中铁北京工程局城市轨道交通有限公司 安徽合肥 230000
摘要：近年来，我国的地铁工程建设越来越多，地铁施工成本控制工作也越来越受到重视。如何采取有效方法与策略，切实优化地铁工程成本控制效果，成为地铁工程建设中的重要课题。基于此，文章首先介绍了地铁施工成本控制的重要性，分析了当前地铁施工成本控制中的存在问题，并结合相关实践经验，分别从建立地铁质量控制机制等多个角度与方面，提出了新时期地铁工程施工成本控制的有效措施，望对地铁施工成本控制相关工作的开展有所裨益。
关键词：地铁工程；施工管理；成本控制；方法路径
引言
近年来，随着社会经济的发展和产业的布局，我国城市发展有了更新的面貌，为城市交通带来了更大的挑战，这也为轨道交通的不断壮大提供了有利的发展空间。其中，地铁工程的建设里程、建设速度都在逐年增长，推动城市交通结构性调整，催生城市产业新兴业态。地铁成为人们城市范围内出行的主要交通方式之一，虽然地铁项目的建设规模不断扩大，但其建设成本却一直居高不下，使得地铁成为一项高投资的建设工程，因此有必要寻求科学合理的成本控制策略，最大限度地降低建设成本，提高地铁的经济效益和社会效益。
1当前地铁施工成本控制中的存在问题分析
1.1缺乏风险管理意识
地铁工程项目建设规模大，建设周期长，对投资量有着较大要求，且项目建设全过程都存在各式各样的财务风险，可能会对施工进度、施工质量、施工安全造成负面影响。通过对部分地铁施工项目实际情况的了解发现，一些企业缺乏风险管理意识，对地铁工程项目所面临的财务风险问题没有一个正确认识，依然沿袭传统工程项目财务管理思路，没有针对地铁项目工程特点制定针对性财务风险管理控制体系，一旦出现资金周转问题，非常容易对资产结构和财务安全造成负面影响。
1.2机械设备成本控制不到位以及间接花销过多
随着科学技术的不断发展，许多新技术逐渐应用到机械设备的制造中，也为地铁隧道项目的施工做出了巨大的贡献。高新科技的机械设备不仅能够大幅度提升施工效率，而且在一定程度上减少了劳动人员的成本投入，有利于在工期内高质量完成相关施工作业。因此，在选择机械设备时应注重其价值的发挥，避免出现“一次性”消耗，导致无形中增加了工程的成本投入。另外还存在施工操作人员对设备的使用不熟练等情况，导致降效、返工、偏差等问题。机械设备的日常维护、故障维修等缺乏完善的管理机制，从而增加了项目建设中的间接花销，如维修保养的费用等，这都在不同程度上为项目的成本控制增加了难度。
1.3地铁成本控制体系不完善
经济社会发展进入新时期，地铁成本控制已经不再仅仅是压缩成本、减少支出，而是被赋予了更多的时代内涵与现实价值，所囊括的项目成本要素更多，既有固定资产，也有非固定资产，这些新型要素的出现，对地铁成本控制体系的构建产生了强烈需求。现状表明，部分地铁工程建设项目未能建立健全高效稳定的成本控制体系，相关制度建设极为滞后，无法从宏观角度充分发挥成本控制体系的重要作用，难以实现地铁工程项目建设各项资源要素的合理优化配置。同时，对地铁工程项目成本控制的动态化监测监管缺失，成本控制的实际值往往偏离目标值。
2新时期地铁工程施工成本控制的有效措施探讨
2.1人工费控制方面
人工费控制室在地铁项目施工尤其是盾构施工中最难控制的因，对具体施工作业阶段来说，造成人工费超出计划预算的直接原因用工量失控。
用工量控制的具体措施有：（1）加强现场管理人员的管理、协调力度，减少窝工、误工现象；（2）提高部分作业环节的机械化程度、增加小型自动化设备的投入，减少手工作业劳动量，从而减少劳务用工、提高施工效率、降低施工成本；（3）加强设备维保，降低设备故障率，在提高设备利用率的同时提高工人作业效率，从而降低人工成本。
2.2施工机械费用的控制
在地铁隧道项目的总建设成本中，施工机械所占的费用约为15%~20%。施工机械费用一般是通过台班数量和台班单价两种因素决定的.（1）结合地铁隧道的设计要求，合理选择施工机械，最大限度地发挥机械设备的效能，避免因设备调度不当造成机械过度使用、低负荷运行或者闲置的情况。（2）部分设备、机具采用租赁或承包的方式，尽可能提升机械设备的效能，同时减少对机械配件以及油料的损耗。为了避免出现设备窝工等现象，提升设备的使用效率，该项目中所使用的机械设备应包含在包干合同内，有利于承包商更合理地配置并调度使用机具。（3）合理调度机上人员与相关辅助人员，加强配合，避免出现人员窝工，提升机械设备的台班施工量。
2.3完善财务内控机制
要想保持良好财务状态，为地铁工程项目施工提供物质保障，必须加强内部控制，通过财务内控措施来协调企业财务管理机制的运行，优化资源配置结构，提高资金利用率，使企业内部资源合理配置，避免财务工作杂乱无章。因此，施工企业应正视财务内控对工程项目施工及财务管理工作开展的影响，规范财务内控流程，明确内控细则，将财务细化管理，使现有内控架构更科学、合理，强化资金使用控制，保障将资金用于该用的地方。为保障财务内控的有效性和实效性，要加强财务内控监督，针对财务内控活动采取约束、评价、控制等措施，强化内部审计效能，将日常监督和专项检查并用，借助内部审计对内部管理进行控制，从而安全稳定地控制企业经济活动，使内部控制功能得到最大化发挥。
2.4严格规范采购环节
管理人员需加强对采购环节的成本控制。一方面，采购人员在采购前期需对安装工程具体的使用材料以及需购买的材料进行详细核实，并合理规划出购买的数量以及工程施工的所需。在采购过程中，工作人员需对市场进行充分的调查，了解市场的具体情况，如，材料的价格、质量等。通过具体的分析以及对比，选择合理的供应商，以此有效实现造价管理的目标。另一方面，在材料使用的过程中，也应当加强对其管理控制。在材料使用时，管理人员应当根据安装工程施工的实际情况，为其提供相应的材料，避免因对材料的提供数量较多而造成浪费。
2.5开源节流，优化施工组织设计方案
控制施工项目开支是实现成本控制的一项最基本的原则，同时也是实现经济效益提高的核心。开源节流的有效方法是施工企业合理地组织和分配现有资源，将项目成本控制在预算内。优良、完备的施工组织设计方案能够有效地实现对施工项目成本的管理和控制。因此，施工企业应明确工程专业人员从项目工程实际出发，在综合考虑合同、工期、资源配备、安全质量、施工方法等因素后按照施工标准、规范以及要求制定合理、有效的施工组织设计方案。
结语
综上所述，成本控制需要在项目施工的整个过程中进行严格管理，需要各部门、各参与人员的参与和配合，在项目建设过程中建立完善的管理机制。同时，成本控制的效果与项目的经济效益有直接关系，因此需要秉承成本建设和意识，尽可能减少建设阶段的资金投入，提升项目的社会效益、经济效益。
参考文献：
[1]张迁述，李向充，张向阳.基于地铁隧道施工对既有桥梁变形控制的技术探究[J].成本控制与管理，2019（21）：112-113.
[2]李文胜，王科明.浅谈影响地铁机电项目成本控制的设计管理思路[J].水利水电施工研究，2018（07）：206-208.
[3]刘佳莉，王明明.地铁隧道下穿施工对既有运营隧道的影响分析[J].国防交通工程与技术，2019，17（02）：129-132，228.