浅析建筑工程在招投标过程中常见的问题及对策

发表时间:2021/6/4   来源:《工程建设标准化》2021年2月第3期   作者:陶莉
[导读] 对于建筑企业来说,施工企业的选择和确定通常情况下是利用招投标的方式来完成,

        陶莉
        武汉建工集团股份有限公司  湖北武汉  430000

        摘要:对于建筑企业来说,施工企业的选择和确定通常情况下是利用招投标的方式来完成,并且招投标工作水平的高低还直接影响着建筑工程的整体建设质量和成本控制。近年来,建筑行业发展迅速,招投标体系也逐步完善,为了促进建筑行业的健康稳定发展,就必须要确保招投标工作的公正性和公平性。但根据当前实际情况来看,在部分建筑企业的招投标过程中仍然存在一些问题,需要采取有效措施予以解决。基于此,本文分析了建筑工程在招投标过程中存在的问题,并提出相应的解决措施。
关键词:建筑工程;招投标过程;问题;对策
        招投标工作在施工企业的市场化运行中发挥着十分重要的作用,如果招投标工作缺乏公平性和规范性,就会严重影响建筑工程的整体质量,也不利于成本的控制。因此,针对当前招投标工作中存在的各种问题,建筑企业应进行全面分析,找到问题存在的根本原因,并采取针对性措施加以改进和优化,不断完善招投标工作体系,制定行之有效的制度,为建筑市场的可持续发展提供有力保障。
1、招投标管理的重要性
1.1提高建筑工程的经济效益和社会效益
        招投标工作的顺利进行,能够促进各施工企业之间的公平竞争,对建筑市场的稳定发展具有十分重要的现实意义。通过招投标工作可以选择合适的施工企业,同时也保证了施工水平,实现了优化市场的目的。建筑企业做好招投标管理工作,可以有效促进招投标工作的顺利进行,并使工作过程更加透明化和公开化,在很大程度上保证了个施工企业之间的公平竞争,不仅为建筑工程的整体施工质量提供了保障,而且还能有效控制施工成本,有利于树立良好的企业形象,所以说做好招投标管理工作可以提高建筑工程的经济效益和社会效益[1]。
1.2有效规避建筑工程中的风险
        目前,一些违法违规行为在招投标市场中仍然存在,从而导致相关建筑工程项目被部分没有获取到竞标的施工企业承接,这种情况的出现会使整个工程项目的施工质量无法得到保证,对整个施工过程也会产生不利影响。更有甚者,为了取得更高的经济收益,在实际施工过程中出现弄虚作假的行为,从而导致建筑工程的风险性大大提升。因此,规范建筑行业的招投标市场成为当前的一项重要任务,需要对法律法规进行完善,并改进和创新招投标管理工作模式和方法,确保招投标市场可以健康稳定的发展,为工程的建设质量提供可靠保障。
2、建筑工程招投标工作中存在的问题
2.1 评标系统缺乏规范性
        因为建筑市场对于资金的需求量较大,所以对于部分建筑单位来说,如果建筑工程招投标工作缺乏一套规范性的评标标准,就容易让招投标过程出现各种不合理问题,另外招标方式不具备合理性也会对正常的招投标工作造成不利影响[2]。这种问题可以从下面两个方面体现出来:(1)因为建筑工程不具备科学合理的评标体系,所以会导致建筑招投标单位缺乏合适的招投标方式,实际招投标过程严重违背相应规范标准,这对建筑工程招投标市场的发展造成严重阻碍,使得招投标过程中经常出现定标、围标和串标的不良现象,投标单位的违规操作情况也频繁发生。(2)评标标准不够规范和严谨,还会对建筑技术、市场价格以及企业资质的评定结果产生不良影响,导致选择错误,从而使工程招投标阶段丧失了科学性及合理性,最后造成工程造价严重超出预期的不良后果。
2.2 招标文件缺乏严谨性
        招标工作顺利开展的基础条件就是招标文件,招标文件的编制工作也是招投标工作的重点环节。如果在招标文件的编制过程中不够严谨,就会导致招标文件缺乏合理性,可能会出现前后矛盾的现象,从而对后续工作产生不良影响。

此外,如果招标文件内容描述不够明确,还容易让建筑工程双方之间产生误会,不利于工程成本控制,并且使得整体施工质量无法得到可靠保证。
2.3 承包单位分包和转包问题
        相关法律规定建筑的主体部分是招投标单位,并且要独立完成相关工作。但是在实际施工过程中,经常会出现分包和转包的现象,由于此类现象的出现会导致工程建设被部分不良承包商接收,就会对整体建筑的施工质量和施工安全造成严重危害,比如不良承包商会为了获取更多的经济利益,减少成本支出,采用价格便宜的材料进行施工,这种材料的质量无法得到保证,使工程质量严重降低,同时还埋下了诸多安全隐患。
3、招投标过程中相关问题的解决措施
3.1 不断完善市场机制
        首先要根据实际情况,建立一套行之有效的招标法律法规,在不断进行优化和完善,促进市场行为的规范性,并对项目管理进行市场的方式进行明确。监管单位还应加大对建筑市场中违法行为的处罚力度,通过科学合理的措施对整个建筑市场的运行情况进行监督和管理[3]。另外,为了促进市场机制的不断完善,还要针对市场准入制度进行改进和优化,加强对个人职业资格和企业管理资质的审查,如果发现企业在竞标过程中存在违法违规行为,就应及时明确责任人或责任单位,从重处罚。
3.2 建立规范的评标系统
        在建筑工程的评标和定标环节中,需要根据实际情况选择合适的评选方法。评选工作人员需要不断提升自身责任意识和综合素养,并加强专业技术的培训,避免出现低价中标的情况。此外,还需要对评分方法进行改进和优化,特别是对于一些工期较长的特殊的项目来说,应对施工单位的技术水平和企业资质进行严格考核。需要注意的是,在评标和定标工作中,要严格遵循公开透明原则,将工作进程公布于众,并自觉接受社会的监督,不断促进评标系统的规范化发展。
3.3 合理编制招标和竞标文件
        想要进行招标文件的合理编制,就要做到实事求是的依据实际环境进行客观的文件编制。需要明确合同的内容,并加强对于主要合同的监督,主要合同内容一般包括工程质量和工期要求等。通过招标文件和有关合同开展诚信档案的建立工作,不断优化招投标市场环境。另外,在招投标文件编制过程中,需要严格遵循相关法律法规,确保编制工作具有一定的合理性和规范性[4]。需要注意的是,在招投标工作中应加强对违约责任、废标准则和评标标准等内容的重视,将这些作为重点工作内容,将文明施工和安全生产放在工作首位,以此来确保投标工作的顺利进行。
3.4 不断完善招投标环节程序
        对于建筑工程的招投标工作来说,需要严格按照招投标的规章制度进行,以此来促进招投标过程的透明化和公开化,并让每个投标人能够对整个投标进程有全面了解。除此之外,作为招投标单位的工作人员,在招投标工作过程中要严格遵守相关规定和制度,确保整个招投标工作的具体内容不被泄露。同时,还应加强对建筑工程招投标合同签订工作的监督和管理,只有科学合理的开展投标规章制度的编制工作,并不断完善技术规范,才能确保招在投标环节程序中不会出现问题。
结语
        综上所述,建筑工程的招投标工作水平和质量对整个工程的施工水平和质量有着直接影响,为了有效提升建筑工程的整体质量,应及时发现招投标过程中存在的各种问题,并采取针对性措施进行改进和优化,从而确保招投标工作的顺利进行,促进建筑行业的健康稳定发展。
参考文献:
【1】张小红.当前我国建设工程招投标中存在的问题研究[J].建材与装饰,2020,608(11):192-193.
【2】黄志华,丁晓华.建设工程招投标与合同管理实务课程思政教学探析[J].山西建筑,2020,46(6):171-172.
【3】潘会祥.建设工程招标投标采用"评定分离"办法的实践——以湖州市大学生创新创业中心招标为例[J].价值工程,2020,39(14):91-93.
【4】朱亚锋.建设工程项目招投标环节存在的问题及成因与优化措施[J].新材料新装饰,2020,2(4):87,89.
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