六盘水市钟山区水务局 贵州省六盘水市 553000
摘要:随着社会经济的发展,我国的水资源管理工作越来越受到重视。水资源一直都是人类赖以生存的基础,在人类的发展中有至关重要的意义。只有深入分析研究水资源开发与应用,才能制定出完善的水资源管理对策,为我国水资源有效保护提供有利条件。因此,本文主要针对水资源管理中存在的问题进行分析,并结合具体情况来制定完善的应对策略,真正为水资源管理工作的开展提供坚实保障。
关键词:水文水资源;管理;问题;对策
引言
水是人类的生命源泉,是社会发展的关键,打造科学合理的水资源管理体系对提升水资源的利用率意义重大。社会的快速发展加大了对水资源的消耗,引发了水资源污染问题,当前社会范围内的水资源问题日益突出。在这样的背景下,以往的水资源管理模式不再适应社会发展需要,为了能够更好地提升水资源利用率,迫切需要在水资源管理领域引入一种全新的水资源管理思想,即实现人水和谐。
1水资源开发利用的特点和原则
水资源是重要的基础资源,对经济社会发展和人们的生产生活有着至关重要的影响。加强水资源管理工作,就是为了保证有限的水资源得到科学利用,为人们的生产、生活以及经济社会发展提供充足的用水保障,达到节约用水、保护水资源,并实现持续利用水资源的理想目标,进而保证经济社会持续稳步发展。应当全面规划,统筹兼顾,科学合理地开发利用水资源,促进其作用发挥。
2水资源管理中问题表现
2.1水位监测工作尚存有漏洞
目前,水务部门在水位监测工作中还存有一定的未控制地段,这些地段没有设水位监测孔,无法对地下水水位(头)、水质进行动态监测,因此缺乏完善的地下水环境长期观测资料,无法准确掌握本地区地下水位的动态变化规律。
2.2制度和政策有待完善
河西地区水资源管理主要以行政管理手段为主,针对经济方面的管理形式却相对较少,制度执行上也存在问题,不利于管理工作有效开展。且该地区水资源管理制度未能建立完善且统一的管理体系,导致管理工作难以有序进行。
2.3群众的节水意识不强
水资源浪费严重的一个重要原因是人们的节水意识不强,在节水意识不强的情况下会使得很多地区的水资源利用出现浪费现象。加上各个地区的水污染问题严重,最终会加剧水资源的紧缺。在和谐理念的指导下相关人员会加强对水资源管理的重视,在水资源应用过程中积极贯彻落实节水意识,并对水资源利用过程中的污染问题及时处理。
3有效解决水资源管理问题的科学对策
对于人类出现的无节制浪费现象,会对自然环境带来破坏和影响,使得大自然频繁出现旱灾、水污染等问题,给人类的发展会带来严重影响。因此,应加强河西地区保护和管理的力度,为水资源的科学管控提供有利保障。
3.1强化水资源开发管理
首先,严格审查、检验涉及水资源的各类建设工程,保证与规划要求所符合。其次,严格落实水资源有偿使用制度,依据相关法律条例对水资源收费制度科学制定,遵循应收尽收等原则开展征收工作。要改革农业灌溉水资源收费制度,以实际用水量为收费标准,取代传统的按亩收费制度,这样农民群众的节水意识将会得到增强,督促其更加高效的开展农业灌溉活动。最后,要对节水型技术、设备等大力推广,督促耗水量较大的企业及时改革生产流程,引入现代化节水设备,促使水资源得到节约。要高效管控工业与农业用水,将用水上限合理设定出来,处罚那些超额使用的社会主体。如果有企业将污水随意排放于河流或湖泊中,则需结合法律法规要求,给予相应的行政处罚,责令主体企业立即停产整顿。
3.2加强水资源信息化管理工作
针对水资源利用情况,构建高效管理信息化系统,加强智能化控制,落实水电共管措施,对水资源进行进一步精细化管理,并强化过程控制。在水资源信息化管理试点前提下,可以争取国家项目支持,研究更为先进的管理模式,并将现代高科技管理软件应用其中,通过信息化手段高效管理水资源。
3.3分区、分部门管理水资源
当前关于水资源分配的研究比较多,与之相关的水资源配置模型也有很多,各个模型在打造时针对不同情况采取了不同的水资源管理利用方式,但是在水资源的综合利用管理方面往往很少能够考虑到区域之间和部门之间的和谐关系。基于量化理论的水资源管理利用模型仅考虑到人水和谐关系,即仅关注了水资源利用的经济目标、社会目标、环境目标,很少关注彼此之间的和谐关系。基于和谐理论的水资源利用打造了完善数学模型,能够为水资源的合理优化配置提供重要支持。
3.4形成完善的水资源节约机制
合理的调控可以充分展现水资源价值,由此更好地为水资源节约工作的开展提供保障。在建设水资源的节约型的社会中,必须要针对具体情况进行分析。针对河西地区的特点,结合理论结合实际的要求,合理地开展水资源节约工作,向广大群众宣传节约用水的重要性,并完善立法、法规等制度,以此在社会建立水资源节约的工作体系,真正对水资源进行维护和管理,也降低对水资源带来的污染和影响,不但能够为社会经济稳定发展提供保障,更能确保社会实现稳步发展的目标。
3.5对技术与数据进行精细化管理
应对技术和数据进行精细化管理,采集真实可靠的水文地质钻探、抽水试验、水质、水位(头)等基础资料并建立数据库,从而为各阶段地下水超采区复核、超采治理工作奠定基础。
3.6强化宣传引导工作
通过宣传引导工作的深入实施,能够将保护水资源的良好氛围营造出来,有助于民众节水意识的增强。在具体实践中,首先要对宣传工作的覆盖范围进行扩大,广泛宣传水环境保护理念和节水知识,引导社会公众充分明确节约水资源的重要性和必要性,自觉参与到节水活动当中,抵制可能会破坏水环境的不良行为,促使水环境保护成效得到改善。其次,要创新宣传举措,不断提高宣传效果。如可将水环境保护、水资源节约方面的宣传海报免费发放给社会公众,定期组织开展讲座活动,综合运用微信、微博等一系列新媒体平台等,促使宣传工作能够得到全方位开展,增强社会公众的节水意识和环保意识,主动肩负起保护水环境的重要职责。最后,政府部门需将自身职能作用充分发挥出来,从行政角度管控水环境,如制定针对性的政策、惩处污染水环境的社会主体等。通过社会与政府的协同配合,形成合力作用,最大程度遏制水资源浪费与污染等问题。
3.7进一步强化执法监督
加强水行政执法力度,将依法行政与依法管理工作充分落到实处,在水权管理工作当中,实行计量智能化控制,将轮次灌溉措施充分落到实处,加强重点治理,严格巡查,严厉打击非法取用水行为,重点打击破坏水权计量智能化设施行为,提高执法力度。
结语
综上所述,水文水资源管理工作是水利工程管理的重要内容,水务管理部门应重视水文水资源管理工作中存在的问题,并采取有效的措施予以解决,从而提高水利工程的整体质量。
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