水利工程造价审核的常见问题及应对措施

发表时间:2021/6/4   来源:《工程建设标准化》2021年第2期   作者:邵娜
[导读] 水利工程建设需要投入大量资金
        邵娜
        新疆全统工程造价编审有限公司      新疆阿克苏 830062
        摘要:水利工程建设需要投入大量资金,作为我国基础设施建设的重要组成部分,做好造价审核能够保证水利工程成本最优化。下面文章对水利工程造价审核存在问题与对策展开探讨。
        关键词:水利工程;造价审核;审核问题;工程造价
        引言
        水利工程作为重要的工程实体能够很好地满足人们的生活和生产所需,我国的水利行业发展迅速,由于水利工程是一个系统化的工程,在施工过程中牵扯到众多的部门和人员,具有一定的复杂性。因此需要重视造价审核的方法,在施工过程中严格按照相关技术文件要求,审核工程计量和工程单价,从而使得费用标准更加的科学合理。造价审核对于水利工程项目来说至关重要,因此工作人员需要重视造价审核工作。
        1造价咨询单位水利工程造价审核及成本控制遵循的原则
        坚持质量原则是节省建设资金的体现,有利于工程造价单位的长期发展。通常,法律法规中没有关于实物项目建设审核的标准规定,增加了审核的难度。针对这种情况,国家应为不同的水利项目制定不同的标准,使审核工作可以此为基础,造价人员在执行审核工作时,还应结合以往工作经验,使审核结果经得起历史和时间的考验。造价咨询单位在事前造价控制招标投标注意事项:第一,提高清单编制人员素质,要求清单编制人员持证上岗,加强培训。第二,第二,加强招标阶段工程量清单准确性管理、提高清单质量,把握各类清单编制要点,准确计算工程量。第三,签订造价咨询合同,对工程量清单编制中介机构采取激励和约束机制,造价咨询单位要对工程量清单的编制质量做出明确要求,依据工作成果给予相应的奖励和惩罚。第四,造价咨询单位需要加强工程量的清单审核,确保在完成编制后,能有专业的审核考察,确保工程量的审核清单不存在错漏项、项目特征描述及工程量计算等问题。第五,合理确定招标控制价,防止过高或过低。第六,合理确定科学的评标方法,不能千篇一律,采用单价合同时,为防止不平衡报价,在确定评标办法时应作出必要的限定。第七,合同约定中发包方和承包方双方须在招标合同中明确计价中的风险内容及对风险费用划分的范围。
        2水利工程造价审核的常见问题
        2.1工程量计算和单价计取问题
        工程量计算的准确性对于人工成本和材料成本计算具有重要作用,其主要出现的问题集中在工程量计算总数误差和单价计取不合理上。对于工程项目的工程量计算,主要是依照设计图纸,根据项目的实际需求,对项目实际工程量进行准确计算,并合理考虑措施等项目的工程量,尤其是措施项要在最大程度上控制和缩小施工实际于预算之间的误差,保证在工程造价层面对施工的控制工作的顺利开展。
        2.2竣工结算互不签认得处理
        在竣工结算的时候,委托人的工程造价咨询人与承包人指派的专业人员在核对后,对于无异议并需签名确认的竣工结算文件,承包人都应在竣工结算文件上签名确认,若其中一方拒不签认的,而又不能提出具体、详细的不同意见,其主要处理方法为如果村子发包人不签认的情况,承包人可不提供竣工验收备案资料,并有权拒绝与发包人委托的工程造价咨询人重新核对竣工结算文件工作。
        2.3工程结算审核方法较为落后
        现代过程跟踪审核工作对审核对于审核人员提出了更高的要求,在审核工作中,审核人员应当在多种审核方案里选择最适宜的一种方案,提升审核工作的有效性,保障审核结果对于施工工程有较大价值,并及时推动工程顺利实施。在实际的施工中,由于可能出现的各种突发状况,容易导致项目计划与实际情况存在一定的差距。因此,在工程造价审核工作中,需要以施工实际情况为主要审核目标,为每个项目选择适宜的审核方案,灵活转换审核方法,科学进行审核工作,有效降低项目总体审核工作的差错率。


        3水利工程造价审核工作开展策略
        3.1建立健全审核的机制
        由于建设项目工程所设计的工作面比较广泛,同时有着很强的专业性,因此,建立一个科学完整的审核机制是很有必要的。建立一个完善的审核机制,为建设项目的全过程造价控制提供基础和依据,从而促进造价审核工作的开展。具体的建立方法有以下四个方面:第一,为了确保审核工作的全面开展,在进行审核工作时需要邀请相关的专业人员来参加造价的审核工作。在进行审核工作期间,每个审核工作人员都要到现场进行环境的检查,并对项目的造价进行二次计量,从而确保工程实际和送审材料相符。第二,项目工程施工之前,要对施工中的要求和施工合同中的要求进行对比,在确保了施工中要求和合同中的要求一致之后在进行相关的施工工作,并结合合同中的相关规定,在完工时对工程进行验收和工程预算的汇总工作,最后进行造价审核工作。第三,在项目工程完工之后,施工企业要将工程中的工程量、竣工资料进行汇总,并生成报表,将这些内容交给审核机构,从而方便相关审核人员进行工程的审核工作。第四,在项目的成本审核期间,相关审查人员如果发现跟实际情况严重不符的信息时,要对市场材料的价格和施工过程进行全面的审核,同时,还要在以往的经验基础上建立新的成本数据。
        3.2?对工程量的审核
        在当前阶段工程量的误差主要具有两种,即正误差和负误差。正误差主要指的是工作人员在操作时,土方开挖的高度和设计高度不一致,低于设计高度数值。如果出现这种情况,如果造价人员在工作过程中仍然按照图纸数据展开造价审核,地沟面积、楼地面积和墙体面积未能够有效地进行扣除。在展开数据计算时,钢筋没有扣除保护层,稍不注意,很容易重复计算梁板处的钢筋。负误差的情况则刚好相反,在建设施工过程中土方开挖的高度和图纸设计高度不一致,导致开挖高度高于设计高度,此时造价人员如果按照图纸进行计算很容易造成工程项目的遗漏。对于这两种误差来说,造价人员在审核过程中需要充分熟悉计算规则,并在此基础上明确计算范围,对梁板柱位置进行合理的划分,明确工程量的范围以及相关尺寸。对工程量展开审核时,需要坚持实事求是的原则,展开全面的数据调查和数据分析,从而使得调查数据更加具有针对性,只有在细节层面注意,才能够避免很多不必要的经济开支。
        3.3根据实际施工情况调整预算
        随着经济的发展,人力、机械、施工材料的价格提高了许多,在不同的时期其价格也存在波动。因此,企业在工程造价审核工作中,应当根据合同约定注意市场价格变动,及时进行材料调查的相关工作,保障最终项目的造价准确性和调查工作的可行性。具体而言,审核工作应当注意及时掌握市场人机材价格情况,对于合同约定的可以进行材料价格调查的情况,及时跟踪工程进度进行价格调整,尽可能反映出工程实际成本,对工程预算进行调整。
        3.4跟踪审核,提高审核效率
        工程造价审核技巧工程造价将受到各种因素的影响,如水利标准、建造速度、特定用途等,跨地区的成本标准也有所不同。此外,工程项目涉及许多成本,这将给控制工程成本带来一些困难,考虑到这一因素,在审查项目成本时,有必要详细分析合同内容,判断工程建设是否符合合同规定的标准。同时,做好市场调研,详细了解材料和设备的价格。保证审核结果的正确性和合理性。
        结语
        综上所述,水利工程是一项系统工程,相关施工环节十分复杂,具有较高的综合性,因此在开展工程造价审核工作时往往难度较大。工程造价在一定程度上可以反映工程成本,因此,相关部门需要重视造价咨询单位的作用,做好全过程咨询管理,以保证水利工程项目造价审核的科学性、合理性。
        参考文献
        [1]杨宗杰.水利工程造价审核的常见问题及应对措施[J].北京农业,2014(6):214.
        [2]张铁.水利工程造价全过程控制与管理分析[J].黑龙江水利科技,2013(35):71–73.
        [3]张霞.浅谈水利工程建设项目实施阶段的工程造价管理[J].农业科技与信息,2017(24):108–109.
       
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