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中国建筑业发展现状及高质量发展战略

发表时间：2021/6/7 来源：《基层建设》2021年第2期作者：浦静

[导读] 摘要：党的十九届五中全会鲜明地提出要以推动高质量发展为主体，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，满足人民日益增长的美好生活需要。

        身份证号码：3706841982****522X
        摘要：党的十九届五中全会鲜明地提出要以推动高质量发展为主体，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，满足人民日益增长的美好生活需要。作为国民经济支柱产业的建筑业，在落实全会精神方面承担着重要的使命。
        关键词：建筑业；现状；发展
        从新中国成立到“鲁布革冲击”，通过引进和消化吸收，我国现代建筑工程理论技术和管理制度从萌芽到不断发展完善，理论技术、规范标准和管理模式日趋成熟。特别是改革开放40多年以来，建筑业进入高速发展期，成为中国改革开放的代表性行业。
        1建筑业在构筑新发展格局中的现状及重要作用
        在复杂多变的国际形势下，运行相对独立、内部产业链相对完整的工程建设行业将成为我国稳就业、拉内需、保增长的重中之重，将成为新发展格局中的重要板块。一是要发挥国民经济支柱作用。国家统计局的数据显示，2019年建筑业实现增加值7.09万亿元，比上年增长5.6%，达到了近十年的最高点。可以预见，建筑业作为国民经济的支柱产业地位依旧稳固。二是要发挥全产业链的拉动作用。建筑业是国民经济体系中带动能力最强的产业，带动了建材、冶金、有色、化工等50多个产业的发展，建筑业产能已经超过了50万亿元，极大地带动了国民经济的发展。三是要发挥对外经济的助推作用。2019年我国对外承包工程业务完成的营业收入达到了1729亿美元，同比增长2.28%，新签合同额达到2600亿美元，同比上升7.63%。伴随着“双循环”新发展格局下“一带一路”的深入推动，建筑业必将在壮大对外经济、拉动关联产业国际化发展方面持续发挥重要作用。四是要发挥社会发展的“稳定器”作用。建筑业在“六稳六保”方面发挥着重要作用，有效保障了社会稳定发展。五是发挥新基建应用“主战场”作用。未来，以新发展理念为统领，将形成“以新型城镇化为主战场，以建筑业与新基建协同共促为方式”的新城建模式，实现全面高质量发展。
        2建筑业高质量发展的关键趋势
        面对高质量发展的新要求，建筑业需要关注以下几个发展趋势：一是业态变化。建筑业已经开始向工业化、数字化、智能化方向升级。二是生态变化。建筑业需要注重绿色节能环保、低碳环保，需要和自然和谐共生。三是发展模式。建筑业增量市场在逐年缩减，城镇老旧小区改造，城市功能提升项目等存量市场将成为新的蓝海。四是管理要求。建筑业企业需要提升质量标准化、安全常态化、管理信息化，建造方式绿色化、智慧化、工业化和国际化。五是融合协同发展。建筑业需要同产业链上下游企业、关联行业加强融合发展。
        当前，在新材料、新装备、新技术的有力支撑下，工程建造正以品质和效率为中心，向绿色化、工业化和智慧化程度更高的新型建造方式发展，新型建造方式的落脚点体现在绿色建造、智慧建造和新型的建筑工业化上，这将推动全过程、全要素、全参与方的“三全”升级，促进新设计、新建造、新运维的“三新”驱动。我们要科学把握生产方式转向新型建造发展的必然趋势，深刻理解科技创新引领建筑业高质量发展的逻辑，具备历史观、未来观和全局观，紧紧抓住影响产业竞争力的关键领域和短板，通过改革和创新来推动行业转型升级、提质增效。
        3以科技创新引领产业实现转型升级
        3.1以科技支撑产业转向创新驱动
        建筑业高质量发展的实质是由要素驱动转向创新驱动，基本方向是推动“纵向拉通、横向融合、空间拓展”。为此要围绕产业链纵向一体化推进科技创新，围绕打造横向联合体，推动跨界融合，围绕上天、入地、下海等空间拓展，占据科技的制高点。

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        3.2以科技赋能产业开拓新的蓝海
        当前，兼并等整合策略正成为大型企业的发展战略，推动行业集中度不断提升；大型、超大型建造服务提供商正在发挥资本+建造服务的更强竞争优势，以一体化建造能力提供一揽子服务；具有独特技术创新能力的行业独角兽，逐步摆脱传统建筑市场的竞争红海，驶向更为广阔的创新蓝海。
        3.3以科技助力产业，应对艰巨挑战
        建筑业面对着劳动力短缺压力增大、对能源资源消耗巨大、工程科技含量不高、未能实现与国际化完全接轨等诸多挑战，科技将在应对这些艰巨挑战中发挥重要作用。以科技创新支撑打造产业现代化体系党的十九届五中全会坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。
        一是要持续壮大产业体系的核心优势。以科技创新持续提升中国建造的能力，在极端条件快速建造、深地深海开发等领域进一步壮大技术优势，全面塑强中国建造品牌。
        二是加快补齐产业体系的关键短板。站在全产业链视角，中国建造在高端设计、全过程服务、工程总承包能力、高性能建材、工程软件与装备等领域还存在不少短板亟待补齐。
        三是要有效支撑产业结构的优化调整。工程总承包企业能力不强、专业企业划分细而不专，导致工程建造产业链运作过于复杂，产业碎片化特征明显。展望未来，建筑业要以科技创新有效支撑行业结构的优化升级，围绕工程建设推动集成创新，拉通产业链，持续优化经营流程，提升国际竞争力；加大对基础创新的支持，推动原始创新和引进消化吸收再创新，支持培育一批细分行业冠军企业，让创新能力突出的专业企业走上以技术领先占据高端市场的发展快车道；要把提升产业链供应链现代化水平放到突出的位置，坚持自主可控、安全高效，做好供应链战略设计和精准施策，推动产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型建造，以科技创新引领行业进入高质量发展新时代。
        3.4发挥协会的桥梁和纽带作用
        随着我国综合国力的不断增强和制度化建设的不断完善，国家现代化管理制度已经初步建立，建筑业产业结构、制度建设已相对配套完善，社会资源丰富、畅通，中国特色社会主义制度优越性愈发明显。把“政府做不了、企业不能做”的事交由学会、协会去做，可以进一步打通过程环节、激发市场资源功能，促进行业科学发展、健康发展。因此，政府相关部门应深入调查研究，倾听基层声音，列出问题清单，做好顶层设计，这是解决“肠梗阻”的当务之急。
        3.5加强监管，提升品质
        建筑业的发展关系到千家万户、事关国计民生，建筑业的健康发展是全社会的大事。了解和总结建筑业的过去，掌握和分析建筑业的现状，对规划建筑业的未来非常必要。当前，国内外环境发生了深刻变化，建筑业由增量建设为主转向存量提质改造和增量结构调整并重的多元化状态，并将成为一种常态。长期以来，我国建筑业发展的总体特点是规模大、粗放型，未来，我们必须增强管理部门和行为主体单位项目全寿命周期的责任和使命意识，在行业管理水平和建设品质上不断提升。
        结束语
        建设工程管理是一个复杂的过程，新模式替代老模式已是潮流和必然。全体建筑业管理者、从业者一方面要不断学习，了解行业发展现状，努力提高自己的综合管理和执业技能，另一方面要与时俱进，坦诚接受和适应新模式“被咨询”的挑战。只有真正从思想上、行动上正确认识和理解新模式的组织关系，才能激发新模式的能量和活力，从而达到理顺关系、明确职责、缩短工期、节省造价、提升建设品质之目的。
        参考文献：
        [1]“微利时代”建筑业发展的几点思考[N].罗三玲.中国有色金属报.2012-07-24（006）
        [2]资质改革重塑建筑业发展新格局[N].程晓丽，宋健.中国建设报.2020-07-17（005）
        [3]突出重点做优城市提升建筑业发展承载力[N].冉登祥.中国建设报.2019-12-12（006）
        [4]叶明：建筑业发展存产业大而不强过于“碎片化”等6大问题[N].何欣.中国房地产报.2020-10-12（004）