巨野县卫生健康综合执法大队 山东省菏泽市 274900
摘要：尽管自改革开放以来，我国的社会生产力与社会经济一直在持续快速发展，但由于我国在发展的过程中曾走过一段“先污染后治理”的歪路，给公共卫生事业的管理带来了严峻的挑战，增加了公共卫生管理工作的开展难度与力度。在当前新经济时代背景下，公共卫生管理问题成为了社会各界高度重视和高度关注的一大主要焦点。因此，公共卫生管理相关部门务必要依据当前的新经济时代背景，就公共卫生管理工作各方面的问题与缺陷制定并实施针对性和有效性的解决方案，以进一步促进公共卫生事业与社会经济的共同稳步发展，为我国社会主义事业的可持续发展以及伟大中国梦的实现巩固并打下良好的公共卫生环境基础。
关键词：新经济时代；公共卫生管理；职能分工；“知识兴卫”；人才队伍；激励机制；全新管理理念
1公共卫生管理的内容与特点
1.1 公共卫生管理的相关内容
公共卫生管理即国家或地区民众健康的公共事业管理。在公共卫生管理事业中，不仅要注重预防传染病等重大疾病，同时更要注重不断加大对各类疾病的监控力度，防范于未然。另外，公共卫生管理事业的开展亦要不断加强和完善对广大人民群众食品、药品、卫生安全以及公共环境卫生的管理力度，务必要做好疾病健康教育、公共卫生宣传以及疫苗接种等各方面的相关管理工作。
1.2公共卫生管理的主要特点
据相关调查研究显示，我国公共卫生管理主要有以下三个特点。
1.2.1复杂性就该特点而言，公共卫生管理既是一种较完善、较规范的管理制度，同时亦是一种较强的社会管理功能，具有深远的社会实际意义。并且，对于医疗机构、疾病控制机构以及食品与药品监管机构而言，其均属于公共卫生管理的范畴，由此可见，公共卫生管理的复杂性相对较为明显，且管理难度与管理力度均较高。
1.2.2层次性从综合的角度来看，该特点主要取决于和体现于公共卫生管理体制所。例如，不同的医疗机构在行政管理、日常运营等各个方面均具有一定的层次性，不同级别、不同层次的行政管理部门和运营部门均有相对应的卫生部门，同时还有相应的卫生职能与义务。
1.2.3社会性例如对于不同级别、不同层次的医疗机构而言，其均有相对应的服务对象，且医疗机构的级别越高则其服务对象的数量便越多，服务的范围亦更为广泛。与此同时，公共卫生管理的社会性特点与其层次性特点存在一定的联系，有利于进一步确保公共卫生管理事业的有效进行。
2新经济时代背景下对公共卫生管理进行职能分工的重要性
就当前我国的新经济形势而言，职能分工是确保公共卫生管理事业能够持续稳定开展和进行的基本保障。简而言之，职能分工有利于将原本错综复杂的公共卫生管理工作逐步细致化和简单化。另外，对公共卫生管理进行合理性的职能分工，更符合我国社会主义事业的发展需求，能够在令各个公共卫生管理相关部门进一步明确自身管理职责的基础上共同落实好公共卫生管理的各方面工作。
值得一提的是，公共卫生管理事业对于我国社会主义事业发展而言不可或缺，同时也只有公共卫生管理各个体系都正常运转才能够进一步加大加强其他各个机构之间的紧密性与联合性，共同推动我国社会主义经济的有效发展，实现伟大的中国梦。
另外，在新经济时代环境中对公共卫生管理进行合理职能分工还有利于不断提升公共卫生管理劳动分工的规范性。众所周知，公共卫生管理是一个十分庞大的体系，故而必须要通过更为专业性的管理才能够确保该方面相关工作的有效落实。而在当前的新经济环境中全面规划和落实好对公共卫生管理的专业性分工，便能够进一步在无形中全面提升我国公共卫生管理的综合水平，有利于为社会主义经济的稳步发展以及广大人民群众生活水平的不断提升提高更为健康、和谐的社会环境。
3新经济时代背景下实施公共卫生管理工作的建议
综合分析我国当前在新经济时代中的基本国情而言，我国对公共卫生事业的管理实施可从以下几大方面入手。
3.1在公共卫生管理中合理融入新经济时代的全新管理理念公共卫生管理事业的发展与我国社会各方面的发展均息息相关，因此要想确保公共卫生管理工作效率与工作效果的持续提升，不能一直局限于陈旧落后的传统管理理念中，而需要我国卫生相关部分跟上时代经济的发展步伐，与时俱进地融入全新的管理理念。尤其要始终坚持以人为本的基础管理理念，在确保营造和谐、健康发展社会的前提下才能不断促进我国社会主义事业的可持续发展。这就需要公共卫生管理相关部门勇于打破传统管理的限制与禁锢，结合当前的新经济发展形势，积极融入“人才强国”“人才强卫”的先进管理理念，既要注重对专业优秀人才的培养，同时亦要注重人力资源的合理性最大化运用，从而才能为公共卫生管理事业的有效发展增添更多的新鲜血液。
3.2顺应新经济时代的发展需求并不断强化“知识兴卫”意识在新经济时代的发展背景下，不管是公共卫生管理事业还是其他事业均需顺应其时代发展的客观需求来规划和开展各方面相应的工作。就公共卫生管理而言，各方面相关工作的开展务必要顺应新经济的发展形势，在实际开展管理工作过程中要明确“知识兴卫”理念的重要性，与时俱进地采用科学、先进的管理方式进行管理[11]。另外，在公共卫生管理人才的培养与任用方面，应以专业技能培养为核心点，要求其不仅要具备基础医学等深厚、扎实的理论知识基础，同时更要具备相应的实践操作能力，以不断提高公共卫生管理工作的效率性。
结束语
总之，公共卫生管理是一项高强度且错综复杂的工作。为更好地促进我国卫生事业的发展，就需要公共卫生管理部门顺应新经济时代的客观发展需求融入全新的管理理念，不仅要注重对高管理综合素质人才的培养以及为其拓宽公共卫生管理信息的接收渠道，同时还应注重完善相应的激励机制，赏罚分明，不断提高管理工作者的工作积极性，更积极主动地为公共卫生事业与社会主义事业的发展添砖加瓦。
参考文献
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[2]刘怡璇，赵靓婕，申雪茹，等.“PPRR”视域下对学校突发公共卫生事件的应急管理研究[J].中国卫生产业，2019，3（15）：107-108.
[3]任谢元.艰难的转型：开埠后济南城市公共卫生管理述论（1904-1945）——基于道路环境卫生管理的视角[J].聊城大学学报（社会科学版），2019，5（2）：58-66.