施工企业工程结算常见问题及对策

发表时间:2021/6/4   来源:《工程建设标准化》2021年第2期   作者:高明阳
[导读] 长期以来,工程建设项目在经济发展中一直起着非常的重要作用,
        高明阳
        新疆远驰工程咨询有限公司 新疆伊犁 835000
        摘要:长期以来,工程建设项目在经济发展中一直起着非常的重要作用,在供给侧结构性改革中,更需要加大对基础设施项目的建设投资。在这种形势下,做好工程造价管理、确保工程质量成为施工企业高质量发展的前提。工程结算作为工程造价管理中的重要环节,对施工企业具有极其重要的作用。施工企业应深入分析工程结算中的问题,抓住关键点,找准切入点,找到对策点,在工程项目的各个阶段做好相应工作,这对于高效高质量地进行工程结算,提高施工企业经济效益具有重要意义。
        关键词:企业施工;工程结算;常见问题
        一、施工企业工程中结算工作意义
        施工企业想持续健康发展,离不开企业利润的支撑。因此,做好工程造价管理是施工企业实现可持续发展的基本源泉。工程结算作为工程造价管理中的重要环节,对施工企业具有极其重要的作用。良好的工程结算是企业实现利润的前提。
        工程结算既指施工单位向建设单位递交的用来办理工程价款清算的文件资料,又指施工单位为了确定工程结算价而进行的有关造价管理的各项工作。工程结算在工程造价管理工作中具有非常重要的地位,施工企业应该准确及时地进行工程结算工作,这对施工企业具有极其重要的意义。工程结算直接关系到施工企业的切身利益。
        施工企业在工程结算过程中,由于工作人员所处的地位、立场和目的不同,而且人员的工作水平也存在差异,因而工程结算的结果存在不同程度的差距。
        二、施工企业工程结算中常见的问题
        1.因投标报价工作中的失误造成的结算
        影响工程结算的第一个阶段是投标阶段,投标报价文件是合同的重要组成部分,是工程结算的依据之一。在投标阶段经常因为投标时间仓促,对工程施工条件如三通一平等施工要素、各施工区域材料运距增加、人工费用增加考虑不周,造成合同单价过低;有的项目招标清单编制不合理,施工单位投标时没有复核清单发现问题,造成有些清单项目报价不合理。在此基础上的工程结算会造成施工单位的巨大亏损。
        2.工期影响造成的结算
        在工程施工过程中,很多因素会对工期产生影响。施工单位将根据工期进行施工组织安排,不同的施工组织和技术方案产生的工程成本不同。如果工期延长,可能会遇到施工期间钢材、水泥等材料价格大幅上涨,造成亏损;有的工程较常规项目工期不合理,需要工程实施中各单体同步展开,尤其是遇到冬季施工,需要采取冬季施工措施,这样为了保障工期会造成施工成本大幅增加,从而造成项目亏损。
        3.施工现场情况造成的工程结算
        工程施工过程中,经常遇到现场情况与合同及图纸不一致的情况,比如进行设计变更、技术变更等。从而造成出现大量签证签单,这也会引起工程结算价较签约合同价的不同。比如有的建设单位在工程进场后,取消部分合同内容,造成施工单位配置生产要素浪费。
        三、怎样做好工程结算
        (一)增强投标报价工作,打好工程结算基础
        施工企业在投标时,一定要加强投标报价工作,提高标书质量,为工程结算打下坚实基础。对此,施工企业要做到:要求编标人员认真研究招标文件,对施工现场反复踏勘,深入了解现场实际情况、外部环境和其他有关信息。尤其是对关于工程结算的条款,一定要细心研究。同时,根据现场情况、建设单位需求和招标图纸,来分析清单项目是否会发生设计变更、是否会改变材料等,以及对未来工程款支付情况也要分析。
        充分地分析和调查市场,对主要材料价格一定询价准确,对现场材料运距、临时道路、水、电设施等都要考察清楚,投标报价一定要科学化、合理化。根据自身优势和劣势和招标项目特点选择适合的报价策略。比如,适当运用不平衡报价法等进行报价,这既能中标,又能创造更多利润,同时还为工程结算做好良好的铺垫。


        (二)增强合同管理,提供工程结算保障
        签订合同时,需要严格按照规范进行,且合同条款应尽量完备,有关工程质量、工程进度和投资方面的条款约定要尽量详尽。对此,发承包双方的责权利必须对等,合同意思表示要严谨精确。对于施工方来说,由于工程合同将对工程的造价及工程结算会产生较大影响,因此必须要做到:
        在现场管理中,施工人员要熟知合同,积极遵守合同条款,确保工程按照施工合同的约定执行。
        在施工过程中,对合同进行全面全方位的管理,对合同的专用条款、目标和内容进行监控。
        如果施工过程中出现较大变动,要及时协商,签订补充合同,保留好各种基础资料,以免出现纠纷。
        (三)增强工程量核算,提升工程结算准确性
        准确计算工程量是做好工程结算的基础。项目结算工程量计算的主要依据是竣工图,竣工图一定要全面准确真实地反映工程实际情况。在建设单位对工程结算的审核中,竣工图也将作为重要依据。因此,施工单位一定要绘制好竣工图:
        工程结算中要根据图纸、定额和工程量计算规则,认真计算工程量,务必做到不漏算、误算。结算编制人员在计算工程量时,需要深入工地,全面掌握工程实际情况。
        对一些形体比较复杂的工程,竣工图可能无法做到面面俱到,详细标识。这此,工程量计算人员要深入工地,现场记录、丈量尺寸,查阅相关资料,详细计算工程量。造价人员还应该准确了解各类建筑材料的价格,并懂得施工技术常识和专业知识,同时需要和技术人员互相帮助、监督、合作,这样才能对现场工程情况如实记录反馈,从而提高工作效率。
        (四)增强工作人员教育培训,提升业务水平
        工程结算工作对人员的要求较高。故而,工作人员不仅需要熟悉计价定额,掌握各类取费文件,而且要熟悉定额的包含的内容,能够增补定额,还需要掌握工程技术方面的常识,能够准确计算工程量,同时还需要能够熟练应用科技软件。这就需要注重对结算人员的教育培训。针对此,施工企业应做到:
        不断实践和探索,构建规范化、制度化、科学合理的培训体系。定期或不定期地组织结算人员集中的、系统的进行培训,并结合工作中的案例进行分享,总结经验教训,增强培训效果,提高业务能力和水平。
        (五)增强制度建设,规范工程结算程序
        施工企业应该构建完善的工程结算工作制度。每个项目按照规定的程序进行工程结算相关的工作。目前许多企业和项目经理部的工程造价管理存在扯皮和权责不清的现象,从而影响了工程结算的水平。因此,为更好地进行工程结算,提高企业造价管理水平,需要把各部门的职责梳理清楚,按照建设工程项目全寿命周期发展阶段中的各项工作环节,规范各部门做好工程结算的相关工作。
        另外,工程结算必须结合经济、技术等各部门密切结合起来,构建一个科学完善的工程结算管理体系,对生产要素进行统一合理安排,这样才能有效控制造价、提升工程质量,提高工程项目经济效益。
        结束语
        目前,市场竞争异常激烈,国内外环境复杂多变,这给建筑施工企业提出了更加严峻的挑战。因此,施工企业必须积极面对新形势,统筹安排经营生产各项工作,不断提升管理水平,实现企业高质量发展。
        参考文献
        [1]邓武明.工程施工企业内部控制的常见问题的探讨与对策[J].商讯,2019(27):76-77.
        [2]封小平.工程施工企业成本管理存在的常见问题和对策[J].财会学习,2018(34):82+85.
        [3]陈玉芹.工程施工企业内部控制存在的常见问题及对策[J].纳税,2018,12(28):214-215.
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