刘荣海
山东省商河县水利工程 251600
摘要：农业是我国发展的根本，在发展农业以及进行农田建设的过程中，水利工程是重要的基础工程，通过水利工程的建设，可以推进农业生产，有效提高国民生计，促进社会的进步，对于国家的经济发展具有重要的影响。我国在进行农田建设时，由于地理环境的因素，许多农田的规模较小，且具有较强的分散性，形式多样，因此必须建立小型农田水利工程，促进小型农田的发展。
关键词：小型农田水利；管理；问题；对策
1科学规划设计小型农田水利工程的意义
1.1科学规划设计小型农田水利工程有利于社会稳定发展。小型农田水利设施的科学规划设计是关系农村农业发展的有效举措，也关系到社会的安定和谐。在农业生产中，水源是农民丰收的保障，农田水利工程是这个保障的首要前提。小型农田水利工程的科学设计与实施可确保工程的通畅，从而让小型农田水利工程在农田管理中产生更大的效益，以确保粮食增产，
农民增收。因此，可以肯定的说，科学规划设计小型农田水利工程是确保粮食安全生产的重要保障，是农民最关心的民生工程之一。夯实农业生产基础设施建设，可以促进农田水利工程的有序化和实用化，确保农村经济快速发展，促使农村社会稳定发展。
1.2科学规划设计小型农田水利工程将会缓解缺水的实际问题，提高灌溉效率。水资源始终是制约粮食生产的瓶颈，特别是我国面临缺水的现状。有效规划设计小型农田水利发展项目将会有利于科学用水、科学灌溉，提高农业用水的实效性。因为有效设计小型农田水利项目极大地改善了传统的灌溉方式，提高了灌溉技术水平，增加了粮食产量，促进了农业发展。这也将会缓解我国大面积缺水的实际，提高农业用水的灌溉效率。
2小型农田水利工程管理中存在的问题
2.1小型农田水利工程运行管理不规范
在小型农田水利工程的实际使用中，水利工程的运行管理存在一些问题。目前，我国许多小型水利工程将采用租赁、股份合作、承包制、用水协会等多种水利工程经营管理模式，这些模式并没有起到很好的管理规范，使小型水利工程在实际运行中没有发挥应有的作用。在利用水利工程进行小型农田灌溉工作中，水协经过10多年的推广，具有丰富的灌溉工作经验，能够满足农业的需要，合理控制水资源的利用，避免浪费。但在小型水利工程的实际运行管理中，大部分水利工程并没有按照用水协会的灌溉方式进行。
2.2小型农田水利工程建设的资金缺乏整合
农田开发是水利工程的重要组成部分。因为它涉及农田灌溉、农田防洪和抗涝，对农作物的生长起着重要的作用。水利工程能否直接影响农田的收成。实际水利工程建设只注重水源地建设，其他农业部门也各有侧重，比如有的部门注重农田防护林建设或耕地改造。水利工程建设在农田开发过程中会出现一些疏忽，农田开发的资金投入不能得到有效整合，使得水利工程资金短缺，不能发挥小型水利工程的实际功能。
3小型农田水利工程科学规划与设计的解决策略
3.1建设前期，要充分调研、周密考虑、统筹规划、科学设计。小型农田水利项目毕竟是一项工程，在设计立项前要充分调研，实事求是的对当地的农民需求、地形特点、地质条件进行周密的调查研究，反复论证，考虑绝大多数农民的提议，然后统筹全局，因地设计。还要照顾到当地的经济实力和外部条件，周密设计科学的施工方案。
3.2要严格按照科学设计方案，精心施工，确保工程安全。在工程建设中，一是要严格按照事先的科学设计方案，精心施工；二是必须按施工参数和要求施工，确保工程效率及安全；三是在保证项目建设质量的情况下，节省每一项资金，科学降低项目预算；四是加大对工程质量的监管，确保安全施工和如期完工，努力打造世纪工程和形象工程。
3.3施工后，定期维护、维修，不断提高工程的使用效率及寿命。工程建造的目的就是为了提高引水灌溉的效率，使农业真增产，农民真增收。所以，完工后应及时交付使用，并落实好维修维护职责，使其真正成为农民的放心工程，使农民受益。
3.4?加强工程建设质量管理
重视工程项目的管理，积极参与工程项目的建设，在移交给工程管理单位时，做好衔接，为防止工程建设与管理的脱节，应从施工单位入手，科学合理的规划方案，对地质、地貌、施工环境等各项数据进行实地采集，最大限度防止渠道渗漏，做好工程管理设施维修与养护，加强工程建设质量管理。
3.5?加强人才培养，提高管理意识
定期组织人员有步骤、有计划地开展职业技能培训，通过网络化、智能化的现代先进技术手段，实现工程规范化管理，加强对工作人员的管理意识，提高自身综合素质和专业管理能力，培养和引进高层次、高技能、复合型人才，降低农田水利人为风险，满足农田水利工程管理、技术、监管、维护等各方面的需求，保证工程顺利运行。
4结束语
综上所述，小型农田水利工程主要用于农业发展和农村经济建设。随着农田水利改革的深入，要完善机制，推进改革，优化体制，充分调动农民参与农田水利工程管理保护的积极性，合理规划设计，明确农田水利建设产权制度，加强人才培养，提高管理意识，解决农田水利发展方式粗放、管理保障机制不健全、规范化管理水平低的问题，项目老化、破损，设施严重损坏，技术不强，农田水利工程管理资金不足，夯实现代农业基础，充分发挥其良好的社会效益、经济效益和生态效益。
参考文献
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