柯翥 夏进
航天建筑设计研究院有限公司
摘要：在经济快速发展的今天，建筑行业也越来越受到人们的关注。因此，现阶段对于建筑行业来说，必须要持续推进各项工作的革新，加强管理工作。在建筑工程管理工作中，全过程预决算管理属于其中的重要内容，本文就对于建筑工程全过程预决算管理，作出具体研究，以供参考。
关键字：建筑工程；全过程；预决算；管理
引言：在整个建筑工程项目投资中，预决算管理工作是其中的关键，对于基本的建筑投资以及具体的工程造价内容作出了明确。在竞争激烈的市场背景之下，建筑单位要想提高竞争实力，获得一定的发展优势，就要落实好建筑工程全过程的预决算管理工作，提高投资的规范性，助推建筑行业的发展。
1 建筑工程预决算管理的作用
建筑工程预决算是企业针对一个建筑工程，在一段时间内的生产、投资以及资金运作活动，通过货币等计量形式，对其进行系统性的表述，目的是为了实现最大化的经济效益。预决算管理工作贯穿于建筑工程的全过程，从招标到验收，都要在各个部门的参与之下，对于工程预决算实施过程中的各项变化，进行持续的关注，并且能够及时发现和掌握一些不利于企业发展的变化，并提出合理的政策来应对，这种系统性、全程性以及动态性的管理方法就叫做预决算管理。
预决算管理对于建筑工程来说，具有重要的作用。建筑工程预决算管理能够对于建筑工程的成本造价，进行有效的控制。在建筑施工的过程中，前期的工作属于其中的关键部分，因此就要从既定的工作环节的具体安排出发，并和上级领导单位达成一致的目标，意见统一以后就要进行成本预算工作，让接下来的施工建设工作开展，能够具有可靠的依据。其次，预决算管理可以在实际情况的基础上，科学的评判工程投资收益程度。在工程竣工以后，还要在预决算信息的基础之上，做好评判工作。评判工作的质量对于工程投资的方向的正确性，起到了直接的影响，而且通过工程评判，也能进一步判断投资的可行性。
2 建筑工程全过程预决算的现存问题
2.1 预决算管理体系不完善
由于在建筑工程的全过程中，涉及到不同层次的单位、人员，因此在具体的预决算管理工作中，更容易由于混乱的局面出现较多问题，比如说图纸表述不清、工程量清单不完善，而且对于现阶段的财务人员来说，经验和能力水平有限，也会导致具体的预算编制工作，会产生混乱的局面。在这种不完善的管理体系之下，也会使得在制定和实行预决算管理工作时，具有一定的难度。
2.2 审查工作落实不到位
必须要在审查合格的前提之下，才能够对于预决算管理方案进一步落实。但是现阶段很多建筑企业的管理层面的人员，所开展的预决算管理方案的审查工作往往不够精细化，这也使得在审核的过程中，常常会忽略到一些细节部分，导致其含糊不清。这种审查工作越来越趋于形式化，流于表面，将预决算的工作完全交给财务人员来完成，管理层的人员并不具备较高的专业性，因此也不会对于审查工作严格落实。
2.3 预决算管理专业人员的短缺
在建筑企业内部，从事财务管理的相关人员往往能力水平有限，业务能力参差不齐，在实际的全过程预决算工作中，管理能力比较差，而且不具备较高的决算的准确性，对于各个施工流程和具体的材料，也没有全面的了解和掌握，这也会对于预算工作的全面性造成影响。
而且由于财务管理人员没有较高的专业水准，在实际工作中，也会出现较多的问题，加大了管理的难度。全过程预决算管理工作对于企业具有重要的意义，如果由于财务管理人员的不专业，一旦出现了预算的失误和差错，也会造成企业的资金超支，带来不必要的损失。
3 加强建筑工程全过程预决算管理的策略
3.1 建立健全预决算管理体系
对于建筑企业而言，要针对全过程预决算管理工作，成立专门的管理机构，对于预决算管理的全过程，能够做到实时的跟进和统筹规划，并进一步构建起一个科学的预决算定额体系。在定额体系的基础上，结合市场需求以及实际的施工水平，进行针对性的预算编制的建立，并且提出具有较高适应性的定额项目。预算人员要能够通过深入的调查和研究，进一步积累经验，及时发现问题，获得创新的发展，不断提高预算编制的质量和水平。另外，也要在市场变化和技术发展的背景下，对于工程定额系数做出调整，也能让预算编制更加具有可行性。
3.2 强化合同管理
对于各项预决算工作来说，都要在施工合同的基础上开展，以此作为决策的依据。所以，要进一步加强对于合同的管理，提高管理的制度化和规范化水平。在进行合同的签订工作以后，也要尽快的安排相关的管理人员，开展合同交底工作。这样就能够对于合同中的具体内容、各项条款以及施工范围，让执行者有一个细致的了解和掌握，并且明确责权以及义务的划分。在这其中，尤其要让管理者能够了解经济条款，确定合同的签订方式以及变更签证的办理方式。
3.3 完善施工组织设计编制
在建筑工程全过程中，施工组织设计作为一项技术和经济文件，在其中发挥着指导性的作用。因此在建筑工程施工以前，相关的部门就要对于施工组合设计进行编制，确保其具有较高的可行性。一个完善的施工方案不仅能够有效地对于施工起到指导的作用，而且还会对于工程造价产生积极影响。在不同的施工方案之下，所需要的成本费用也有所差异，有的时候两个不同的方案之间，会出现较大的成本差异。所以要将施工组织设计的编制工作进一步重视起来，在具体的工作开展过程中，要充分考虑到施工方案的适用性以及经济性。
3.4 加强人才引进，做好培训工作
建筑企业要推进预决算管理专业人才队伍团队的建设，加强专业人才的引进，提高整体的预决算管理队伍的专业能力和素质水平。对于建筑工程全过程预算管理工作来说，具有较高的复杂性，涉及到的层面众多。所以这也对于财务管理人员提出了更高的要求。企业要加强对于现有的财务管理人员的培训工作，通过组织定期的技能培训，提高人员的财务管理水平。另外，企业也可以为财务管理人员创造条件和机会，到施工现场进行实地考察，让其对于具体的建筑工程，有一个全面的了解和把握，提高预决算管理的质量和有效性。企业可以通过对于预决算管理的经验交流会的举办，并聘请一些具有丰富的经验的预决算管理人才，向企业的财务管理人员分享和交流工作经验，提高人员的业务素质，进一步革新他们的管理思想，在实际的预决算工作中，能够具有更高的准确性。
总结：综上所述，在建筑行业不断发展的背景之下，也要做好全过程预决算管理工作，这不仅对建筑项目的顺利实施，起到基础的保障作用，而且还能实现对于项目的动态控制，提高了工程预算控制的规范性，有效地避免了不必要的资金损失。因此，企业要进一步认识到工程造价全过程控制的重要性，进一步强化预决算的管理工作。
参考文献：
[1]滕泽琴.谈建筑工程施工中总造价预决算的控制与管理[J].四川水泥,2020(05):225.
[2]陈宗珍.建筑工程预决算存在的问题及控制对策核心探寻[J].地产,2019(18):74.