江雪
四川省公路规划勘察设计研究院有限公司，四川 成都 610041
摘要：受到经济社会快速发展的强力推动，国内公路工程项目也逐渐增多，并且呈现出长期稳定的高速增长态势，这对于提高民众出行便利性以及推动国家经济发展都有着不可忽视的作用。但是结合公路工程项目建设现状来看，其工程造价控制与管理方面仍然存在着一定的问题和不足之处，这对公路建设事业的稳定健康发展产生了不利影响。因此，本文针对公路工程造价控制与管理做出一些策略上的分析和思考。
关键词：工程造价；公路工程；控制；管理
前言：对于公路工程项目来说，其在实际施工建设的时候，所处的环境相对较为复杂，同时项目结构方面也较为多样化，这就使得造价控制与管理工作会涉及到多个方面，为了保证造价控制与管理效果，便需要做好各个环节的工作，明确控制与管理要点，采取具有针对性的措施解决和改善存在的问题和不足之处，这样才能够保证造价控制与管理效果，进而提高公路工程建设整体质量。
一、针对公路工程造价控制与管理分析
对于公路工程造价控制与管理工作来说，其工作周期相对较长，同时还会伴随着工程建设的不断推进而不断地产生相应的变化，所以，在实际开展这项工作的时候，要求相关工作人员要能够及时有效地了解和掌握公路工程当前的实际发展状况，同时还要加强不同环节之间的联系，针对于各个阶段以及环节都需要加强造价控制以及管理力度[1]。由于公路工程整体建设周期相对较长，所以遇到的困难以及未知风险因素也非常多，所以相关工作人员一定要注重加强自身岗位职责，针对有限的资金以及设备等要能够科学合理地进行利用，而一些重难点问题则应该开展科学合理的规划工作，及时分析及时解决。在实际施工的过程中，由于存在着非常多的动态因素，并且随时都有可能产生变化，所以很容易导致工程建设以及工程造价出现不稳定的情况，甚至有可能直至最后环节，才可以切实确定工程造价的预算情况，面对这些问题，相关工作人员应该注重从质量控制、资金控制还有施工进度控制等方面加强造价管理力度，并且将这些完全贯穿于整个建设过程中去。
二、分析公路工程造价控制与管理存在的不足
（1）管理机制不够完善
随着经济社会的不断发展进步，我国公路工程建设也取得了进一步的发展[2]。但是在实际施工建设的时候，仍然存在施工监督不到位以及责任未能落实等不足之处，这些不足之处都能够对公路工程造价工作的顺利高效开展产生非常大的影响。除此之外，监督管理工作也未能切实有效地发挥出应有的价值和作用，这使得一些重点问题以及关键问题无法做出深入的研究，进而严重影响了公路工程项目的建设质量以及安全性。另外，相关工作人员未能全面考虑到项目的实际发展进度，这使得一系列相关问题频发，其成本管理方面也将很难进行有效控制。对于公路工程造价管理来说其整体范围极为广泛，如果没有一个健全完善的管理机制，很难切实有效地做好此项工作，进而导致工程造价控制以及管理效果达不到理想的目标。
（2）相关造价人员综合素质不够高
在公路工程不断发展的过程中，对造价管理人员的专业素质也提出了较高的要求。不过结合现状来看，很多造价人员实际上较为缺乏良好的工作经验以及专业技能，同时也很少能够进行主动学习，相关单位也未能给予足够的培训学习机会，这使得相关工作人员的综合素质一直难以提升，进而导致工程造价控制与管理工作无法切实有效地发挥出应有的价值和作用。
三、分析公路工程造价控制与管理的提升策略
（1）注重完善管理机制
对于我国的公路工程造价管理工作来讲，仍然处于一个起步阶段，但是公路工程项目却在不断地增加，建设规模也不断在扩大，所以有必要结合实际情况，将相关法律法规进行完善，并且制定一个科学合理以及健全完善的工程造价管理制度[3]。而想要做到这一点，便需要相关工作人员能够积极主动地去学习以及借鉴一些先进的管理理念，切实根据我国公路工程造价的实际情况，来对其不断地进行完善。此外，还应该建立健全造价管理体系，同时要以国家相关法律法规以及相关政策作为基础，切实依照相关法律法规来开展操作，并且要积极主动地利用现代化网络信息技术，优化公路工程造价控制与管理工作，促使其能够健康稳定地开展下去。
（2）提高公路工程造价人员的综合素质
在实际开展公路工程造价控制与管理工作的时候，造价人员属于该工作的实施主体，所以造价人员综合素质的高低能够对其控制与管理效果产生直接影响[4]。对此应注重提高公路工程造价人员的综合素质。首先，应切实开展宣传教育工作，提高造价人员对公路工程造价控制与管理的重视程度，增强其控制与管理意识，推动其职业素养能够不断提高，进而切实有效地做好自身本职工作。其次，应注重培养造价人员的职业技能以及丰富其专业知识，对此相关单位以及部门，需要重点培训教育以下几个方面的内容：一是信息化技术，二是大数据技术，三是各类计价文件，四是公路工程定额计价，五是公路工程定额工程量计算，六是工程量清单计价等，要求造价人员能够熟悉以及充分掌握这些知识和技能，如此才可以推动其综合素质不断提高。除此之外，还应该利用科学合理的绩效制度来对造价人员实施管理，并且充分调动其工作积极性，这样才能够保证其真正地做好公路工程造价控制与管理工作。
（3）应努力做好造价管理成本预算
在实际开展公路工程成本管理的时候，其重点问题便是如何做好成本预算，对此，相关管理人员一定要注重加强沟通以及交流，要能够及时准确地掌握不同部门对资金的实际使用方向以及使用情况，要能够对工程建设过程中每一个环节所需要耗费的成本展开科学合理的估算。与此同时，还应该提前做好突发事件的预防工作，以此来尽可能地降低施工过程中产生风险的概率，从而降低成本支出，切实发挥出工程造价控制与管理的作用。除此之外，还需要在开展成本预算工作的时候，还应该由一些高水平以及高素质的工作人员来开展相关操作，保证各项资金能够得到高效合理的利用，从而进一步降低建设成本。
（4）注重实施动态管理及控制
对于现如今的市场经济来讲，其发展呈现出多样化的趋势，同时公路工程在实际建设的过程中同样具备着复杂性以及多样性，所以一定要注重加强动态管理与控制。这是因为在不同的建设阶段，往往计价这一过程并不是一次性，而是多次性的，所以需要对整个施工过程开展动态化的控制与管理。除此之外，由于受到诸多因素的影响，公路工程项目成本也非常有可能随时发生改变，唯有做好动态管理与控制，相关工作人员才能够及时发现这些变化，并且对方案进行科学合理的修改，同时制定出相应的控制措施，这样才能够保证工程项目建设顺利高效地开展，其造价控制与管理也能够发挥出应有的价值和作用。
结语：综上所述，在公路工程建设过程中，造价管理与控制属于一个重要工作内容，随着公路工程的不断发展，其价值和作用也越发凸显，为了保证其能够迎合公路工程的发展，切实发挥应有的作用，便需要注重结合目前造价管理与控制存在的问题，展开深入分析和研究，采取具有针对性的措施进行优化和改进，如此才能保证公路工程造价控制与管理能够与公路工程的发展相匹配，才可以更好推动公路工程向着更为优质的方向发展。
参考文献：
[1]周彦红.公路工程造价管理与控制研究[J].智能城市,2020,6(3):106-107.
[2]高菲菲.基于PPP模式下的公路工程造价控制与管理探究[J].工程技术研究,2019,4(1):149-150.
[3]曾雄.公路工程造价管理与控制[J].工程技术研究,2020,5(12):165-166.
[4]石晓莉.公路工程管理与造价工程的有效控制关键探索[J].科技资讯,2020,18(20):97-99.