吴永丽
普定县质量技术监督检测所 贵州 安顺 561000
摘要：计量检定中的行政执法已成为制约计量检定的瓶颈，对现在制约计量检定的行政执法进行全面研究，可以找到相应对策。
关键词：计量检定行政执法对策出路
计量检定是技术监督单位核心工作，原因是开展依据法律量值传递为中心的计量检定，其工作成果有关千家万户、关乎民生，尤其是在创建和谐社会的进程中，群众好处无小事，计量工作突现其举足轻重的作用。经过创建以执法为先导，执法与办事并举的工作模式，相比提升计量技术机构依据法律计量检定工作具有重要作用。并且也使计量执法工作在整个质检行政执法工作中的地位得到了巩固和提升，相比惩治计量违法行为，保护广大消费者的合法权益都具有重要替代的作用。
一、计量检定工作面临的难题
计量检定工作的有序实施是以行政执法工作包管，二者密不行分。为什么这么界定？第一，计量行政执法专业技术性强，它和与技术性强的计量检定工作紧密相连。第二，计量检定工作处于计量工作的第一线，有关技术领域广，能准时发现计量违法行为，为计量执法提供可靠的案源。第三，计量执法活动对计量检定工作的进行提供强有力地法律支援和保障作用。第四，人们对市场经的新变化，计量领域的新扩展，和高科技计量器具的涌现，缺乏充足的认知。第五，假设没有行政执法作为包管，计量检定无法进行，直接使广大群众好处受损。综上所诉，计量执法为计量检定工作拓宽了领域，成为计量检定的执法开路先锋，是计量检定工作发展的坚强保障。
但是，从咱们近几年的工作实践情况看，制约计量检定的瓶颈是计量检定的执法工作，并且是咱们在实际工作中面临的最大难题，严重影响咱们的工作质量和工作效能。究其产生的原因，不过乎下面几点：
首先是在质监单位的日常行政执法活动中，由于行政执法人员素质、阅历等多方面原因，对计量违法行为的隐蔽性和专业性缺乏科学的、专业的、准确的鉴定、辨别本领，并且随着市场经济的发展，高科技的采用，新的欺诈本领也发展的更隐蔽、更加专业，防不胜防，对执法者提出新的更高的要求。表现在定量包装商品净含量不足额、加油机加装作弊芯片等行为。假设在检查咱们某医院心电监护仪的情况时，该医院器械科提供材料为监护仪5台，分别设置在手术室和儿科，并且每台监护仪计量检定合格证书齐全。由于咱们知晓心电监护仪的作用及配置，马上就会知晓漏报了重症监护（ICU）室、妇科、心内科的仪器，确定了执法检查的重点，查到了漏检的计量器具。
因此看见，计量执法人员素质决定执法质量，有较高的执法本领、丰富的计量专业技术知识（知识是人类生产和生活经验的其次是与计量学科的快速发展相比，计量法制建设相对滞后，相比出现的计量器具拒、脱检现象、应用计量器具违规作弊等违法行为的打击处理力度不够，违法获取的利润与罚款数额严重失衡，在办理上也增加了一定的难度。现在，我国适用的计量法规仍是《中华人民共和国计量法》，颁发时间为1985年，历时20余年了，与之相配套法律法规较少，已经完全不可以适应当前社会发展的要求，在执法工作中，部分法律条款可操纵性不强，使得计量执法在实际工作中的作用发挥不到位。
再次是在实际工作中，执法工作在计量检定整个过程中的不到位、不准确、不专业，造成部分强检计量器具漏检、未申请初次检定、超周期检定、依据法律办理的计量器具未按规定检定、定量包装商品缺斤短两等等现象，加之有关人民群众身体健康和财产安全的热点、焦点等相关系列难题都未能得到可行查处，从而使得行政执法工作任重而道远（比喻责任重大，道路又遥远，要经历长期的奋斗）。
二、计量检定行政执法的出路及对策
面临计量检定行政执法面临的困难和难题，本文认为应在以下五个方面加大工作力度。
首先是加大宣传力度，提升计量法律法规的认知度。经过多种宣传方式，不停增强各单位负责人、计量工作人员和社会公众的计量法制意识，使其知晓计量有关法律法规，增强其做好计量工作的积极性和主动性。使计量法律法规透彻人心，在全社会形成良好气氛。
其次是紧紧针对政府、社会和百姓关心、关注的热点、焦点难题开展计量监督检查工作。计量执法工作应从关注民生入手，紧扣时代主题（内容的主体和核心），以群众切身好处相关的计量监督检查为突破（意为打开缺口突破难关）口，继续加大监督检查力度，确保广大人民群众健康合法消费。将商品量的监督检查、开展企业实验室（查验室）计量工作情况的检查、对检测机构的监督检查作为工作重点。
再次是打造高素质的专业执法队伍。计量检定行政执法工作一项技术性很强的工作，专业人员素质直接关乎工作效果。一要注重思想教育培训，突出培养爱岗敬业，秉公执法的理念，树立全心全意为人民办事的世界观。二要增强业务知识（知识是人类生产和生活经验的总结）培训，全面提升专业人员业务水平和技能（对动作方式的一种概括，是按一定的方式反复联系或模仿而形成的熟练的动作），切实处理业务技能（对动作方式的一种概括，是按一定的方式反复联系或模仿而形成的熟练的动作）差，行为不规范等难题，采取基本理论学习和实际操纵相联合的方法，做到基本理论考试大家合格，实际操纵个个过硬，执法严格规范，形成爱岗敬业，崇尚学习、争创先进的良好气氛。
通过上面的分析可知，咱们应当正视计量检定工作面临的新形势，采取多种方式，为计量检定行政执法提供十分好的环境，使二者相得益彰，发挥最大的效用。