赵鹏
扬子石化-巴斯夫有限责任公司会计部
摘要
随着我国经济的快速发展，环境问题也日益突出地显现出来，已经成为政府和社会各界所关注的重要问题之一。解决环境问题，不仅需要健全环境法律法规、解决环保技术问题，更需要加强管理。加强环境管理仅靠政府的努力是不够的，必须采取有效措施，促进企业的积极参与。随着企业环保意识的日益加强，越来越多的企业已经意识到环境因素己成为影响其经济活动的重要因素，必须将环境因素纳入其战略管理和经营决策中去，才能实现企业的可持续发展。但从现有研究看，国家有关部门制定的企业绩效考核评价指标缺乏对企业环境绩效评价指标的系统设计，企业为环境保护而做出的“努力”和“贡献”无法充分地体现出来，在一定程度上影响了企业自觉参与环境管理的积极性。基于此，本文在研究和总结国内外环境绩效评价理论与方法的基础上，深入探讨了我国企业环境绩效评估的主要内容，参考平衡计分卡，建立了以环境财务、环境外部相关者、环境内部管理流程和环境创新与驱动力四个维度由环境守法指标、环境管理指标和先进性指标等主要指标构成的企业环境绩效指标体系，并根据清洁生产标准和专家咨询法建立评估分级标准,应用模糊数学方法，对YB石化企业进行了相关的研究。
关键词：环境绩效 评价体系 平衡计分卡 石化企业
1 引言
当前中国迅速发展的经济带给我们生活的巨大的改变，同时带给我们环境的剧烈的变迁，从人类历史的发展轨迹来看，先发展经济再治理环境，往往是事倍功半。如何实现人类的永续发展，社会经济可持续的发展，是摆在人类面前的严峻课题。通过环境绩效评价，采用会计和统计的手段将环境影响外部问题内部化，对于管理者来说可以提高企业的管理水平，规范经营行为，应对环境风险，树立高标准发展目标，提高社会责任感；对于投资者来说，可以明确投资内涵，适应社会进步的需要；对于政府部门可以减少其工作的内容，提高效率，利于产业发展的引导和产业总体布局的管理；对于消费者，可以保障一个可持续的消费满足；对于相关的环境，包括自然和人文的，可以给予一个稳定的平衡。
作为对于环境的影响较大的石化企业，理应适应时代的发展，顺应时代的潮流，建立适合其自身环境影响评价体系。在这样的大背景下，在可以预见的将来，我们认为环境绩效评价会变成政府主导的，以市场为导向的，一个重要的决定企业生存发展的数据评价体系。
2 环境绩效评价的概念及理论基础
2.1环境绩效评价的概念
绩效是成绩，成效，对于目标任务达成的成果成效的综合。环境绩效是对于环境的价值体系根据其方针和目标任务达成的成果成效的综合，是对环境影响中的各个因素中按照可测量的指标目标和方针建立的管理体系。
环境绩效信息具有以下的几种特性：多样性，生态性，连续性和系统性，目的性和通用型，隐蔽性和间接性。
环境的属性为环境绩效提供了定性的研究方向，但是如果不可测量，那么也就没有相关管理的意义，环境绩效就是提供一个可测量的工具，形成一个价值的体系，具有可追溯可比较的意义，对于企业来说，环境绩效就是项目组织，采购，生产，运输，销售，产品使用，产品生命期后处理等方面对于环境的影响的可测量的价值体系的成效。对于政府而言，环境绩效是对于整个社会，环境可测量的影响的成果。环境绩效是环境管理过程以及结果，是环境管理全过程的考察。
2.2 环境绩效评价的内容
评价是评定的价值和评定价值高低，环境绩效评价就是按照实现预设的指标和体系标准，通过一定的数量工具，对于影响环境的工作和行为的测量和评定。环境绩效评价是针对环境绩效信息来进行评定的。
环境绩效评价不仅仅是对具体形态的实体的评价，也包括对非实体的形态，例如管理体系，环境政策等进行评定。所以在不同的地域，行业，实体，体系等，评定的侧重点都有不同的侧重，不一定能够完全统一，具有相当的多样性。环境绩效评价就是人类对于已经通过证实的环境观点，用以数量方式加以计量和证明。
企业环境绩效评价是对原有的企业认知再认识，过去的企业过度的强调经济效益，以利润为先，但是站在了一个基础面不够宽广的自我基础之上，忽视了其应该具有的社会责任，随着人类社会的发展，社会责任也从单纯的对人及其人类社会的责任转化为对于人类共同赖以生存的环境应该负起的责任。
2. 3 环境绩效评价方法
环境绩效考核评价指标数据的收集是环境绩效评价的一项重要的工作，在一定程度上直接关系到环境绩效评价的成败，如何准确及时地取得所要求的绩效数据，需要在适当的时候采用正确的收集方法。
通常情况下，环境绩效考核指标数据的收集可以通过外部调查，内部记录，委托检测，合作检测等以下四种形式进行。
外部调查是企业对于环境绩效数据，通过到有关环保部门和政府机构等外部机构了解，走访调查的形式获得自己需要的环境保护数据的方法。
内部记录法是企业依靠自己的技术力量建立检测体系，独立进行环境监测，有专门的技术人员，按照内部统计方法加以计量记录。
委托检测法是企业在自己的技术力量不足或者没有经济性的情况下，委托社会力量，包括各类环境监测中心等 获取自己需要的环保数据。
合作检测法是内部力量和外部力量相结合，共同合作建立检测体系，联合监测的方法。
环境绩效考核评价指标体系具体实施方法;
环境绩效考核评价指标由于涉及到很多方面的因素，指标方面没有一个统一的计量依据，各个行业之间有着千差万别不同之处，建立一个行之有效的环境绩效考核评价指标体系是一个较为崭新的课题。
基于平衡记分卡下的环境绩效考核评价指标体系
平衡记分卡是美国复兴全球公司总裁诺顿和哈佛商学院卡普兰教授等人于1990年创立的管理会计理论与实践相结合独特的绩效管理思想的分析工具，通过分析财务、内部业务流程、顾客、学习与成长等四个维度，实现绩效考核（绩效改进以及战略实施）战略修正的战略目标过程，对于企业的经营业绩进行全面评估。
在平衡记分卡下的环境绩效考核评价指标体系就是在原来四个维度的基础上插入环境绩效考核作为一个切人点，从一个新的视角看待企业环境绩效经营业绩。
基于数据包络分析的环境绩效考核评价指标
数据包络分析主要采用数学规划评价多输入多输出的决策单元的相对有效性，是一种非参数评估方法。
模糊数学理论的发展为环境绩效评价提供了有力的数学工具，模糊数学的最大优势在于，往往不必要用确定的数值来描述，只需要判断模糊集合的隶属程度。
3 石化企业环境绩效评价现状和问题
石化企业环境绩效评价没有建立起一个统一完整的体系，只是按照外部要求统计相应的数据，进行基本的报送工作。会计也是基于传统会计的处理方式，对于环境绩效评价数据没有系统的汇总和比较，只有相应的财务统计数据。安全、环保、卫生部门虽然能够汇总掌握实物数据，有各种定性指标，但是没有可以比较的条件。石化企业的环境绩效评价情况存在着以下的问题：
首先，石化企业的缺乏一个全面的环境绩效评价体系，没有一个完整全面的环境绩效系统能对公司的全面情况进行了解，只能根据个别的数据对于公司环境绩效进行管中窥豹的了解。
其次，石化企业只能根据定量数据进行比较评价环境绩效情况，例如排污费的缴纳情况，向大气排放的废气数量情况，废渣的处理量和费用情况，有无环境罚款等；定性指标无法进行横向和纵向的比较。
再次，石化企业的财务数据作为环境绩效评价的重要的依据，具有一定的时间滞后性，往往在事情发生以后才能在财务数据中得以体现，例如排污费的收取。
最后，石化企业的环境数据过多，指标繁杂，定量数据和定性数据混合，使管理者容易沉溺于数据中不能提纲挈领得到管理所需要的直观信息，给管理工作带来一定的困扰。
4 石化企业环境绩效体系建设
4.1石化企业环境绩效指标
在石化企业环境绩效评价体系中通过引入平衡计分卡的概念，可以解决石化企业在具体的操作中，只能从财务数据中了解环境绩效评价的情况，能够全面系统的反映环境绩效评价相关的数据信息。可以使企业从旧有的管理模式中挣脱出来，适应新形势的发展，为管理层行使更好的管理手段提供指示性的数据。
为了适应新的石化企业环境绩效评价体系的要求，可以按照财务、客户、内部管理流程和学习与成长四个维度，加上环境的视角变为环境财务、环境外部相关者、环境内部管理流程和环境创新与驱动力四个维度来作为石化企业环境绩效评价体系的因素。在原有的平衡计分卡的财务维度上，引入了环境会计、清洁生产等理念，将其变为环境财务维度。原先的客户维度，在环境绩效的视角下，应该更多的考虑更多的外部的相关者，环境的特点决定了外部的许多相关者，可能原先并没有与企业有关系。原来的内部管理流程在环境绩效评价体系中，侧重于环境的概念，成为环境内部管理流程。对于学习和成长的维度，从该维度的本源出发，平衡计分卡是提供一个推动绩效评价的动力出发，因而本文创新性的将该维度变为环境创新与驱动力，更好的反映对以上三个维度的推动性作用。
环境财务维度
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环境内部管理流程维度
表4.1.3 环境内部管理流程指标
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环境创新与驱动力维度
环境创新与驱动力维度主要考核评价在环境绩效中创造新的环境维护和保护的措施，通过提高生产效率的方式减少材料耗用和污染物的产生。划分成两大标准，先进性和生命周期的影响。
表4.1.4 环境内部管理流程指标
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4.2石化企业环境绩效体系建设
基于模糊数学的综合评价法考核环境绩效评价数据，首先评价因素集合，将环境绩效评价指标归入相应的因素集。接着根据等级不同建立相应的集合，赋予分值分别为优100-90、良90-80、中80-70、差70-60、很差60以下；根据专家意见，采用的德尔斐法利用层次分析法建立环境绩效评价的权重矩阵，确定相应的权重数据。根据专家的意见，确定评判区间上的隶属度；最后对模糊矩阵进行数学运算得到数值，按照最大隶属度的原则确定相应的评价等级，同时按照得分中值乘以隶属度数值得到最终评分结果。最终的综合评分根据每项目的综合评分加权平均计算得到。
依据层次分析法确定指标权重数据首先根据指标体系的实际情况，划分目标层、准则层和指标层，由于在引入平衡记分卡的时候，对原有的四个维度进行了理想化的更新，将产品生命周期理论和清洁生产的理念一并带入，因此使得在准则层实际上有两层结构，需要分别计算。
所以目标层就是企业环境绩效评价，准则层是基于平衡记分卡环境财务、环境外部相关者、环境内部管理流程和环境创新与驱动力四个维度和子准则层环境遵纪守法指标，环境内部管理指标，环境外部沟通指标，环境安全卫生指标，环境先进性指标，生命周期环境影响指标，环境周边影响指标。指标层就是40个具体的环境绩效指标。
根据比较指标两两数据的相对的重要程度，用标度的方法确定量化指标的重要程度，得到相应的判断矩阵。为了计算指标的偏离程度，需要对判断矩阵进行一致性检验，一致性指标
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随机一致性指标
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以环境财务（F）、环境外部相关者（O）、环境内部管理流程（I）和环境创新与驱动力（D）四个维度确定相应的指标权重，首先按照专家意见依据重要性进行打造判断矩阵，没有达到一致性的数据被相应忽略。
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石化企业环境绩效评价体系中的数据来源较多，数据量比较大，势必要进行数据的标准化工作，否则不好进行相应的比较运算，根据数据的性质不同，分为以下几种情况进行指标的标准化。
对于定量化的指标，如果有行业内相类似企业权威数据作为参考，可以直接拿来作为参考值使用，根据实际数据与参考值的比率确定赋值分值的区间。如果没有行业内的参考数据，可以按照公司最好年份数据和专家意见综合考量确定区间。
对于定性化的指标，如果指标直接由是否判断，那么直接赋值为1或者0；如果指标内有相应的权威数据作为参考数据，那么可以按照比率确定。其余按照专家意见确定赋值。
论文的最后，对于已经完成的工作还有一些小小的展望，未来可以在时间广度，对象广度，以及指标下沉深度上进一步扩展这个环境管理评价体系，使其应用更广。
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