余军1 袁鹏2 潘琤2 马天红2
1中粮贸易江苏有限公司；2无锡中粮工程科技有限公司
摘要：随着人们生活水平的提高，人们对饮食的要求也由饱变为好。粮食生产中存在一些问题，有时还会导致食品安全问题，需要改进，对此，本文进行了简要的分析。
关键词：粮食安全；农业；粮食作物
1粮食安全存在的主要问题
1.1生产环境不佳
粮食生产的基础是生产的环境。生产环境受到污染，粮食作物通过土壤和水吸收有毒有害物质，造成粮食安全问题。生产环境中主要的有毒有害因素是工业生产过程中产生的废气和残留物以及废水、农业生产中化肥和农药的过度投入、废塑料、生活垃圾和生活污水，以及对环境的破坏。
1.2使用种子、杀虫剂和肥料不合理
粮食产量是受粮食作物的种子和种苗的直接影响。因此，在选育种子时，必须选择适合当地栽培、产量稳定、产量高、种子抗逆性强、不包装不买种子，并保持良好的购买证明。农药在防治农作物病虫害方面发挥着重要作用，但由于农民盲目使用农药，造成了农药残留、抗虫性、食品环境污染等严重问题。合理施肥能大大提高粮食产量，但化肥的使用会造成粮食污染。
1.3农业机械污染
现代社会劳动成本的增加和农业生产者的老龄化趋势，农业机械越来越受欢迎，但农业机械和工具的广泛使用将破坏土壤结构。农业机械的燃料废气中含有大量的重金属,一氧化二氮,一氧化碳,等,污染水源和大气。
1.4生产标准不一
我国农民实行自主经营，种植方式不同，地块大小不同，农民管理方式随机，无法发挥农机收割的最大优势，造成严重的资源浪费。
1.5完善政府支持粮食生产的政策体系，影响粮食安全
在粮食和其他农产品供过于求的情况下，采取了一些增加农民粮食收入、激发农民生产积极性的政策。从短期来看，农民的收入将会增加，粮食产量将会大幅度增加。曾经由于降低农业税和农民补贴，为提高农民种粮积极性出台了一系列的政策，如保障最低粮食的收购价格、农业机械补贴、粮食补贴等。品种改良后，粮食产量明显提高，但一些政策实行优惠，农民没有得到应有的补偿。例如，在一些地方，对农业机械进行补贴的农民只享有一半的福利，其中一半由农业机械制造商、经销商和农业机械部门使用。例如，国家补贴农业生产企业，但农业生产企业不降价，农业价格仍然很高。我国的部分资金并没有真正起到稳定农产品价格的作用。
2 关于加强粮食安全生产的对策建议
2.1合理的选择耕种区域，科学的种植
一方面，耕地是保证粮食安全的关键因素。确保土壤中农药残留和重金属含量达到国家标准，确保耕地周围无严重污染企业，确保河流源头无污染企业。同时，合理开发利用耕地不仅要保护耕地，而且要防止任意占用耕地。为了避免水土流失和破坏生态环境，不应利用滥伐森林等恶劣手段来扩大耕地面积。
另一方面，为了保证生产和收入的增加，需要科学的种植，例如促进土壤测试、配方施肥和提高耕地质量。
保护性耕作技术和合理的轮作，减少农业耕作对土层的破坏。土壤改良技术，如秸秆还田，种植绿肥，施用有机肥固定氮素，提高土壤有机质含量，平衡土壤养分。对农业机械的深度松解，加深耕作层，改善耕地理化特性，提高耕地、水、肥的维护能力。开展耕地质量评价和监测，控制化肥和农药使用，加快改善耕地质量，提高粮食质量和产量，实现绿色可持续生产。
2.2加强农田基础设施建设
重点建设耕地基础设施:一是加强上下级关系。完善农业财政资金，进一步加强政策宣传，统一思想认识，加强组织领导，提高工作意识和积极性。二是改革资金分配管理。目前，农业资金的范围很广，资金类型多样，越来越大的规模，越来越严格的管理要求，客观上增加了资金整合的难度，必须逐步实施。农业金融支持专项资金的分类、保留、合并和实际使用。
2.3建立对粮食主产区的投入倾斜机制
多年来，我国实行了以农为工、以农为城的扶持政策，为国家的发展做出了巨大的贡献和牺牲。为了确保国家粮食安全是我国的一项重大政策，国家要进一步加大对粮食主产区的投入，改善粮食主产区的生产、储存和运输条件，使粮食主产区发挥更大作用。它在确保我国食品生产安全方面起着重要作用。同时，要出台政策，鼓励主产区与主销区合作，发挥各自优势，形成相应的产销合作与支持，逐步形成产销合作关系。食品安全责任制和机制由国家、生产区、销售区共同承担，努力保护和调动主要粮食生产国、主要粮食产区政府、部门和农民的积极性。粮食主产区应尽快实施差别补贴政策，增加农民收入，提高农民种粮积极性，保障国家粮食的安全。进一步加强国家对粮食生产、粮食和农业的激励措施。给予农民补贴，对农民进行补偿，调动种粮积极性，降低种粮成本。
2.4 推进科学用药
要统筹推进“药品、机械、人员”三大要素。一是推广低毒和低残留的农药。加大对低毒生物农药的补贴力度，加快推广应用高效、逐步淘汰高毒的农药。二是推广高效大中型植保机械。采用自喷、固定翼飞机、直升机、植保无人机等有效植保机械，防止泄漏，减少漂移损失，提高农药的利用率。普及科学用药的知识。必须培育新的生产经营单位和专门的防治机构，培养一批科学的药学技术骨干，鼓励农民正确选择农药，科学地使用农药。
2.5 探索粮食储备和流通体制，加快粮食市场体系建设
充分发挥粮食储备调节供求关系、稳定市场的作用，根据粮食供求市场的波动合理确定粮食储备规模。首先，要建立规范的粮食生产控制机制，提高粮食储备利用效率，发挥粮食储备市场的调节作用。引导更多有条件的企业和个人参与粮食流通，激活粮食流通市场，实现区域间粮食合理流通，提高粮食供给效率。其次，放开粮食价格，国家粮食储备仍然可以保护价格或者市场价格，有计划地购买部分粮食，增强国家对粮食市场的调节作用，保护粮食利益。生产者和消费者。加强粮食市场管理，坚决打击粮食积累，推动价格上涨，扰乱市场秩序。合作社农民联运营销组织和各种中介组织，逐步完善农民市场准入的组织和专业化，建立粮食批发市场、专业市场、期货市场和相关要素市场。
3结语
食品安全生产不仅关系到人们的健康和生命安全，也是整个食品加工链中最重要的环节。一旦出现问题，就会直接影响到农民和企业的收入，也会影响到经济的发展。因此，高度重视食品安全生产，解决影响我国食品生产发展的根本问题，确保食品安全。
参考文献：
[1]高晶,曹雪梅,常冬梅,等.粮食安全生产中存在的问题及解决策略[J].现代农村科技,2018,(5):5-6.
[2]靳立伟.粮食生产中存在问题与解决措施[J].江西农业,2016,(20):97.