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摘要：社会经济的飞速发展，建设工程在社会经济建设中的作用愈发突出。而建设工程项目建设周期长、投资量大、建筑风险高，项目施工管理则存在：地域差异性大、工程涉及面广、多学科工程项目融合、不确定的影响因素多等特点，这些特点一定程度上给施工项目管理带来困难。为此，为确保建设工程安全施工，各单位必须要做好项目管理，控制好工程项目质量和工期，实现建设工程建设的更好、更快发展。
关键词：建设单位；项目部；质量；安全；进度；管理
引言
建设工程是属于国家的基础建设，与人民生活息息相关。近年来随着城镇建设的任务越来越大，建设工程建设的质量和安全管理是非常重要的，当前建设工程的实施规模一步一步走向成熟阶段并且随着城镇的发展进一步壮大起来。但是对于目前建设工程的实施、施工要求等因素伴随着当前经济的发展，建设条件越来越复杂，为了能够使建设工程建设与发展更好的受到社会公民的一度认可，为了使工程建设的经济效益能够进一步的增加。就需要对现阶段的工程建设各个领域专业的技术、高效的质量与安全管理等行为落实，确保工程建设质量的长久性。在狠抓质量管理和安全生产的前提下，更要较好的完成各项工程建设的任务。
1建设单位项目管理现状
对项目进行管理的过程中，要以合同为根据，分析施工项目的内在规律，实现各类生产要素的管理以及资源的配置优化，实现建设目标。在项目施工的管理过程中，项目以工程的投标开始一直到施工及验收为一个生命周期，具有固定性和多样性的特征；由于项目施工需要较长的时间及详细的步骤，有一定的顺序，具有有序性；对于建设单位项目的管理过程中，以往的管理内容较为固定，但是由于施工流程较为复杂且施工人员的流动较大，因此对于项目管理需要进行动态化和人性化管理，具有创新性，有利于施工的持续进行。在项目建设的过程中，需要与专业知识结合，对施工进行组织和协调，在每个阶段通过科学的决策形成一个系统化的工程。这些技术上及制度上的发展与进步对项目的顺利运行起到了较大的积极作用，但是由于建设单位项目在管理过程中出现一些无法预测的问题和缺陷，目前建设单位项目管理在体制和运行方面仍然有许多问题，需要国家及相关组织进一步来进行完善。
2建设单位项目管理存在问题
2.1安全问题
安全文明生产不够重视，安全生产经费投入不足，安全设施、设备、用具等配套不齐全，影响工程施工安全质量。安全施工管理体系不健全，政企脱节管理，政令下行不通，导致现场安全管理严重失控。
2.2项目管理体系不完善
在项目工程的建设过程中没有对其进度、成本及质量等进行合理的规划，例如在真正施工的过程中受到许多因素的影响，施工进度可能赶不上预期进度，然而如果加快进度则需要增加施工量，也意味着资金成本的增加，但是加快建设进度也可能会导致工程质量下降，而在高强度的工作下会对管理人员及施工人员造成影响，不利于项目进行。若建设单位对于施工进度、工程质量及成本之间的关系没有进行明确的认知和规划，其工程项目无法准确落实，项目管理也存在一定的制约且无法保质保量的按时完成工程项目。以Ａ公司建筑项目为例，其内部结构的设置不合理且各部门的职员工作职责不明确，公司发展过程中对于分支机构或子公司没有系统管理，导致管理多层化，出现问题容易找不到负责人，导致项目出现不良后果。此外，造价管理也是工程项目管理中非常关键的一环，与项目的经济效益关联，因此对于造价管理需要进行完善和控制。建设单位的造价管理体系不完善会导致项目投资的经济性降低，无法提升建设单位的经济效益。
2.3质量问题
竞标市场竞争激烈，中标后，施工方为节约成本，有意降低合同中约定的质量标准，偷工减料，影响工程质量。施工企业质量管理不重视，内部机制不健全，质量管理职责落实不清，资源内部调配不充分。施工质量检测不足，检测手段落后，不少工作流于形式，不能具体量化而导致检测的监管作用难以发挥。
3建设单位项目管理解决措施
3.1创新安全管理
目前建设工程正朝着安全文明施工的方向发展，和过去相比，安全管理有了很大的进步，施工单位越来越重视施工的安全性，制定了安全管理机制，保障工程的顺利进行。但是在实际的工作中，安全管理工作落实不到位，有很多措施并不规范，施工人员的安全防范意识并不强烈，存在诸多安全隐患。将创新模式应用于安全管理工作中，通过创新理念、创新形式等多个方面，提高施工单位的重视程度，重新规划安全管理工作，根据施工中各个环节的特点和存在的风险问题，制定完善的安全培训课程，引导施工人员参与到其中，学习安全防范技术和措施，增强他们的安全防范意识。这一工作需要在正式施工前完成，并做好对施工人员的安全考核工作，加深记忆，保障施工的安全性。同时创新传统的安全管理理念，注重以人为本理念的落实，将保证安全与保障质量平行。在施工过程中，安全管理人员做好现场巡视工作，确定各环节的安全防护工作落实到位，尽可能消除现场中存在的安全隐患。此外还需要做好现场的污染控制工作，避免施工对周围的环境造成严重影响，提升工程的经济效益和社会效益。
3.2做好工程技术管理创新与工程成本管理创新
技术与成本管理是当前建设工程管理最为关键的构成部分，技术管理水平会直接影响到施工质量以及进度；成本管理质量则对企业经济效益所得造成影响，创新这两方面的管理模式，才是提升建设工程管理模式创新水平的关键所在。技术管理方面，应认真对待技术人员教育培训工作，确保技术人员可以扎实掌握现代化施工技术且科学制定完备的工程施工方案；积极寻找和企业技术管理需求相符合的有关工艺技术；在实际管理中和自身实际情况相结合，灵活应用新材料与新技术。财务管理始终是建设工程管理中的核心环节，那么成本管理则是其核心环节的中心。创新财务管理模式并有效应用，对于建设工程质量的提高尤为重要。在项目正式进行施工之前应认真对待成本预算，在准备期间应该针对工程所涉及的有关人力与物力资源的选择加以严格管理，应依据已制定的工程预算方案去执行，防止资源浪费问题的发生。
3.3保证建设工程质量
工程建设项目多，投资也大，所以对于建设单位来说要各司其职各行其责，建设单位要按照工程施工顺序实施建设管理，加大推进工程建设的规范。现在在许多建设工程施工单位中，也有不少施工单位缺乏最基本的质量管理知识，主要体现为：当前项目的实际施工阶段与上报建设单位的工程进度不符，还有施工阶段中的质量控制与管理方式太过于注重表面问题，却忽略了主观的管理意识，另外也有部分建设工程的建设单位进行非法转包、分包以及挂靠等现象；还有许多单位以借资、临时筹资等进行投标，很明显对于这种建设单位，其施工质量管理是有待考核中的。作为施工单位应该以完善的质量保证体系和实施质量检验制度实施质量自控，保证建设工程的质量；监理单位也应该按照监理规定管理，采取巡视、旁站以及平行检验等方式，做好质量监控，保证建设工程有序地开展接下来的工程，质量监督部门要不断完善建设工程质量监督管理，不定期的展开抽查工作，确保建设工程的质量。
结束语
综上所述，对于建设单位的项目管理需要从施工进度及安全方面、监督管理方面及成本方面等一并进行，采取全过程管理来推进项目管理工作，完善施工计划和管理体系，加强安全管理意识，提高建设单位项目的管理效率，促进我国建设单位项目管理的进一步发展。
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