乌拉孜白克·吾三拜克
新疆沙湾县西戈壁水管所 新疆沙湾县832109
摘要：水利工程建设下所处地理环境较为复杂，为满足工程建设需求，对施工中存在的各种隐患问题进行分析，具有现实意义。文章对水利工程施工特点与存在隐患进行分析，并探讨相应的改善对策。
关键词：水利工程；施工隐患；隐患对策；水利施工
引言
安全问题重于泰山，也是水利工程建设顺利开展的决定性因素。因此，企业应深刻认识到安全建设的重要性，除了以宣传、培训等方式增强建设人员的安全意识外，还应建立健全安全规章制度，并做好落实执行的工作，只有这样才能确保施工在安全的情况下有序进行，保障企业的利益，从而为社会经济的稳定、持续发展打下坚实基础。
1水利工程施工的主要特点
水利工程一般依据设计规划中提出的工程要求以及合同中规定的进度、造价等要求进行修建施工。水利工程施工与一般土木工程不同,主要具有以下特点。第一，水利工程发挥着防洪、蓄水等作用,因此,必须充分考虑到工程的稳定性、抗压性、防渗性等性能的特殊要求,采取专项措施,严格按照工程的技术要求和相关规程进行施工。第二，施工区一般位于地质条件复杂的地区,地基条件较差。因此,为达到符合工程施工要求的地基条件,消除可能存在的质量隐患,在施工过程中必须采取相应的地基处理方法和技术措施。在河道、湖泊等水域环境中,需要根据工程的特殊要求进行施工水下作业。并且水利工程的施工周期长,作业面较分散,每道施工工序各不相同,对施工管理组织具有较高的要求。第三，施工通常受气候条件的影响铰大,而一些水利工程对施工进度要求较高。为了克服施工中部分气候因素的影响,必须采取相应的温度控制措施。第四，施工也与社会环境关系密不可分,必须充分利用好每个时间点的施工时机,完善的施工管理组织具有重要作用。
2水利工程施工存在的隐患问题
2.1工程施工人员素质过低隐患
水利工程施工人员作为工程建设的主体,综合素质能力是水利工程施工隐患的主要诱发因素之一。我国当下水利工程建设事业速度飞速提升,相关的施工人员素质优化和施工技术设备配备速度,并未同水利工程建设速度相匹配,工程施工主体人员缺乏高素质、高能力的专业性人才。部分施工人员的平均文化水平和职业素养普遍低下,技术施工水平无法达到标准施工要求,在水利工程建设过程中,不根据规范施工操作要求,仅依照自身经验和想法进行操作的概率较大。因此,导致水利工程施工建设埋下安全隐患的概率提升,不利于水利工程安全建设施工工作的开展。
2.2自然环境隐患
水利工程建设地点通常都处于远离城市的偏远地区，开发程度低，交通不便，往往缺少对应的防护措施，使得其施工活动容易受到自然环境因素的影响，如大风、强降水、雷电等不可抗拒的自然风险，这类风险往往会阻碍工程建设的顺利进行。此外，水利工程建设所在地的水文条件、地质条件也属于潜在的自然环境风险，如地下水过于活跃、山体滑坡等情况，工程施工面临着安全威胁，无法保障其施工安全性。
2.3管理问题
科学有效的施工现场管理是保障施工安全的关键，当前，水利项目规模大，分项工程多，现场管理难度较大。一些施工现场存在管理不到位的问题，场地设备、材料堆放混乱，施工人员杂乱，以包代管现象时有发生，安全规章制度落实不到位，安全设施设置不合理，安全问题整改不及时等，这些问题都是造成水利工程安全隐患的重要诱因。作为一项系统性工程，现场管理对于施工安全具有重大的影响。
2.4缺乏动态监管机制
水利工程安全管理覆盖范围广、涉及因素多,对管理人员有更高的素质要求。然而,工程实践中安全管理人员的素质整体不高,在实施动态化管理与构建安全管理体系时存在诸多问题。
其一,危险源管理中安全管理人员的工作落实不到位,其责任意识淡薄且缺乏安全管理时效性;其二,实时变化的危险源决定了安全管理的动态性,强调管理工作的重要性和必要性,因危险源清单不完善、危险源辨识不精准等使得动态监管机制存在不足,对有效开展全过程安全管理产生限制。所以,建立动态化监管机制以及加快人员素质的提升,为科学实施安全管理和进一步强化危险源管理的重要保障。
3水利工程施工隐患应对措施
3.1进行施工人员专业素养的培训
首先,施工单位要对水利工程施工人员进行针对性培训,提高专业施工能力和综合素养,加强安全施工意识,提前预防安全隐患问题的发生。在水利工程建设过程中,施工单位应定期组织有关规范施工技术、常见施工突发问题处理方法、安全施工重要性等培训,打造高质量的施工队伍。使施工人员认识到规范施工,为了自己人身安全以及日后水利工程使用效益和周边居民用水生活保障的考虑,促使按照要求进行规范施工。在水利工程施工过程中,主动做好防护措施,如果发生施工安全问题或者施工质量问题,可以及时进行解决上报,降低安全隐患存在概率。
3.2做好水利施工勘查工作
水利施工勘查的内容包括水文条件、地质条件等水利工程基础性建设信息，这些信息对防范一定程度上的自然环境风险有很大的帮助。因此，在水利工程前期勘查工作当中，勘查单位应当咨询相关地质专家、气象专家，了解施工风险的防范需求，在此基础上对工程的施工进行全面、全方位的勘查，获取有利的信息并进行汇总，以准确识别施工过程中可能存在的风险，必要时可采取实验论证的方式，对这些风险实行准确而全面的识别，并对其可能带来的后果进行评估，为工程建设管理层风险对策的制定打下坚实的基础。
3.3突出施工重点环节的安全管理
水利工程安全管理工作应突出重点，主次结合，管理人员应认真分析现场安全管理工作的主要矛盾，集中力量解决主要矛盾，将安全管理工作有层次、有目标的落实下去。其中，导流洞、引流洞封堵施工、土石方开挖、爆破施工、高空作业、复杂地质条件下的施工作业等都存在极大的安全隐患。另外，一些重要的施工环节，例如大体积砼浇筑、高空焊接作业、土石方吊运、高空吊装等，上述重点难点环节必须由专业技术人员操作，并做好完善的安全防护，定期、不定期进行安全监督检查，确保一切无误。
3.4完善危险源评价流程体系
通过全过程危险源辨识有利于强化动态管理,也为实现水利工程安全管理提供基础保障;加强管理组织,以更好的开展危险源辨别中全链式安全管理工作,切实提升管控能力,并以危险源管理小组的模式强化组织领导作用。在精准辨识危险源的基础上,有效评价危险源为实现层次管控危险源的基础保障。实践表明,应结合危险源的发生条件、危害性及其分类等要素开展有效的评价,并依据评价结果实施有针对性的危险源管控措施,。以水利工程为例,要全面考虑危险源辨识、工程特性评价分析各危险源要素,并对危险源采取精准的管控。此外,不同类型的水利项目,其危险源性质具有明显的差异,通过有效导入发生条件、危害程度判定等过程,以提高管控方案处理的精准度,确保能够有效实施危险源管控。在达到实效控制的基础上,应对“重新评价”快速做出反馈,以保证辨识危险源后相应评价工作的开展。
结语
综上所述，水利工程的建设关系到国家经济的发展和社会的稳定，在水利工程建设实践中，隐患问题伴随其施工的整个过程，既有自然环境因素形成的隐患，也有技术、人为因素所造成的隐患，针对这种情况，施工单位应当提高对施工隐患问题的分析，并加强现场危险源辨识。提高人员安全意识，从多方面保证水利工程项目建设的顺利完成。
参考文献
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