张庆伟
山东省巨野县发展和改革局 山东省巨野县274900
摘要：任何一个行业想要稳定和持续发展，都必须以安全、标准生产为前提，这是企业应有的社会责任感，也是为从业人员提供的最基本的保障。但是目前，以下安全生产管理问题还普遍存在于大部分的煤炭企业之中，已经成为了企业发展的阻碍，解决这些问题是当务之急。
关键词：新形势煤炭企业安全生产管理
1我国煤炭安全生产管理的常见漏洞
1.1安全教育不到位
从事煤炭行业的劳动工作者大多文化水平不高，安全意识薄弱，不能意识到工作中的风险，应对和处理危险的能力不足，这增加了工作过程中的风险。而煤炭企业有责任和义务对员工进行安全教育，但这项工作显然没有落实下去，长期停留于口头和文件上，因此经常有工人不按计划和规程作业的情况出现，安全隐患较大。部分特殊工种和安全矿长无上岗证，遇到紧急情况无法妥善处理。在这样的情况下，安全生产管理是很难落实到位的。
1.2监管体系不完善
煤炭企业安全生产需要由完善的监管和责任体系作为支撑，但是很多企业，特别是小型的煤炭企业，完全不按照《煤矿安全规程》中的要求去做，监管体系不完善、不全面，不能对工作中的安全隐患及时洞悉，制定应对方案，没有专职人员负责安全监督工作，出现问题也找不到负责人。
1.3设备和技术性问题
机械设备老化也是造成安全事故的一个主要因素。煤炭企业出于对成本的控制，不及时更换陈旧或者已经出现了故障的设备设施，增加了日常生产的危险性。由于设备异常引起自爆而造成巨大安全事故的案例数不胜数。设计方面的问题主要表现在对煤矿采掘平面图、通风系统等设计不合理上，这使后续的采矿工作存在极大的安全隐患。技术管理不到位，包括对煤炭采掘工作的规划和布置不合理，失调问题严重。对于存在水害和爆炸危险的矿井，没有及时采取防水和防尘措施。煤炭安全生产对技术的要求较高，很多小型企业的技术管理水平都不达标，实现安全生产在客观上有一定难度。
1.4安全管理不充分
煤炭生产工作的每一个环节都需要加强安全管理，但实际工作中往往存在很多漏洞。比如不在正规的工作面开采，不按规定使用防爆设备，瓦斯监控系统由于长期缺少维护而失灵。每一个安全管理的漏洞都为重大安全事故的发生埋下了隐患。
2新形势下煤炭安全生产管理对策
2.1强调并落实安全生产理念
煤炭企业想要稳定发展，首先要落实安全生产的理念，保障工人的人身安全，否则一旦出现事故，不仅会带来巨大的经济损失，还会损害企业形象，受到法律的惩治。因此在煤炭行业发展的新时期，所有企业都应该强调并落实安全生产理念，从一味的追求经济效益到增强自身的社会责任感，彻底改变企业一度奉行的发展理念。企业的管理者也要从思想上重视起安全管理工作。
2.2加强安全教育培训
煤炭企业的招工标准较低，一些工作者不仅文化水平有限，也缺少相关的从业经验，不排除会在作业过程中出现违规操作的可能，会增加作业的安全风险。并且在出现了问题和突发情况后，这类人员也很难及时、有效的处理，很可能使小问题演变为严重的大问题。针对这种情况，煤炭企业应该对员工进行岗前培训，培训包括专业技能培训和安全教育，并且采
取理论和实训相结合的方式，提升培训的效果，提高所有从业人员的安全意识及自我保护意识。培训后，还要不定期进行考核，对思想意识不到位的个人进行持续性的教育，直至达到考核标准为止。当然，企业中所有员工都应该具备安全意识和自救能力，以便在意外发生时能够采取一些正确的方法进行自我保护。企业可以定期组织一次安全演习活动，无论是技术岗、管理岗还是劳动岗的人才，都要参与进去，将安全生产作为企业文化来建设。
2.3加强设备维护与检修
对于煤炭企业在生产工作中使用到的器械设备，要定期进行维护和检修，及时消除故障问题和隐患。要结合各个设备的使用情况，运转强度等制定年度检修计划，建立专项资金，定期拨款，确保设备维护和检修落实到位。同时，对于一些没有出现故障，但使用时间较长，已经开始老化的设备，要及时更换，绝不允许为了保证生产效率违规使用老化和有故障的设
备，定期对所有设备的运转质量进行评估。另外，还要对设备所处的环境进行优化，避免大量的粉尘影响设备正常运转，缩短设备使用寿命。控制设备所处环境的温度和湿度，防止自爆等情况出现。建立设备规范使用手册，要求各岗位工人学习，正确使用设备，避免违规操作。
2.4建立安全生产管理责任制度
以上，无论是安全培训工作、设备维护工作还是宣传教育工作，都需要在健全的责任管理机制的支持下才能顺利开展。有了责任机制，每个岗位的工作都有了标准，任何一项工作没有做好，都可以问责责任人，如此才能确保安全生产管理的要求落实下去 。因此，煤炭企业首先要建立和健全安全管理责任制度，同时也要建立起相应的奖惩制度，加大惩戒力度，令人事部、培训部、技术部等各部门都能够明确自身在安全管理中发挥的作用，积极主动的做好带头工作。此外，还可以建立专门的安全生产督查小组，负责对生产设备，瓦斯监测系统，矿灯等进行检查，监督各岗位工作人员落实安全生产规定的情况，对违规操作的个人进行处罚。
2.5技术保障生产安全
煤炭企业安全生产需要以技术作为坚挺的保障。为了企业的发展，应该与其他企业共同合作，研究新设备和更加高效，安全的生产技术，这对于煤炭行业的发展自己企业自身竞争力的提高都是具有重要意义的。比如利用网络监控系统，对各个生产环节进行监督，及时了解安全隐患，监督操作规程，从而达到加大安全生产监管力度的作用。在企业内部应该培养起一支高素质的技术人才队伍，利用新的科技提高煤炭企业的安全生产水平。
3结束语
新时期，煤炭企业的发展迎来了更多挑战，想要成为行业中的佼佼者，加强安全生产管理是首要工作。安全生产既是对企业利益的保护，也是对企业员工人身安全的维护，是一个企业应该具备的最基本的社会职责。但是现阶段煤炭行业中的乱象较多，安全生产管理漏洞多，有很大的完善空间，未来还需在员工队伍培训，设备维护管理，技术研究，责任机制体制建设等方面继续努力，争当行业第一。希望以上提出的几点建议能够被企业广泛参考，并结合实际需求找寻到更多好的方法。
参考文献
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