建筑工程造价的动态管理控制分析 张娇

发表时间:2021/6/4   来源:《工程建设标准化》2021年第2期   作者:张娇
[导读] 近年来,我国建筑行业在经济发展的带动下
        张娇
        天健(浙江)工程咨询有限公司  浙江省杭州市  310000
        摘要:近年来,我国建筑行业在经济发展的带动下,实现猛增式的进步。但是仍然有很多建筑企业不够重视工程造价管理,在决策设计阶段和竣工结算阶段的关注度不够,仍然采用静态管理方法,容易引发造价风险和施工风险。因此,笔者认为应该引入全过程动态化造价管理模式,提高建筑施工的透明度,弱化成本风险和质量风险。本文从工程造价的基本概述入手,分析动态管理的基本原理和内容,并探索动态管理的具体策略。
        关键字:建筑工程;工程造价;动态管理;具体策略
        工程造价动态管理就是在建筑项目的各个环节、各个阶段将实际值与目标参数相对比,确定施工过程中,竣工检验过程中是否存在数值偏离,并找出偏离原因,及时采取有效措施纠正偏差,优化建筑企业的内部管理,让设计方、施工方、投资方和监理方之间能够加强配合,建立长期合作关系,加大对建设资金管控力度,提高资金使用率,最终降低施工成本,转化不确定因素,降低投资风险。
        一、基本概述
        (一)建筑工程造价
        建筑工程造价是工程管理的重要内容,从内涵上讲可以分为“工程”和“造价”这两个方面来解释。“工程”主要包括改造工程、建设工程、维修工程等,“造价”主要指原始的成本和施工建设中发生的买卖价格,因此可以将建筑工程造价看成为一项建设工程从开始投入建设一直到施工验收完毕所承担的费用总和,包括设备购买费、建筑安装费、器具购置费、其他费用等[1]。建筑工程造价具备以下特征:1.大额性。由于建筑工程的工期较长,规模较大,不仅需要占据大面积的土地,还需要耗费大量的施工人力和物力,因此,工程造价的数额巨大,甚至一些大型的建筑工程造价可能上升至数千亿人民币。2.层次性。建设项目往往不是一个单一的工程,需要多个部门之间各自发挥效能,进行单位工程造价,之后进行单项工程造价,最后进行统一的建设项目总造价,如果按照分工来划定,还可以分为大型土方工、装饰工程、基建工程等。此外,工程造价还具备以下功能:1. 控制功能,主要体现在投资者对投入成本的控制,通过多次计价、多次计算,在不同的阶段进来控制成本。2. 评价功能,众所周知,企业以营利为根本目的,因此,整个建筑工程的造价水平,直接反映出企业管理者和决策层的运维能力,体现企业宏观效益。
        (二)建筑工程造价的动态管理
        工程造价动态管理就是指在建设期之内,每一个环节都有不稳定、不确定的因素发生,而这些因素可能直接导致企业施工、质量安全、风险控制出现问题,而动态管理就是在各个环节进行造价控制,确定造价方法,降低资源无效占用,减小不必要的消耗。基本流程可以概括为:计划项目投资额,之后将计划数额与实际造价金额相对比,并观察是否出现偏差,分析出现偏差的可能性,采取必要措施进行补救和防御,保证工程进展,最后收集造价数据,再次比对造价金额和计划数额。由此可见,工程造价动态管理实质上是一个循环管理过程,项目管控的内容和对象,随着施工进展的变化而变化,从而实现成本控制的目的。控制目标具体包括投资估算、设计概算、修整概算、施工预算、合同价款、工程结算、工程决算等。
        二、建筑工程造价动态管理控制的具体应用
        (一)决策阶段
        项目决策是建筑项目的源头,也是工程造价的起始阶段,对整个造价管理起着重要作用。

因此笔者认为,应该优化投资方案,对拟建项目进行方案比较,通过科学的可行性论证,最终提出投资策略,制定投资计划,在计划过程中及时发现成本问题和项目施工中可能出现的问题,及时纠正并提出预防方案[2]。具体操作为:根据编制工作原理,做出投资估算,将整体构想绘制成报告,包括设备购置和安装结算、投资估算(部门之间进行工程描绘、组织方案构建和分配)、其他费用构想、前期工作设想、基本预备费、涨价预备费、贷款利息、流动资金等。每一步骤都决定着下一步工作的实施情况,因此动态化管理手段得以体现,根据数据资料的可行性,对已完成项目的投资额,和将要完成的项目价格指数计算出来,根据材市场供应情况,预估并确定建材价格涨幅,有效选择估算方法,将静态估算法和动态估算法相联结,综合利用系数估算法、指标估算法、综合指标法、汇率变动等。做好施工前期的各项准备,将地质条件、气候条件、建材价格、工程项目等情况进行经济分析,制定报告,深入调查比较环境效益和经济效益,做好财务评估,分析并确定建设项目的偿债能力和盈利能力,提高投资估算审核力度,将每一个环节的生产成本控制在预期范围内。
        (二)施工阶段
        施工阶段是建筑项目造价动态控制的关键环节,也是中间环节。造价控制从设计阶段逐渐向操作阶段过渡,因此项目情况的影响因素更多,现实施工情况更加复杂,尤其是一些政策性因素、市场性因素、环境因素的发生导致造价管控难度直线上升。当前,项目工程造价人员在实际工作中,出现一系列问题,比如只关注施工图纸,不关心现实因素和环境状况,因此忽视了成本控制的重要性,直接导致在施工中出现超预算的现象,工程预算价格和实际使用价格差距过大。其次,很多成本管控人员在施工阶段过于关注预算,仅仅局限于经济层面,而对于施工建材,设备供应和购买的重视程度不够,容易让劣质材料混入建筑现场,施工质量不能达到预期要求,对施工方案的实际执行情况不能灵活掌握,因此,动态控制效果差。因此,笔者认为应该将五要素相结合(价变要素、合同管理要素、团队建设要素、量变要素、信息管理要素),将项目分解,细化工作结构和组织结构,制定进度计划、确立项目控制点,根据实际费用计算项目指标,差异化分析项目成本,根据原始数据和控制点,确定项目管理成本[3]。如果施工现场与设计图纸之间存在现实性差距,必须要进行项目变更时,施工方应该将变更意见上报业主方或投资方,造价人员明确变更范围和内容,提出可行性分析报告,确保变动合理性,重新编制施工措施,比较经济方案。
        (三)竣工阶段
        竣工阶段是建筑工程项目的最后环节,主要对施工过程中的费用进行核算,计算实际造价,根据合同规定来完成工程验收,编制竣工决算,及时报送甲方,调整分析动态经济指标,及时更新数据库。其中编制依据为图纸审核纪要、施工预算、图纸设计、合同承包、调价文件、投标资料、费用记录、施工签证等,在搜集原始资料之后,分析并整理单项工程造价,最终编制造价决算。如果建筑项目不能达到验收标准,不能实现合同规定的所有内容,还要进行索赔工作,当出现延误工期情况时,应该收集书面资料,提出索赔报告,以法律合同为依据,认真分析并制定索赔款项,弥补损失,加强合同管理,提高索赔水平。从而提升企业经济效益,利用动态造价管理,更好地实现预期目标。
        结束语:综上所述,动态化造价管理可以降低资源无效占用,减小不必要的消耗,提高建筑施工的透明度,弱化成本风险和质量风险。针对当前存在的造价问题,笔者认为应该在决策阶段、施工阶段和竣工阶段全过程进行成本管控,对拟建项目进行方案比较,将项目分解,细化工作结构和组织结构,编制竣工决算,及时更新数据库,从而更好地实现预期目标。
        参考文献:
        [1] 黄群艺. 项目工程造价的预测,计算,控制及管理——评《工程经济管理》[J]. 广东财经大学学报, 2020(3):114-114.
        [2] 李爱梅. 基于建筑工程造价的动态管理与控制分析[J]. 中国房地产业, 2020, 000(009):274-274.
        [3] 高卿. 建筑工程造价的动态管理——评《建设工程造价管理》[J]. 工业建筑, 2020, v.50;No.565(02):207-207.
       
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