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摘要：基层党组织是实现党的方针政策和战略部署的基础。新时代的的发展目标，就是加强基层党组织的建设，激发基层党组织建设工作的创造性，所以，就要贯彻落实党组织的与时俱进和改革创新，把握群众的需求，为人民群众来服务，推动党的事业稳定发展，强化阵地建设，提高基层服务干部的素质，为基层党组织的工作提供强有力的保障，给人民群众创造好的服务平台，为其提供“适销对路”的服务。
关键词：新时代；基层服务型；党组织建设；推进策略
引言：根据党的十九大指示，基层组织是保证党的路线方针和战略部署的基础，基础的稳固，才能保证上层建筑。全面的推动基层服务型组织建设，切实发挥党的作用，才能使党的基础稳固扎实，为社会经济的发展提供力量。在这个新时代下，需要将基层服务型党组织的建设当做党组织工作的重点，各级党组织需要根据党的十九大的要求，进一步提高组织能力，凝聚人民的力量，推动基层党组织的建设，促进党组织工作开启新的篇章，充满动力和力量。
1.基层党组织贯彻学习党的十九大精神
党的十九大中对基层组织建设的加强提出了要求，要切实提高基层的服务能力，充分发挥基层党组织的作用，服务于群众、凝聚人心，促进社会的和谐发展。充分扩大基层组织的影响力，切实解决基层党组织的边缘化问题。不仅要调动党员干部进行岗位培训，制定丰富创新的培训活动，加强基层党组织的服务意识，还要进一步提升基层党组织的信息处理能力，利用现代的科学技术，使服务信息现代化，利民便民。基层党组织建设是保证党的路线、方针、政策的基础，提升自身的组织能力和凝聚力，实现自身的政治职能，将宣传党的政策、落实党的部署、融入人民群众作为工作要点，组织党员干部高效学习党的十九大精神和新时代的中国特色社会主义建设的新思路。将这些新的思想和理念，作为基层党组织的工作目标和任务。十九大指出党组织的工作重点需要转移到服务民生、服务党员、服务群众、服务发展当中，需要基层党组织的工作切实符合人民群众的要求，让人民群众从内而外的信任党组织。基层服务型党组织建设工作进行中需要有较高的创新精神，根据具体的工作作出具体的调整，团结干部和群众，引导各企业、社区、单位、社会组织等优秀的基层党组织，建立宣传党的重要党政阵地。
2.深入调查研究，把握党员群众的现实要求
基层党组织的服务功能，就是切实的注意人民群众的实际问题，提出合理的解决办法。党的实事求是的路线方针，需要我们不断的坚持调查研究，使我党的优良传统。密切关注人民群众的需要，使我党获得群众支持的基本前提，做好调查和研究工作，使我们能够科学合理的掌握每个阶层的实际要求，是做好基层服务组织建设的基础。基层服务型党组织对人民群众进行深入的调查研究，能够深入了解社会不同阶层的实际情况，听到不同人民群众的心声和建议，让我党的决策建立在对实际情况的把握上。只有深入基层的调查才能切实把握人民群众的真是诉求，才能做好基层党组织的服务工作，不能够仅仅用电话代替上门，用书面取代见面，用单位内部的意见代表人民群众的意见。正是像习近平总书记所说的，我们在表面的调研已经足够了，但是真正透彻的凸显问题还远远不够，还没有下足真功夫、深功夫。时代的不断发展进步，我们已经进入信息化、网络化社会，很多情况不去要到现场去了解，但是要是想真正的去解决问题，不进入人民群众是不可行的。要做好基层党组织的服务工作，就要把深入群众称为一种常态，精准的掌握人民群众的思想，拉近与人民群众的距离，找到引导人民群众的切入点。对实际情况的掌握基础，就是要得到人民群众的支持和信任，这样才能够有效的发现问题并且解决问题。因此，这就需要基层党组织把群众的引导和党的政策相结合，最大程度的得到群众的理解，取得群众的信任，减少方针政策执行中的阻碍，贯彻党的路线的顺利进行。
3.建设高素质的基层服务型骨干
3.1提升基层党组织党员干部的能力
我国目前的基层党组织肩上的任务很重，对于党组织工作和服务对象的要求也日益增高，这就需要基层党组织党员干部的综合素质有所提高。在新时代下，需要我们加强对基层党组织的党员干部的培训力度，发挥出基层党校的重要作用，而对于农村的基层组织党员干部，需要利用党校进行分类别、分层次的对党员干部进行政策理论、市场经济、实用技术等多方面的培训工作，致力于培养一批复合型党员干部，提升党员干部发展经济方面的能力。各乡、镇也需要根据自己的经济能力和实际情况，针对性的组织村内干部到各地的示范村进行考察和研究，开阔视野，提升带领人民群众开展致富道路的能力。
3.2对基层党组织干部进行分类培养
把党群队伍、志愿者队伍和专家队伍的建设作为工作重点。党群队伍是基层党组织发挥作用的主要力量，落实上级党组织的路线方针，服务于人民群众。党群工作以专职为主，专职兼职相互配合，需要有一定的经验、学历和才能的工作人员，给予优厚的待遇作为保障。在基层党组织中发现人才、利用人才，为基层工作和服务的开展提供有效的建议。志愿者队伍发扬了志愿者的精神，实现了自我社会价值。基层党组织更要调动党员的参与激情，引进不同领域的党员同志加入到志愿者的队伍当中，完善志愿者的内部机制，号召党员的志愿者精神，带头参加志愿者的服务活动。
4.健全基层服务的长效机制
4.1健全思想教育的长效机制
目前很多基层党组织的干部不具备很强的服务意识，需要思想教育的长效机制扩充其思想，使广大党员干部建立正确的人生观、价值观。首先，充分发挥基层党校的作用，对在职党员和入党积极分子进行培训，切实落实基层党组织为谁服务和服务于谁的思想方针，发挥好党校在基层党组织中的凝聚力，和思想阵地的作用；其次，设立开放型的党员培训体系，教育模式创新。通过观看教育节目、举办演讲比赛、实施比赛等等多种方式的教学，对全体党员进行思想、纪律的教育，能力和技术的培训，鼓舞全体党员走上讲台将自身的感受和经历作为微型党课，激发党员的学习热情，增强每个党员的责任感和服务意识；最后，严格管理党组织生活。通过党员活动日，对“三会一课”制度的夯实，将基层党支部、各个党小组作为党组织阵地，对党的宗旨、理想策略、法律法规等方面进行培训，增强党组织的活力，提升基层党组织的整体素质，充分体现党员干部的先进性。
4.2健全监督和约束的长效机制
首先，对党员干部的监督约束体系不断完善。健全党组织的工作制度，贯彻落实党员干部的工作目标和责任，实施绩效考核制度，对基层党组织的办公时间做出规范化，推广实施“便民服务站”“便民服务卡”“服务承诺制”等优秀办法。其次，对社会监督制度的完善。社会的监督是保障基层党组织服务的重要基础，也是有效与社会建设相互结合重要保障，通过社会监督体系使基层党组织建设具有可持续发展的动力。通过多种多样的社会监督平台，地洞党员群众的参与性和积极性，保障了基层党组织的健康发展。
4.3健全党员服务评价的长效机制
人民群众作为基层党组织服务评价的主体，人民群众的自身需求，就是对基层党组织服务评价的唯一标准。增加基层党组织工作的透明度，将其服务的内容、措施以及服务的过程、结果进行公布，让人民群众参与进来，赋予人民群众对基层党组织服务的评价权和发言权，把党组织服务的质量和成果真正放在人民群众的监督下。健全基层党组织的服务评价机制，增强群众的评价在党员干部的考核标准中的比重，把权利交给群众。根据上级的考核、党员干部自身的评价以及人民群众的评价，对党员干部的服务进行考核，建立制度化的基层党组织服务测评体系，真正的做到利用测评体系，增强党组织服务的动力。
4.4健全奖惩制度的长效机制
对党组织服务考核结果的高度重视，及时的把人民群众对党员服务的评价上交给党组织。开展“优秀党员”“党组织服务明星”等评选活动，对于在群众服务当中表现优秀的代表进行奖励和表彰，将考核结果作为日后晋升、年度考核、评先进的考量标准。完善党组织工作的追责制度，对于服务不到位的党组织和个人也要进行相应的评判和处理。
总结：
基层服务型党组织的建设是确保党的方针政策和战略部署的重要基础，基层的党员干部作为实施者，是推动党的建设，实现中国特色社会主义事业的推动者。在这个新时代下，基层服务型党组织使我国党组织建设的重要基础，走群众路线，团结群众力量，把人民群众作为中心，把提升群众的幸福感作为工作重点，贯彻落实党组织的工作，为人民解决问题，满足人民的需要，提升自身的组织能力，通过服务于群众，提升人民群众对基层党组织的支持度和信任度，提高人民群众的凝聚力，在新时代下，建设基层服务型党组织，使基层党组织的各项功能不断地发展和完善。
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