王美芳
浙江盛都建工控股集团有限公司 浙江杭州 310000
摘要：随着市政工程建设项目不断增多，导致安全管理难度显著提高，在市政工程施工安全管理中，通过科学合理的策略分析影响市政工程施工安全管理的影响因素。制定完善的管理预案，全面提高管理的整体效果。市政工程能够在广大地区发挥重要的作用。为了有效提高市政工程建设质量，针对市政工程建设的问题进行深入探究，采取科学有效的措施，保证市政工程建设水平全面增强。
关键词：市政工程；施工；安全管理；质量控制
1市政工程施工中的安全管理与质量控制中存在的问题
1.1市政工程施工管理体制不够健全
近年来，我国各个地方的市政工程建设发展迅速，但施工现场管理仍然存在很多问题有待解决，其中最主要的问题就是许多施工单位没有建立健全的管理机制。市政工程缺乏完善的管理系统，导致施工管理工作内容紊乱，缺乏科学的引导，影响了施工管理的有效性。在实际建设过程中，部分建设企业管理人员不重视施工管理人员的分配状况。甚至由于管理系统紊乱、人员流动性大，一些无经验的人员混入施工现场，这些人通常不能及时发现和解决施工现场的问题，降低了施工管理工作的效率，给市政工程建设埋下了很大的安全隐患。此外，很多建设企业不注重物资管理情况，导致市政工程常常出现原材料供应不足、机器设备老化的问题，大大影响了市政工程的建设进度。
1.2市政工程建设单位现场施工管理意识薄弱
当前，我国很多市政单位更加注重建设的进度，关注是否可以如期完工，项目的设计是否无误，项目投产时能否获得较高的经济利益，这就导致许多施工单位在展开市政工程时，往往沿用传统的工程造价模式，忽视了对施工现场的环境、质量、安全进行管理，使得施工现场管理存在细节方面的问题，加大了现场施工环境的管理风险，导致市政工程安全问题频发，给施工人员的生命财产安全带来了极大的危害。
1.3施工管理人员的职业素养有待提升
工程建设管理是一项科学性和系统性很强的工作，不仅要求施工管理人员拥有科学的管理理念，而且还要求他们充分了解掌握市政工程各个方面的业务知识，对施工管理人员的专业素养和专业能力要求较高。但是，目前我国施工管理人员的整体水平较低，这并不意味着他们缺乏专业知识，而是说许多施工管理人员的经验不足，不能对施工管理进行统筹安排，导致施工管理工作的效率低下。
2加强市政工程施工中的安全管理与质量控制的主要策略
2.1提高工作人员的安全意识
在市政工程施工安全管理中，需要树立安全防范意识，加强对自我保护。同时要制定安全高效的培训管理体系，加强对施工人员的安全教育，职业健康环境保护等多方面培训，让他们提高安全防范意识和综合素养，形成人人重视安全生产的良好环境。作为市政工程施工经理，要注意施工安全。这样才能敦促建设人员在安全方面做好工作。在作者工作的部门，优秀的领导者重视安全，经常对城市工程建设管理者进行教育，传达对“安全第一”的认识。这样，管理层的安全意识就会提高，安全工作才能真正在工作中进行。第二，作为施工企业，要注意施工安全。建设人力是城市工程建设的主力。因此，施工人员重视施工安全，在施工过程中要牢记安全规则和规定，合法运营是确保施工安全顺利进行的关键。主要在日常生活中注意施工安全。例如，作者工作的部门为市政工人提供安全工作的指导和培训。与此同时，市政工地上还挂着“安全生产是每个人的责任”的横幅，提高了市政工人的安全意识和责任感。
2.2加强政府监管
2.2.1完善政府监督职能
加强施工安全监管是政府监督部门的职责，然而政府监管部门毕竟人力物力有限，很难对大量的施工现场进行监督，因此必须在施工企业施工前做好把关工作。在工程招投标时期，政府监管部门应规范市场秩序，重点检查企业违法分包、非法转包、垫资施工的非法行为。在日常监管中，按照“风险优先”的原则，集中优势监管资源，对风险度高和守法纪录不良的企业，开展严格的执法检查工作。
2.2.2建立安全评价指标体系
施工安全评价体系是安全管理领域中一个有效的方法，可使政府监管部门在对企业的安全管理中从事后控制转为自主控制。因为市场经济发展的需要，许多发达国家政府已经建立了完善的市政施工安全评价指标体系，政府对辖区内各施工单位的安全管理工作有一个全面且明确的评价，以此来了解施工单位的安全生产情况及管理工作是否到位。国内外常用的安全评价方法有：安全检查表法、层次分析法等。政府监管部门建立一个适用的施工安全评价指标体系，需要参照国家规定的施工安全检查标准来识别安全指标，选用某一种评价方法定量指标的权重，最后建立安全评语集来判断指标的重要性和严重性。
2.3对各方主体进行有效规范
在市政工程，施工安全管理中，需要对各参与方进行全面管理，落实建设工程安全生产管理条例，确保各方主体的施工达到要求。要扩大安全生产管理范围，将电力通信等相关的配套人员纳入安全生产监督管理体系范围之中，保证安全生产，同时要加强对各方的监督与约束，保证安全生产管理内容切实落实，在施工项目中需要用电的环节非常多，应该加强电力安全管理，从根源上避免触电火灾等事故。要高度重视高空作业的安全生产管理，保证高空作业达到标准。同时对基础设施进行检查，培养安全责任意识。要积极加强对操作设备的合理监控，很多安全事故大部分都是由非专业人员进行的设备操作导致的，施工方要高度重视操作规范，避免非专业人员操控设备。
2.4加强对建材、机械设施的管理力度
保证建材与机械设施的管理成效，对于提升施工品质的管控水准有着积极的促进效用，因此，必须做好此项管理工作。对于施工建材而言，在采购前务必将品质放在第一位，然后再考量成本，规避引入低品质建材。另外，在建材被运送到工地现场后，需要以其相应的规程要求对建材进行良好的储存，防止因外部要素而致使建材的品质被影响；针对机械作业设施来讲，应依据设施的不同特性及类型，创建出相应的维检方案，做好设施的每日点检工作，将各类故障隐患消除在根源处。总之，在做好施工建材与设施的管理后，施工品质管控水准的提升自然也就水到渠成。
2.5关注隐蔽作业项目的监管
市政项目中含有比较多的隐蔽性作业内容，这部分内容的施工品质往往能够较为直接地影响项目的建造质量，所以，建设企业要关注这些隐蔽性较强的作业项目，加强对隐蔽工程的质量检查力度，在每完成一处隐蔽项目作业活动后，都要进行相应的检测，及时察觉其中隐藏的问题并进行针对性的处理，提升这部分项目的施工建造质量。
3结语
由于市政工程生产模式本身的不安全特性和恶劣的作业环境，生产安全事故每年都给国家和个人带来巨大损失。文章对安全管理和质量控制中存在的问题进行了研究，并提出了相应建议。要做好安全生产工作，企业仍需贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，积极探索降本增效的安全管控举措。政府安全部门需要进一步提高政府监管效能，加强对市政工程的安全监督管理。
参考文献
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