中车株洲电机有限公司 湖南株洲 412001
摘要:面对国有企业高质量发展新的形势和任务,纪检监督工作机制和纪检监督队伍建设存在一些不协调、不完善的地方,需要积极主动顺应时代变革,就需要做好纪检监督工作,积极提升自身在社会主义经济背景下的竞争力,在经济发展洪流当中站稳脚跟实现企业的可持续发展。基于此,本文对提高基层纪检监督工作效能可行性建议进行了分析,仅供参考。
关键词:国有企业;纪检监督工作;创新;策略
在经济全球化背景下企业的发展面临两难境地,危险和机遇并存,在这种情况下企业要想获得长远的发展,就需要做好纪检督察工作,积极提升自身在社会主义经济背景下的竞争力,在经济发展洪流当中站稳脚跟实现企业的可持续发展。文中明确了纪检督察工作在企业发展当中的运用,阐述在企业当前的经营过程中纪检督察创新工作的途径,积极探索优化措施和策略,为国内企业的纪检督察工作提供有效的参考意见。
一、提升国有企业纪检监督工作的重要意义
做好国有企业纪检监督工作是坚持和加强党对国有企业全面领导的必然要求。国有企业纪检监察部门作为党风廉政建设和反腐败工作的重要职能部门,履行着监督执纪问责的重要职责,维护党章和其他党内法规使之得以遵守。新形势下,做好纪检监督工作是落实全面从严治党的必然要求,是适应现代企业管理制度的需要;对于促进企业规范管理,提升管理水平,增强科学发展能力具有深远意义;把党内监督与企业管理监督深度融合,使各类监督力量形成互补,切实落实全面从严治党要求,发挥党的监督工作优势,为加强党对国有企业的全面领导提供重要保证。
强化国有企业纪检监督工作是促进国有企业合规经营、高质量发展的内在需要。改革开放促进了国有企业创新和活力,在国有企业改革创新、产业转型升级的大背景下,国有企业面临做强做大做优、科技创新引领、攻坚克难的关键阶段,只有不断深化公司治理体系建设,形成科学制衡高效的治理结构,才能有的放矢地促进改革创新,提高核心竞争力和资源配置效率。积极探索实践监督体制机制改革,既是深化国有企业改革的内在要求,也是顺利推进国有企业改革的有力保障。
二、国有企业纪检监督工作存在的不足
1.工作机制不够完善、组织队伍建设不够健全
从国有企业实际情况来说,纪检机构的设置未能从加强落实基层纪检部门监督责任与平稳运行的内在逻辑关系上加以充分考虑,通常人员配备力量不足,与其他业务处室同在考核体系中,导致纪检监督人员开展工作时,缺少业务能力和各领域专业知识,对关键岗位、关键人员等“关键少数”缺乏一套有效的监督机制,各项监督工作融合贯通还不够到位,监督工作落实难度大。
2.基层纪检的管理监督不全面
基层纪检之所以存在一定的不作为情况,大部分原因是基层纪检的管理监督不够完善所导致的,这具体体现为:①无法对工作人员的工作安排和履职情况进行良好的监督和管理,从而导致其工作效能不高。②相关领导不重视管理监督工作,往往错误地认为必须先实现经济发展才能促进其他各方面的发展,而忽略了基层纪检工作的重要性,并没有正确地意识到纪检监督工作作为各项工作开展的关键条件,可以帮助各方面的干部和工作人员拧成一股绳,从而形成团结协作,以更好地促进经济政治的进一步发展。
3.纪检工作人员的专业素质还需要提升
现阶段开展的纪检工作量无法体现出纪检工作人员的专业性,企业内部纪检工作量大,而且紧急,监督范围也随着市场经济的发展而不断改变,即使出现违法乱纪的现象,情况也比较复杂严重,这对纪检人员的专业性提出了更高的要求。企业开展实际工作的过程中,由于部分工作人员本身的素质有限,无法全面开展相关工作。比如部分上年纪的党员对新技术、新知识的接纳能力比较弱,导致在具体工作过程中,方式陈旧,无法第一时间处理好问题,形成了对企业发展的现实。
三、提升国有企业纪检监督工作质效的策略分析
1.着力推进监督工作规范化建设、创新发展,突显纪检监督作用
一是完善纪检监督制度体系,明确监督工作实施标准,对各种监督方式逐步规范,让纪检机构的监督与各部门的监督上下贯通,打通监督“最后一公里”,通过制度规范工作流程,提升监督效果。监督推进企业制度体系的健全、完善,将监督工作融入制度体系的每个环节,不仅要对制度建立的廉洁性进行审查,还要对制度的合规性、有效性以及执行是否到位开展领域专项检查和日常监督,做到用制度管权、管人、管事、管企业,让权力在监督下健康、有效、公正地运行。二是整合企业监督力量,组建监督人才库,扩充监督宣传渠道。选派各领域优秀人才建立企业监督专业人员队伍,与各党支部纪检委员作为监督人员储备后备力量,扩充监督队伍专业知识覆盖面;通过组织监督人员培训教育及监督工作的参与,实现“以点带面”,提升企业全员对监督工作的正确认识。
2.加大对基层纪检工作人员的培训、提高其综合素质
基层纪检工作人员的综合素质不高、缺乏相关专业性的知识在一定程度上限制了监督工作效能的提高。针对这一问题,国家及相关部门要加大对基层纪检工作人员的培训。该培训虽然重在提升工作人员的专业能力,但不能仅限于专业技能上进行培训,还要提高相关的专业思想水平,重点工作应为:①让基层纪检工作人员明确其工作内容和工作职责,树立良好的职业责任感,从而引导自身更好地学习相关知识。②对基层纪检工作人员的培训要将理论与实践相结合,一方面传授理论知识,另一方面要让其参与到具体的工作中来,从而进一步巩固其所学内容,双管齐下,全面提高基层纪检工作人员的综合素质。③由于目前一些基层纪检的员工的思想理念较为落后,不能够与时俱进,所以针对这些,培训人员要更新培训理念,使学习的内容更具有时效性,从而有利于培养工作人员解决实际问题的能力。④指定良好的培训措施和内容,对工作人员的学习情况进行定时地考试和评估,并采取一定的奖惩措施,以激励工作人员积极学习。
3. 完善纪检监察工作
部门的中心任务还需要强调风险防控,在这种情况下需要贯彻奖惩机制,以钉钉子的精神强化党风廉政建设。在进行贪污腐败案件调查的时候,要以公正严明的态度坚决惩处违法乱纪的行为;找到问题,以逆向思维的方式规范管理和治理重点,保证最大程度发挥监督工作的作用,企业内部应该强调事务的公开,为工作人员的反馈创造途径,增强内部管理的民主性,可以强化工作人员的满意程度、提高自身的归属感。可以创造匿名举报、举报电话等,完善这些平台,为群众的举报提供全方位的服务。对于举报材料需要科学处理,比如检举信比较多、而且身居要职的干部,应该重点处理。企业在这个过程中应该树立正确积极的观念,将腐败成功的案例作为实例,起到教育和警示作用。小型腐败案件的存在也要积极查处,扼杀在摇篮当中。纪检部门应该积极强化本身的工作效率,积极发挥自身的职能,为企业的顺利发展做出贡献。
结束语
基层纪检监督工作的有效开展有利于各方面的发展,对地区的经济政治以及整个国家的发展都起着重要的作用,因此必须予以重视。所以,在时代的发展背景下,企业纪检监督工作的开展需要适应形势的变化而开展,为企业的可持续发展奠定基础。
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