止目前果洛分公司开发8座扶贫站。用实干诠释尽责，增强责任感和紧迫感。非油公司党委在“百日会战”中，广大党员干部率先垂范，在四家分公司启动昆仑天润二维码营销会战，构建“油站+汽修厂”的一站式服务平台，与青藏铁旅公司签订了基层党组织结对共建协议，办理中石油IC加油卡30多张。用有为诠释履职，提高干事创业的真本领。海北分公司党员领导干部率先垂范坚持开展全员营销效果显著，支部书记带头对商圈再梳理，对客户再挖掘，海北分公司提前3个月完成全年成品油销售任务。用友善诠释正气，践行以人民为中心的发展思想。海西分公司党委用实际行动将主题教育走深走实，对办公楼体安装外墙保温，为员工提供温暖的办公环境；通过优化绩效二次分配，员工平均月工资涨幅达到500元左右，真正让员工感受到公司带给职工的幸福感、满意感和获得感。
        参考文献：
        [1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017.
        [2]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社、人民出版社，2016.