黄华
喀什地区长河水利水电工程有限责任公司 新疆喀什 844000
摘要：农田的水利工程可以满足农田中作物的灌溉，提高农田种植的效率和质量，对于农业的发展起到积极的促进作用。但在农田水利工程的建设发展过程中，仍然存在着很多的弊端和不足。本文主要分析了新时期背景下农田水利建设发展中遇到的问题，并探究了相关的解决对策，以期能够为农田水利建设提供参考。
关键词：新时期；农田水利工程；困境及策略
引言：社会经济的不断发展，引领着生活的方方面面都朝着科技化方向进行，实现社会经济效益的最大化。农业是我国经济发展的重要产业之一，我国是一个农业大国，每年对于粮食的产量有着极大的需求量。在此过程中，如何有效的提高农田的种植率以及粮食的丰收率，是引起人们不断思考的问题。实现农田水利工程的科学化管理和发展，重视管理手段的不断创新，引导农业的积极发展，促进我国新时期下农田水利工程的发展。
一、新时期农田水利工程发展的困境
1、缺乏管理意识
在目前的社会发展阶段中，农田水利工程管理已经在农村进行了逐步的推广和普及，几乎很多的农田中都有着水利工程的系统，广泛的普及之下，就使得水利工程的建设广度也越来越大。但在这样急速发展的过程中，却暴露出了很多的问题。一些建造者对于水利工程管理并没有很高的意识，他们进行水利工程的建造仅仅只是为了形式，并不是追求水利工程可以发挥作用。这样一种意识的匮乏会导致水利工程建设的存在仅仅是形式，而不是为了去造福百姓，使得农田水利工程管理不能正常的发挥其作用。
2、基本设备安装不完备
时代的进步发展，会导致一些工程的零件或设备出现老化、残破等现象。对于水利工程而言，一些零件的破损和基础设备的老化现象要比其他工程严重的多。水利工程中水是工程运行的主要动力来源。零件和设备与水的长期接触，再加之暴露在空气中的部位和空气发生氧化作用，就会出现锈迹，这对于水利工程的进展来讲是十分不利的。我国目前农田水利工程的运行中，大都是一些老化的机器进行运作，这对于农田水利工程所起到的农田灌溉作用有着极大的阻碍作用，长期的不检修，不更换，导致了农田水利工程出现了与理想中不服的情景。
3、落后的管理体制
在如今的新时代背景下，水利工程的管理需要不断地去完善和优化已有的管理制度，建立可以灵活变动的管理体制，应对突发的情况和问题。但对于一些农田的水利工程管理体系来讲，并没有做到这一点。体系落后，没有可以变化的空间，管理制度并没有细化到每一个步骤，对于所有的过程都只是大致的订下一些规章制度，管理条例十分地简单。对于整个工程而言，又缺乏整体的综合性治理，淤泥堵塞管道、决堤等现象层出不穷。对于一部分的农田水利工程的管理方式来讲，他们并没有采用现代化的一些科学管理手段，管理的体系还是传统的管理体系，导致农田水利工程的效率低下，达不到预期的效果。
4、相应的管理资金投入过少
所有工程的运行都离不开资金的投入，但是对于水利工程来讲，资金的投入仅仅是通过收取相应的水费来进行管理资金的注入的。但在我国的市场中，我国的水费价格一直都是以供水的成本价来进行收费的。
在这样低收入的情况下再化出去一定的资金进行管理的资金投入就会导致运营得困难。农田的水利工程大致上的服务对象是农民，他们大都是依靠农田进行种植生存，采取集资的形式，对于他们来讲有些许的困难。[1]
二、促进新时期农田水利工程发展的相关策略
1、精简机构人员安排，提高工作人员业务水平
各地区对水利工程管理的部门设置合理调整，将职能相同或类似的部门采取整组合并，将各个部门分工更加明确化，对于乡级及以下级别地区采取直线型部门设置机制，力求使决策最及时有敁的下达到每一个部门；在业务人员水平方面，加大技术型人才比重，形成以与业型人才为主、管理型人才为辅的人才分布模式，加强对技术型人才的培养力度，让农村农田水利工程管理更加专业化、一体化。
2、构建完善的管理制度和管理体系
在当前新时代的背景下，加强推进农田水利工程项目管理，首要要构建完善的项目管理制度和工程管理体系，与当前农村农田水利工程实际进展情况紧密契合，促使各项工程相关管理工作有序顺利展开。这就需要强化水利行政部门职能，配备专门人员负责水利工程的日常管理和维护工作，优化工作流程，严格遵循相应标准和要求，规范化作业，切实提升水利工程管理有效性。落实管理部门职责，调动人员工作积极性，避免责任盲区出现安全事故。一旦发现设备故障，相关负责人可以第一时间解决，确保水利工程稳定运行。在现代化信息技术支持下，构建网络沟通平台，加强各部门沟通和交流，实现信息资源共享，对数据高效统计，实现信息资源共享和利用，强化农村农田水利工程功能，为现代农业生产和发展提供支持。
3、普及和宣传政策制度
在农村农田水利工程建设中，由于工程特性很容易受到客观因素影响，包括自然灾害和人为破坏等方式，由于此类因素缺乏足够关注和重视，不利于工程的有效管理。故此，为了改善其中的问题，应该推动宣传手段创新，在农村范围推广普及农业法律法规和农业政策监督制度，促使农民群众养成良好的农民重任担当意识，规避一些农民对农村农田水利发电工程的恶意破坏，一旦农民发现设备故障后该设备会第一时间进行处理。一旦发现故障要第一时间处理。与此同时，结合执行国家配套相关政策规章制度，规范化组织推进我省农村农田水利水电工程建设和经营管理工作。做好工程施工运行过程安全记录，由部门专人统一负责资格审查和安全监管，一旦工程出现安全问题后就可以做到第一时间进行处理，保证乡镇农村农田水利发电工程稳定安全运行，促进乡村农业综合生产经营活动有序健康展开。
4、加大政府的建设扶持力度
在进行农田水利工程的施工时，离不开当地政府的扶持和支持，需要当地的政府进行技术上的指导和设备支持，因此，当地政府要加大对水利工程建设的重视程度。在进行施工时，对当地的实际情况进行了解，进行宏观调控，并在一定程度上给予一定的资金支持，确保农田水利工程的正常运营。
结语：当今社会新型农村经济发展迅速，基础水利工程建设能为新农村经济发展提供坚实的后备力量，因此，农村水利工程建设无论是从顶层制度设计到实施建设、从管理层级到实施部门，都应对出现的问题进行及时解决，促进农村水利工程的健康发展。
参考文献：
[1]璐璐 李. 新时期小型农田水利工程管理的问题及对策探究[J]. 2021.
[2]姚玮, 王乐. 新时期我国农田水利存在问题及发展对策[J]. 水电科技, 2020(1):62-64.