张彩光
中石化第四建设有限公司 天津 300270
摘要：我国社会经济在近些年得到快速发展，这从很大程度上刺激了建筑行业，很多施工企业的规模不断扩大，承接的工程项目数量也在不断增多。同时，建筑市场也逐渐朝着越来越激烈的竞争方向发展。此时，为了保证建筑行业稳定发展，需要严格审计相关企业的管理工作和效益等各个方面。企业管理中关键影响因素之一就是内部审计，审计工作从很大程度上影响着企业的运营收益和经营效率。在开展企业审计过程中，需要明确效益审计的目标、特点等方面，就审计工作的难点进行分析总结，从而提高施工企业项目效益审计的针对性和效果。
关键词：施工企业；项目管理；效益审计
1.效益审计目标
1.1审计目标
施工企业在开展项目管理时，项目管理目标要根据不同阶段进行合理地确定，同样，审计目标也要结合项目阶段性管理目标进行确定。施工企业内部审计中，主要是严格地审核分析施工项目的整体运行情况，对项目运行过程中的利润绩效考核目标落实情况进行重点、严格地审核，同时要以项目管理绩效考核办法为基础做好效益审计定量指标评价报告的合理、科学地编制。审计人员要注意有效、完整地测试工程施工质量、施工进度、施工材料、安全、现场管理等，在测试完成后做好内部控制评审意见的编制。在审计过程中，要深入地分析项目产值、利润、风险，充分和财务收支真实性结合，通过中期的预警报告做好项目运行中各项工作的严格审核，从而保证项目管理目标、项目管理过程控制能够充分落实。施工企业需要从安全、质量、进度、成本等多方面进行严格地管理，所以审计人员需要将效益审计的目标集中在如下几方面：
第一，有效地评价合同管理工作。为了规范化地管理投标行为，要严格审计合同签订的可靠性。审计人员要细致地检查合同执行过程中的合同条款变更情况，同时审计项目单位对索赔条款掌握和应用情况。
第二，有效评价质量管理。首先审计人员要明确国家的最新标准规范和条款，以此为基础构建质量审计体系，在审计过程中，要严格按照质量体系和工程特点做好质量的审查，确保施工单位能够将质量管理工作落实。
第三，有效评价工程进度。审计人员要对具体的施工计划安排进行审查，审计项目单位的施工进度计划落实情况，在具体施工中的控制和调整情况。
第四，有效评价成本管理工作。项目单位在开展项目施工过程中，成本管理工作主要包括成本预测、成本核算、成本控制等工作，审计人员要严格审核这些工作的真实性、完整性和有效性。
第五，有效评价安全管理。审计人员在开展安全审计时，要明确施工单位的安全保障体系是否符合国家规定，是否和项目相吻合，具体的内容是否适合施工项目，审查安全管理方案的落实情况、具体执行情况。
第六，有效评价信息管理工作。审计人员要客观地评价和审计项目单位的预算计划、财务系统、物料管理信息等信息数据。
2.效益审计的指标要素
评价只能是效益审计的最基本的智能，同时评价智能也是审计工作的重难点所在。如果审计人员没有合理地进行处理，必然会导致审计成本增加，进而对施工项目的经济收益产生不练巩营乡。为此，审计人员在评价企业效益过程中需要保证评价指标标准、评分方法科学合理，为效益和收益审计工作的高效开展提供保证，顺利地完成内部审计工作。
2.1评价指标
所谓评价指标，是从各个方面客观地评价对象。通常情况下，审计人员在评价企业产业发展基础、主体、评价目的等因素时合理确定评价指标。审计师哟啊明确价值指标的评价，从而将其作用和价值充分发挥出来，保证科学合理地进行工作评估。
2.2评估标准
所谓评估标准，是审计人员按照企业效益审计评价参考系数进行效益审计的尺度和依据，这个标准是动态变化的。审计人员在开展审计工作时，要明确企业发展的情况从而合理确定审计目标和方法。可见，审计人员在实际操作过程中要以企业管理体系、评价目的、评价内容为基础做好评价标准的合理调控。定性标准和定量标准是企业经济效益评估的主要两个方面，都是效益评估的基础工作，能够定量和定性评估企业的经济效益。
2.3评价方法
审计人员要在评价审计结果时要保证评价方法的合理科学。当前效率系数法、综合评价法、测量法都是审计人员常用的评价方法。比如审计人员如果选用效率系数法，就要以相应标准和指标为基础以多个目标和原则为前提客观地评价各项指标，然后通过计算实现效率函数到测量评价分数的转化。最后，要客观地评估每个指标的得分，通过将数字相加保证得到的答案科学有效。
3.工程项目经济效益审计的特点
项目效益审计特点从很大程度上受到工程项目特点的影响，工程经济效益审计特点可以根据项目特点进行推算。
第一，项目之间经济效益可比性低。不同的施工项目有着自身不同的特点，每个项目的实物形态和功能都或多或少地存在差别。所以，项目之间可比性是相对但是不是绝对的。在比较和评价项目之间的经济效益时，要剔除掉一些不可比的因素。
第二，难以有效地确定工程项目的收入。施工项目往往需要投入较长的时间，很多施工工程都需要经历数月乃至数年的施工周期，在这漫长的时间内，很容易出现设计变更，容易受到施工环境、自然灾害、物资价格、工资标准等因素的影响，导致项目的造价成本增加，进而导致项目效益难以得到有效地保障。
第三，对审计人员有着较高的要求。施工项目有着很多的计价方法，复杂性是计价依据的主要特点。计价方法要根据不同时期、不同项目、不同部分进行合理地计算，其中不但包括设计文件，还包括其他很多方面，比如单价依据、价格调整依据、消耗量依据等。这就要求审计人员的知识水平要高，专业能力和工作责任心强，才能将项目的经济效益审计效果提升。
第四，经济效益相对性。模糊性是施工项目计价的一个特点。在工程项目开展造价过程中，需要涉及到诸多方面的内容，比如政策、方法、依据等，此外，人员也是一个很大的影响因素，不同的人员计算出来的效益可能会存在一定的差异，即使是同一个人对同一个项目的计算，得到的结果也不一定完全相同。工程项目经济效益审计的前提就是明确差异性特点，在此基础上尽量将经济熊阿姨审计的准确性提升。
4.工程项目经济效益审计的难点
和其他类型的工程项目相比，审计项目的难度较大，其重难点主要体现在如下方面：
4.1评价标准的确定
在选择经济效益评价指标时，要坚持科学性、合理性、客观性的原则。当前施工 项目经济效益存在着众多的可供选择的评价标准，如何合理选择最佳的评价指标是审计工作中的重难点。当前评价标准主要包括如下四点：
第一，行业标准。行业标准中的项目经济技术指标主要是由政府统计机构或者行业主管部门、行业协会公布的先进水平、平均水平的指标。
第二，企业标准。企业参照工程项目的分类、范围、数量等为基础计算得出的工程项目经济技术指标的平均水平，该指标从很大程度上代表着企业的实际情况。
第三，预期标准。通过对企业自身的实际情况、管理水平、中标价格、技术水平等预测得出的施工项目应当达到的经济效益情况。
第四，调整后的预期标准。在施工中存在很多客观的变化问题，此时需要适当调整预期经济效益标准，得出调整后的预期效益水平。
通过上述审计难点可知，由于无法及时公布行业标准，所以可以将其作为参考标准。企业标准可以用于比较不同项目之间的效益情况。预期标准适合作为施工项目的经济效益评价标准。
通过对工程项目经济效益考核指标能够发现，项目经理需要根据企业不同项目的具体情况做好责任成本预算、管理费用等各个方面的合理分配，如果项目经济效益的主要考核指标为项目利润总额和利润率，那么项目之间可比性不足。为了将项目之间可比性提高，可以用毛利和毛利率指标进行经济熊阿姨指标评价。其中毛利＝收入－成本－税金，毛利率＝毛利÷收入×１００％。
4.2收入的确定
工程项目计价方法、计价依据、造价总额都存在一定的复杂性，不同程度地会对项目收益产生影响，导致项目收益的不确定性增加，同时也增加了收入审计的难度。
合同内收入和合同外收入是工程项目两个主要的收入来源。承包商和业主受到合同内容的约束通常分歧不会太大，所以较为容易确认合同内的收入。工程变更、工程索赔、奖励等属于合同外收入。工程变更主要是增加了工作量导致工程价款发生的改变，这也是承包商和业主方容易出现分歧的环节，虽然难以及时确认收入，但是通常情况下可以计回。通常业主不会支付施工组织措施变更造成的费用增多的情况，但是如果承包商和业主提前进行了沟通并且业主签字同意，通常也可以补偿部分增加的费用。通常合同中会铭文规定奖励和惩罚措施，这也是较为容易确定的一部分内容。通过调整价格可以解决人工、机械台班和材料价格变动方面的价格变动情况，通常会在合同中明确规定调整的范围、幅度等但是在实际执行过程中双方容易出现分歧，所以审计较为困难。索赔主要是在履行合同内容过程中非自己过错造成的实际损失，需要对方给予一定的补偿。
4.3影响效益因素的分析
当前存在很多复杂的内外部情况、主客观等因素会对工程项目的经济效益产生影响。项目经理可以详细地表明其掌握的影响效益的外部因素资料，但是难以高效准确地确认具体的因素。施工项目可以准确、全面地得到企业内部的主要客观影响因素。由于项目经理的经营管理业绩会受到经济效益内外部主管因素的影响，所以有的项目经理会设法隐瞒对其不利的因素，审计人员要重点审计这些不易获得的资料。
5.效益审计在施工企业中的运用
5.1促进建筑企业主体责任的转变
在开展施工项目效益审计过程中需要适当地转变责任主体，在转换责任主体过程中企业可以重点做好如下工作内容：
第一，施工企业审计人员需要明确内部审计在企业中的地位和责任关系，实现施工企业传统管理者到利益负责人的主体转变，管理者要兼顾委托者、授权者、财务报表监督等诸多方面管理工作。
第二，内部审计和外部审计是管理审计的两方面那内容。内审员要和公司审计组织和公司股东做好沟通，及时传达审计信息。如果是外部审计，审计员需要服务于投资者或者运营商。有的审计人员单纯地认为审计成功主要看是否完成了企业经营管理层的任务，但是在具体实践中，企业管理层并不支持和认可这一观点，这主要是因为难以高度统一资产所有者和经营者之间的利益。所以，审计人员在具体开展工作过程中，要对内部审计职能提高认识，深刻理解审计工作的原理，同时明确自身的工作权利，坚持效益导向的内部审计，在企业管理中充分发挥内部审计的价值。
5.2强化审计职能
为了将施工企业中效益审计的应用效果提升，审计人员需要将审计职能充分发挥出来，重点可以从如下方面入手：
第一，将审计员的咨询服务作用发挥出来，秉持公平公正的原则和理念，加强内部审计工作方法和离你那的创新，将效益审计的应用效果提升。
第二，做好审计流程的合理设置和调整，保证在实际审计过程中各项工作能够高效顺利地开展。同时审计人员要注意深入地分析审计工作的附加价值，帮助审计人员工作更加顺畅。
5.3扩大内部审计范围
内部审计目标的变化促使审计人员的工作职能也在逐渐发生转变，其审计范围在逐渐扩大。效益审计已经逐渐成为企业发展的重要工作内容，是明确施工项目效益和改进管理方式的有效方法。为此，审计人员要对审计工作对于企业的重要意义有深刻的认识，加强审计目标的变化，明确企业发展情况，根据企业发展适当地调整和改变企业的审计目标和范围，逐渐扩大审计范围，最后达到全面审计、审计创新优化的效果。当前有的企业的审计重点已降转移到管理控制和挂你程序方面，而不是单纯的财务合规控制。很多企业的审计人员对风险问题及处理措施有着高度重视，如果没有采取正确的风险应对办法，很可能导致审计工作量增加，导致施工项目的效益降低，同时损害审计的权威性。
5.4推动内部审计战略性转变
在未来发展中需要加强改进创新内部审计战略，保证能够和企业各项工作充分契合，充分将审计的作用发挥出来，达到从内部审计到战略审计发展的目的。通过对制约企业价值的元素进行分析可知，财务决策和企业传略是企业发展的两个主要影响财务活动的方面，直接和企业未来发展大方向相关。财务决策决定着企业生产制造和效益价值，同时也决定了企业增值和发展周期，是支撑企业生存和发展的而基础。所以，施工企业决策者需要将战略和内部审计有机结合，逐渐拓宽信息获取范围，丰富信息来源渠道，科学地推动企业未来发展。但是在发展过程中需要注意的是，如果采用的是仅仅为管理层提供信息的话那么会严重制约信息的准确性，建筑企业难以直观、清晰、详细地展示出企业的真实发展情况。
5.5实现风险防控
基于建筑企业涉及大量的资金，所以务必要重视资金风险控制，一般来说，在开展内部审计工作时，侧重于利用内部审计的风险控制功能，着眼于投资、筹资风险和资金使用，即：审计重点在于投资风险管理、筹资风险管理和资金使用管理。可开展符合性和实质性测试，了解企业管理制度中涉及此三方面工作的管理主体，检验是否存在管理职能割裂现象;了解企业在投资方面，行为是否合理;了解企业在筹资风险管理方面，是否设定相关制度和规定。同时，企业要完善投资内部控制管理，严格遵循相关规定，保证投资收益，要落实投资管理，明确职责和相关工作期限，并制定考核，分析投资效果;在筹资方面，要合理安排，减少成本;在资金使用方面，构建管理措施，提供依据，减少坏账情况发生。
结语
建筑行业施工企业发展的重要环节之一就是效益导向性审计工作，效益审计能够深入地剖析施工项目当前存在的问题，能够将企业未来发展的方向明确，企业可以通过审计结果对存在的问题进行认真地研究，从而采取有效的改进措施。审计人员要注意根据企业的发展不断提升自身的审计水平和工作责任心，将审计系统创新完善，加强先进理念和审计方法的应用，从而为企业制定发展战略、改进措施等提供参考，提升企业的管理水平，推动企业进一步发展。
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