徐峰
江苏省盐城市
摘要：建设项目审计具有监督职能，是对建设单位投资过程进行监督的重要形式之一。实际工作中各种因素的影响对建设项目审计产生了严重的影响。为充分发挥建设项目审计的经济监督作用，减少建设单位的投资损失，本文主要分析了建设项目审计中常见的问题及对策。
关键词：建设工程；审计；问题；对策
1建设工程审计的内容
1.1建设工程施工前的审计内容
施工前审计的目的是确保建设项目的顺利实施。前期审计包括立项审计、招投标审计和合同审计。要落实这三方面的审计工作，对建设工作进行监督，确保建设项目的各项经济活动都能控制在法律规定的范围内。在此基础上，合理控制建设项目资金，杜绝资金风险。
1.2建设工程施工中的审计内容
建设工程建设中的审计工作包括资金调度、建设单位资质监督、建设单位考核、工程变更监督等。在建设项目建设中，要落实资金拨付中的审计工作，确保建设项目建设资金拨付准确，确保资金能够运用到相应的地方，确保财政支持建设项目进度的合理性系统。
1.3建设工程施工后的审计内容
建设项目建成后的审计工作也非常重要。在审核过程中，对建设项目中每个项目的真实性和准确性进行了专项复核。施工结束后，应重新审查施工方案，提高建设项目的整体效益。
2建设工程审计中存在的问题分析
2.1缺少完善的审计管理体制
内审部是公司项目风险控制体系的监督部门。本部门的主要职责是对每个项目进行评审和监督，以确保各项目管理部门能够按照体系要求实施项目风险控制和管理。然而，在实际的建设工程监理中，很容易出现权责不清的情况，使得建设、监理、造价、管理、审计等多个部门无法有效衔接。
2.2缺少规范化的招投标方式
为了减少建筑业的隐性经营行为，我国制定了适合市场经济的投资机制，最大限度地减少建设资金的投入，确保建设单位的利益。特别是在建设工程招投标阶段，由于缺乏规范的招投标方法，在招投标过程中容易出现违规行为。比如，在实际招投标过程中，经常会出现应该招而不招的情况，特别是在招投标勘察、设计、建材采购、监理等企业过程中，容易形成混乱局面；也有一些招投标企业不定期发布广告互联网或媒体依据相关法律法规，或招标内容不科学、不详细；招标资格预审中也存在一些问题，审核工作流于形式，甚至无视资格预审的相关规章制度，这可能导致一些施工企业不符合相关标准的参与建设项目；此外，还有一些建设项目在招投标过程中没有明确规定的重要数据，造成了更多的临时定价项目，这将为以后解决重大隐患奠定基础。
3建设工程审计问题的对策
3.1完善审计时的管理体制
在建设项目审计工作中，要完善管理体制，提高建设项目审计的约束性。管理制度是保证审计工作规范化的前提，不断完善审计管理制度，确保管理制度能够全面监督建设工程造价。建设项目审计的核心是管理，完善管理制度有助于审计工作的准确实施。要完善建设项目内部审计管理制度，着力完善监督体系、审计监督机制，才能准确完成建设项目审计工作，不能有漏项，确保审计能够参与到建设的早、中、后期，还要通过审计全面监督建设项目的阶段性工作。管理制度促进了审计工作的顺利开展。
完善审计管理体系后，还可以提高审计工作效率，严格控制审计过程中的行为，确保审计管理体系渗透到各个工作环节，满足建设项目的审计需要。
3.2注重审计工作的全面性
在建设项目中，要注意审计工作的全面性。审计工作要根据建设项目的实际情况组织开展，审计期间要落实综合建设工作。全面审计可以解决过程不完整的问题。审计分为三个阶段。第一阶段是施工前，包括准备阶段。这一阶段主要是审计预测。第二阶段是施工过程中的审计工作，即把审计工作落实到施工的各个环节，实行按成本全面审计，完成准确审计。为了保证审计过程的完整性，审计过程还应与管理体系相配合，以保证审计工作在建设项目中的顺利实施。比如，一个建设项目更注重审计工作的全面性，从设计阶段、招投标阶段、施工阶段、工程结算阶段实施审计监督。
3.3提高审计人员的专业性
从人才培养的角度解决建筑工程审核员存在的问题，并举例说明提高审核员职业化水平的方法。例如：（1）建设项目应聘请专业的审计人员，必须保证有足够的专业知识。人员在参加建设工程审计工作前，应先参加培训，再参加建设工程审计工作，并在建设工程开始培训工作前，重点培训相关人员，使审计人员掌握建设工程审计工作；（2）建设项目需要组织审核员参加素质教育，提高审核员的素质意识，加强对审核员的培训，培养审核员主动学习的意识，使审核员能够在建设项目中完成审核工作；（3）参加质量教育，提高审核员的素质意识，加强对审核员的培训，培养熟悉建设项目审计工作的意识，熟悉审计工作中的方针制度，合理落实审计工作中的各项政策，促进审计工作的顺利开展。
结束语
综上所述，建设项目审计是一项比较复杂的工作。只有科学严谨的审计工作，才能在建设项目全过程中发挥监督管理作用，减少不正当或违法行为的发生，保护建设项目各方的经济利益。因此，审计机关和审计人员要充分认识当前审计工作中存在的一系列问题，完善相应机制，做好调查取证、合同评审、变更审计等工作，提高审计效率和质量。
参考文献
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