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建筑工程造价审计中存在的问题及对策周良润

发表时间：2021/6/7 来源：《基层建设》2021年第2期作者：周良润

[导读] 摘要：随着建筑行业的高度发展，人们对安装工程造价审计工作的要求也越来越高。

        身份证号：4600311990****3638
        摘要：随着建筑行业的高度发展，人们对安装工程造价审计工作的要求也越来越高。从目前安装工程造价审计工作的整体发展状况来看，安装工程审计与安装工程造价控制结果密切相关，高质量的安装工程审计能够对安装工程造价进行严格控制，所以作为其中必经的重要环节，安装工程造价并不仅需要结合安装工程设计当中的成本支出问题进行分析，而且还需要监督检查安装工程实际发生的环节，通过整体把控安装工程状态，提高其质量，从而达到优化资金利用效率的目的。本文选择安装工程审计作为研究对象，并且结合安装工程造价控制，进一步分析如何提高安装工程造价的整体效果。
        关键词：新形势；建筑安装工程；造价审计
        1安装工程造价审计工作中存在的主要风险
        1.1工作者专业水平不高
        安装工程造价审计是一项具有综合性、长期性的工作，所以对安装工程造价审计人员提出了更高的业务能力和综合素养的要求。从安装工程造价审计队伍的整体来看，人员来源十分复杂，很多安装工程造价审计人员是非科班出身，甚至对自己的工作也不甚了解，专业技能滞后，这种缺乏专业人才的队伍不仅影响安装工程造价审计的质量，而且还会对其效益产生负面的影响。安装工程造价审计是一项系统性的工作，只有做好事前、事中、事后的全方位考量，通过事前介入、综合防范、科学应对多重措施，才能更好地做好风险防范工作，提高安装工程造价审计工作的整体质量，满足建筑行业发展的需求。审计单位往往是受委托的社会第三方造价咨询企业，而造价咨询企业的收入主要跟工程的规模和审减额直接相关，审减额越多审计单位的收入就越高，这使得审计单位往往为了增加审计费，提高本单位的经济效益，便想方设法千方百计大幅核减施工单位的竣工结算款，更有甚者对施工企业强行要求审减率或审减额，给施工企业造成巨大损失。
        1.2审计准备阶段存在的问题
        通过观察，审计资料交到审计人员手中之后，审计人员对待资料的态度非常关键。部分审计人员根本没有认识到审计资料的重要性，仅仅摘取了其中的图纸和结算书进行审查，而并没有将其他的相关资料进行分类阅读。即使是对图纸和审计书进行审查，也只是通过建模软件审查其安装工程量而得出的综合单价，忽略了项目前期以及施工过程的全方位审查。这样尽管节省了审计人员的部分工作，但是其无法了解项目预算是否与整体预算有所出入，建设规模是否有被人为扩大化，这些问题无法得到根本性的解决，从而会出现阴阳合同和施工日志异常等问题。审计人员如果不能全方位了解前期的审计资料而直接进行审计，那就与跳过地基直接建造高楼大厦没有什么区别。所以审计过程中无法完整地对其中存在的问题进行安装工程造价整体效果的呈现，无法达到理想预期，审计人员以及业主对安装工程全过程的掌控能力也在逐步降低。
        2安装工程造价审计工作中风险的防范策略
        2.1提高审计人员的素质水平
        安装工程造价审计工作的质量与从业人员的专业素养之间存在直接关系，只有不断提高审计人员的专业能力和职业素养，才能够更好地提升审计工作的整体质量，从而提高资金整体利用效率。在进行审计工作的过程中，审计人员需要严格按照规章制度对相关资料进行审计。因此，一方面审计人员应该具有较高的专业知识和技能，对市场发展情况有着全方位的了解，能够对相关资料的施工进行全方位总结，能提高审计的精准度。另一方面还应该具备良好的职业道德素养，定期参与企业培训，通过交流和学习，来提高自身的道德水平和专业素养，以此来提升审计工作的整体质量。作为造价审计主体，审计人员的技能素养是造价审计工作的保证。工程环节繁多、资料重、预算和实际存在价差等因素，都会增加审计工作难度，加强培训，提高审计人员的技能素养，具有极强现实意义。另外，也要加强对造价审计的监督与管理，避免受贿、相互勾结等现象出现。

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        2.2做好审计准备的措施
        审计工作从来都不是一时之功，而是需要全方位了解项目安装工程的整体发展状况，所以审计人员应该具备相应的审计意识。首先要主动取得项目的前期资料，并在审核过程中阅读分析各种项目资料，有问题的地方则需要进行全程记录。同时通过建模了解项目的具体细节，按照合同要求对安装工程造价进行全方位的控制。审计工作的质量和审计人员之间有着非常密切的关系，只有提高审计人员的工作意识，善于沟通和记录，找到审计资料的缺失及问题所在，才能够更好地查漏补缺，提高审计工作的整体结果。审计的最终目的并不仅仅是施工价款的结算，而是应根据各方的发展情况找出审计中存在的问题，提高行业的规范度，让工作人员以全方位的审计意识审视安装工程造价的工作，促进审计工作更加优化。
        2.3做好设计变更的控制
        项目安装工程的发展会受到多方面因素的影响，审计工作也同样会因此而发生改变，所以设计变更问题的出现也要引起人们的高度重视。造价控制是一项系统性的工作，应该充分考量到设计变更带来的影响，并针对设计变更做好控制工作。首先需要确定设计变更的必要性，非必要的设计变更可以进行优化，尽可能减少变更对审计工作带来的影响。其次对于必须要采取变更的设计，则应该对其前后的发展情况进行详细记录，针对变更可能造成的影响进行全方位了解，保障变更之后审计工作的准确性和科学性。
        2.4加大对结算报告的审计力度
        安装工程造价结算的基础数据便是安装工程量，在很大程度上安装工程量和安装工程造价之间的关系成正比，只有对安装工程量进行准确分析，才能够提升设计工作的质量。从实际情况来看，任何安装工程项目的审计工作都具有复杂性，只有充分掌握安装工程量的实时数据，结合设计方案进行精准分析，才能够更好地进行安装工程造价控制。另外，安装工程的各项支出同样也是安装工程造价的重点部分，所以在审计过程中需要对各项支出的真实性、合理性进行全方位的评价，尤其是费用额度较高的支出要进行全方位审计，并对材料的型号、用量、规格等进行详细记录，确保实际使用和设计时的一致性。对不同价格、不同用处的材料也应进行分开管理，隐蔽安装工程中无法用肉眼查实的材料还需要进行重点审计。
        2.6明确工程造价审计重要性
        工程造价审计广义上包含从项目立项直到竣工结算全过程的审计，狭义上只针对工程结算阶段的审计。由于发包方或招标方对建筑工程监管不当，很多中小型建筑工程忽略了施工前期和中期的造价审计，以减少造价审计的委托支出。不采用全过程委托方式或委托价格便宜但资质与能力不足的造价审计单位，都会导致造价审计缺失，引发成本耗损。建筑工程周期较长，只在结算阶段进行造价审计，无法获取有效审计证据，掩埋建筑工程真相，难以深度挖掘。如果缺少对施工单位的监督与审查，施工单位很容易为谋求最大利益埋下质量安全隐患，出现取费增高现象。
        结语
        总之，安装工程造价审计工作的开展必须严格遵循国家的法律法规及相关制度，并且将科学规避风险的理念融入安装工程造价审核的全过程当中，借助系统合理的计算方法，全方位地收集信息，形成精准的安装工程造价审计结果。并通过细节的强化来更好地提高审计工作的整体质量，确保安装工程的各项工作能够正常开展，从而提升整体项目的经济效益。
        参考文献：
        [1]王蔚.谈安装工程造价审计风险及其防范[J].商品与质量，2016（37）.
        [2]张建军.安装工程造价审计风险及其防范对策研究[J].内蒙古煤炭经济，2016（12）.
        [3]原芳.安装工程造价审计风险及其防范对策研究[J].建筑安装工程技术与设计，2016（9）.