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新公共管理视角下的企业人力资源管理

发表时间：2021/6/7 来源：《基层建设》2021年第2期作者：牛婷婷

[导读] 摘要：新公共管理属于新型公共行政理论与管理模式，要求公共部门关注人力资源管理问题。

        伊犁天山水泥有限责任公司新疆伊犁 835300
        摘要：新公共管理属于新型公共行政理论与管理模式，要求公共部门关注人力资源管理问题。此次研究主要是围绕企业人力资源管理问题展开讨论，基于新公共管理视角，提出企业人力资源管理的有效策略，希望可以全面提升人力资源管理效率与效益。
        关键词：新公共管理视角；企业；人力资源
        引言：在我党十九大会议报告中，注重改革社会治理体制，同时改善传统公共管理理念。在开展公共管理工作时，企业人力资源管理工作，已经成为重点内容，标志企业角色与职能的转变。所以，为了对企业人力资源管理进行创新，必须应用全新的管理理念与模式，，采用此种方法技术，可以加快社会经济的发展。
        1新公共管理概念
        在20世纪80年代，开始出现新公共管理理念，主要是政府开展公共管理工作时，为了全面加强公共管理效率与质量，必须合理应用新理念和新方法，紧跟时代发展脚步，持续提升社会经济水平。公共管理理念的持续发展，转变了新公共管理理念与内容。部分观点认为，，政府开展管理工作时，既要做好政府的本职工作，还应当融入企业经营管理理念与方法，通过企业家精神，对政府工作进行优化，基于企业管理模式，全面加强政府管理效率。采用此种管理模式，可以加强政府的目标实现，还可以开展量化考核，持续提升政府质量。在开展企业人力资源管理时，也应当应用新公共管理理念，，有效处理人力资源管理存在的问题。
        2新公共管理视角下的企业人力资源管理问题
        2.1管理理念相对落后
        虽然说当前的社会时代正处于高速发展的阶段，并且各种先进的思想观念也随之产生，但是在一些企业中，其自身的人力资源管理理念还是比较落后的，其中的官本位思想占据着主要位置，而且在大多数的企业中，竞争意识以及法制观念等相关思想理念都比较缺乏，以至于企业的人力资源管理工作在开展过程中存在着一定的问题，影响了工作质量与效率。从竞争这一方面来看，相关企业并不存在相应的竞争观念，其工作结构基本上都是上级对下级，也就是人员的调动指派完全听从上级的组织安排，长此以往，企业在人力资源管理方面就形成了一种依赖性，而且无法实现对人力资源的合理配置，从而影响到整个人力资源管理工作的实效性[1]。从法制这一方面来看，相关企业内部职员自身的法制观念较为薄弱，对于法治并没有一个正确的认识，导致人力资源管理工作的有效性难以提升，从而影响了企业自身的长远发展，这样也容易致使不良风气兴起，甚至是对整个社会风气产生极为不利的影响。
        2.2缺乏激励机制
        当具备完善的激励机制时，能够有效促进人力资源管理工作的开展，不仅可以提升相关人员的积极性，还可以确保多数人参与到管理实践中，还可以提升企业的人力资源管理质量。然而中小企业开展人力管理工作时，激励机制不完善，对相关工作的开展影响非常大。。晋升渠道单一，是造成激励机制不完善的重要原因。在企业人力资源中，晋升占据重要部分，能够确保人员具备较高热情。然而企业的晋升方式单一，对人力资源管理工作的开展影响非常大。按照相关研究显示，我国企业开展管理实践时，多应用统一管理模式。尽管企业注重改善传统管理模式，然而却没有取消原有管理模式与理念，极大影响企业的工作开展。员工为了晋升，会采取较多非常规行为，对其他人员职业发展的影响非常大。如果不注重改善此种现状，将会导致多数员工无法晋升，影响员工的工作热情与积极性。
        2.3缺乏完善的教育培训体系
        我国企业人力资源教育培训的问题比较多，主要表现在以下几点：第一，忽略个人需求。员工存在培训需求时，希望提升知识体系与业务技能，以此获得管理层的青睐，实现自我满足。因此，企业应当帮助员工满足自我需求，做好培训规划工作，全面考虑员工对于教育培训的需求。然而，多数企业员工教育培训流于形式化，不注重结合理论与实践，从而影响教育培训的针对性，不能满足多元需求；第二，培训评估的系统性不足。企业不注重评估人力资源管理，也没有科学评估教育培训需求，从而导致培训评估体系的系统性不足，严重影响教育培训效果。

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        2.4考核机制存在问题
        对于企业而言，其自身在开展人力资源管理工作的过程中，还需要结合部门的实际情况制定出相应的考核机制，根据考核成绩对全体工作人员实行适当的奖惩，这样更能够激发出职员本身的工作积极性，同时也能够提高人力资源管理的工作效率。但是，大部分企业的人力资源管理机制中，极为缺乏规范性较高的考核机制，也使得奖惩制度难以实施，这样更会影响到企业的人力资源管理工作的高效开展。
        3新公共管理视角下提升企业人力资源管理工作的有效策略
        3.1应用新型管理理念
        在社会进步发展中，全面进入到市场经济环境。中小企业开展人力资源管理时，必须全满提升工作开展质量，合理应用新公共管理理念。在使用新公共管理理念时，应当推广市场化理念，将成本效益、价格价值应用到中小企业管理体系中，采用此种管理模式，确保员工能够深入了解和认识交易成本，同时可以优化人力资源管理效率，简化中小企业的人员架构，以此加强员工的工作质量。
        3.2建立和完善激励制度
        企业若是想实现有效的人力资源管理，除了要转变自身落后的人力资源管理理念之外，还要建立健全的人力资源管理机制，其中激励制度则是不可或缺的，基于此，相关企业需要结合人力资源管理工作的实际情况，设置出合理的激励机制，以此提高人力资源管理工作的效率。
        3.3注重员工教育与培训
        在企业中，职业化教育、继续教育不完善问题比较严峻，导致此种现象的原因比较多，具体如下：首先，缺乏敬业精神。在人才招聘中，应当考察人才的职业道德感。按照多数企业经验，工作态度考核，有助于约束和规范员工的思想行为。其次，注重潜力开发，对员工职业发展进行科学规划。在开展日常管理工作时，利用组织学习方式，可以使员工获得成熟技能，并且引导学生提升自觉性，最后，执行力不足。企业管理人员，不仅要具备专业管理知识，还应当对企业政策方针、制度程序进行修改，全面关注员工的素质教育与技能培训，将个人发展与企业发展融合在一起，全面提升培训管理的实效性。
        3.4完善考核机制
        为了全面做好人力资源管理工作，企业还应当对现有考核制度进行完善。采用此种方式方法，能够科学创新企业管理模式。在企业管理中，只有全面做好员工的考核与评估，才可以正确认识和了解员工的工作效率与管理能力，合理评价工作能力。在制定考核制度时，应注重考核业务能力、职业道德、社会与症状素养等，采用公开化方式考核员工。企业应当面对所有员工，均开展考核与评估，通过公开选择、民意投票等方式，确保考核结果的准确性与公平性，同时可以确保中小企业管理效果，不断提升企业职能效益。
        3.5建立以人为本的企业文化
        大部分企业面临的挑战风险比较多，政治、经济与文化的快速发展，多数中小企业注重组织架构优化，基于人才战略，不断提升企业活力，对员工职业发展进行科学规划，以此提升工作效率，使成本费用降低。准确定位企业发展方向，能够使其进入到新经济发展环境中。此外，按照企业的特点，建设人力资源创新管理体系，全面实现可持续发展目标。
        结束语：
        综上所述，企业在经济发展中具有重要作用，既可以解决社会就业问题，还可以促进经济与市场发展。然而，企业人力资源管理的问题较多，对企业发展影响非常大。所以，企业必须科学规划人力资源，充分应用新公共管理理念，优化完善用人机制，同时建设企业评估体系，以此提升人力资源管理效果。
        参考文献：
        [1]宋振海.新公共管理视角下的公共部门人力资源管理分析[J].现代经济信息，2018（11）：44-45.
        [2]张利单，麦晓琴.新公共管理视角下的公共部门人力资源管理研究[J].人力资源管理，2016（02）：42-43.
        [3]胡伟娟.新公共管理视角下区域公共管理部门人力资源发展创新研讨[J].中国管理信息化，2016，19（09）：221-222.