宋崇勇
云南省住房和城乡建设厅工程造价审查办公室 云南昆明 650000
摘要：作为建设行业健康发展的两个重要方面，建设工程的质量和建设成本，得到了越来越多业行人员的高度重视。一般来说，在确保项目质量的条件下，通过有效管理建设费，可以大幅削减建设成本。实际项目建设中有很多复杂的因素，难以通过静态控制建设项目成本。但是，通过导入动态控制方式，可以在一定程度上弥补静态控制的不足。本文将总结影响建设费有效管理的因素，说明动态管理方法，为建设企业有效降低费用提供有用的参考资料。
关键词：建筑工程；造价；动态控制
1 建筑工程造价动态控制的基本原则
1.1 建筑工程造价动态控制
动态管理建设费是实行投标、设计、材料采购、建设、最终结算全过程的费用管理方法。
1.2 建筑工程造价动态控制的基本原则
一般来说，企业开发的最终目标是将利润最大化，所以必须尽可能降低生产的投入成本。对于个别建设企业，为了降低运营成本，可能会选择低成本的生产设备，使用相对落后的建设项目管理。这种企业开发模式，可以在一定时期内为企业带来效益，但从长远的战略发展观点来看，它会导致低质量和低效益的困境。首先，需要确立品质品牌意识。不断改进员工综合素质和自我启发，加强人才发掘和引进工作成本管理，降低人力资源保护成本。为了持续更新建设技术，要积极淘汰落后生产能力。同时，为了保证整个建设过程高效、高品质，需要增加企业对新技术、新材料研发的投入。
2 建筑工程造价的动态管理控制的重要性分析
动态管理和管理建设费用将体现在整个建设过程中，包括设计阶段、投标阶段、建设阶段和完成阶段。首先，为控制项目成本做出贡献。在建设过程中，动态管理建设费可以减少项目整体成本，减少不必要的费用，避免过度支出。通过实施动态管理控制，可以提高项目成本的科学化，有效保证双方的正当权利和利益。在这个过程中，成本管理人员必须注意更新成本管理的管理概念和改进相关系统，从而有效地降低整体建设成本。
3 影响建筑工程造价有效控制的要素分析
3.1 经常出现设计变更
由于建设项目在初期设计期间必然会遇到许多意想不到的变化和困难，因此需要相应地变更设计图，项目的整体成本也会相应地发生变化。从信息源来看，上述现象的理由如下。首先，基于设计图的实际建设过程很难考虑建设项目的全部细节，两个不同是客观存在的。使项目的成本在预算方面有很大的变动。其次，建设前的勘探工作重视程度不够。这将导致变量进入实际建设，将对项目成本管理提出更高的要求。
3.2 工程造价控制水平不够
中小建设业受自身经济发展的制约，项目成本负责人的专业性不高，需要尽快优化和改善相应的成本管理流程，其结果是项目成本预算难以与实际建设情况准确吻合。
4 建筑工程造价的动态管理控制的策略
4.1 设计阶段
项目费用的大部分是从设计阶段开始产生的。设计阶段是否成功，会影响项目成本的直接开发和管理。所谓配额设计，其主要目的是为了确保项目的正常运作而限制资金的流动，但也有在紧急情况下改善资金的利用。因此，在满足建设单位要求的同时，也符合设计标准。这样才能井然有序地进行工作，更好地执行各类标准规范，促进建设项目成本的动态管理。其次，在满足建筑功能需求的前提下，建设单位可以要求设计单位优化设计方案，节省成本。众所周知，企业的最终目标是提高利润，优化设计方案，不仅使项目更加顺利，而且在一定程度上缩短了建设期，提前减少了资本投入。
4.2 招投标阶段
招投标阶段造价控制贯穿于招投标过程影响到施工、结算阶段。特别要重视以下几方面工作。一是分析对工程产生影响的因素，做好相应的准备工作。比如，合理划分分部分项工程，划分项目之间要界限清楚，工作内容、工艺质量标准清楚，要方便于计量计价。二是准确计算清单工程量。工程量清单是合同履行的准则，编制质量的好坏直接影响工程的实施。三是项目特征描述清楚。具体到实际项目中分部分项清单如何描述才能恰到好处，需要造价人员细心研究仔细推敲。四是编制严谨的招标文件。五是合理编制招标控制价。编制招标控制价使发包人可以进一步明确工程总造价及分部分项综合单价，便于发包人有方向的有目的进行市场询价，便于评标时对于那些有不合理低价之嫌的报价及时提出质疑。因此，采用的计价依据、取费标准、主要材料价格来源、信息价、计算措施费所依据的施工方案都应在编制说明中载明。
4.3 施工阶段
在项目施工阶段前期，可能存在决策的科学性、合理性不够，投资估算的质量不高，可行性研究的深度不到位，投资方案缺乏对比研究，难以选择最佳的投资方案，进行投资控制的基础性工作不足等问题。解决好施工阶段造价动态控制。一方面，要优化项目决策。只有优化项目决策，调配好资源，对工程造价进行科学估算，选择最佳的投资方案，才能实现对工程造价的有效控制。因此，要想合理控制工程造价，首先就得优化好决策，避免决策失误。另一方面，要优化决策的科学性和合理性。因为，决策的科学性和合理性不仅影响到投资估算的精确度，也会对工程造价控制效果产生影响。在整个决策阶段，投资估算是工程投资费用的初步计算，也是选择投资方案的重要依据，对后期工程造价控制也会产生重要的影响。投资决策是一个由浅入深、不断深化的过程。在实际工作中，只有做好决策工作，优化好决策的科学性和合理性，收集可靠的数据资料，运用科学的估算方法，合理计算投资估算，才能将工程造价控制在合理的范围之内。
4.4 竣工阶段
竣工结算阶段的造价控制对造价结算管理人员的业务水平有着较高的要求,除了具有精湛的业务水平、丰富的结算审核经验,同时还应有着科学、严谨的工作态度。其重点有，一是对承包合同中的条款进行审核。二是对施工过程中的变更签证进行审核。在工程施工过程中发生的设计变更，应当及时通知设计单位对图纸进行变更，并且由设计人员和校审人员共同签字确认，经过建设单位和监理单位的同意之后进行签证，如果遇到重大的变更则应当报给原审批部门进行批准，否则将无法列入到结算项目中。三是竣工图的审查控制。在对工程进行竣工审查时应当首先对竣工图进行审查。因为，竣工图可以全面的反映工程竣工的全部内容，包括在施工过程中进行的修改和增加的项目，都在竣工图上反应出来。通过竣工图，监理单位能够对隐蔽工程、工程的设计与修改情况、现场的变更签证等进行全面的了解。四是对工程造价的审核。工程造价的控制效益，决定了投资者的投资效益。一方面是对工程量的审核。工程量是工程造价计算的基础，工程量的准确程序是影响竣工结算的重要因素之一。另一方面是对套用定额的审核。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。
5 结束语
综上所述，有效降低成本是在动态控制项目成本时必须遵守的最终收益。因此，在确保建设项目质量的基础上，必须从人员、项目投资等方面设定优秀的项目成本动态控制理念，重视监督和审计工作。特别是要有效监测影响项目成本的重要因素，加强建设项目的科学管理，密切关注市场需求变化，科学合理降低建设成本。
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