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摘要：近年来，随着城市规模不断扩大，经济发展水平不断提高，市政工程施工的安全管理问题也逐渐暴露出来。安全监督管理是保证市政公用施工顺利进行的首要前提，要成立专门部门开展该项工作，提升施工人员的专业素养，借助现代化科技信息技术手段，将理论知识应用到实际操作中去，优化安全监督管理机制，使其成为工程顺利施工的重要保障。
关键词：绿色理念；市政公用基础设施；施工技术；有效运用
引言
在城市化进程发展日益迅速的现代社会中，市政公用基础设施是城市发展中的硬件设施，也是城市发展的主要基础。良好的基础设施为人们的社会生活提供了便利，也成为城市经济发展中不可或缺的重要部分。在当前资源环境日益恶化的背景下，绿色施工理念作为一种环境友好型的施工理念受到了人们的重视与认可，在该理念的指导下，要求传统的施工模式进行改革，在保证施工质量的前提下，压缩施工成本、降低能量消耗，实现经济效益与社会效益的最大化是市政工程追求的目标。中共十八大五中全会的召开，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，而基于绿色理念的市政公用基础施工技术也正是五大理念的重要体现，本文也将着重从绿色这一发展理念出发，对市政基础施工技术的相关内容进行研讨与分析。
1市政工程施工安全管理特征
要想安全开展市政工程施工，就要对工程的安全管理特征形成全面、透彻的认知，然后就其特征对症下药。其安全特征主要包括以下三个方面。首先，从事市政施工人员队伍庞大，从业人员的专业知识水平参差不齐，部分从业者的安全意识不强，没有树立安全生产的意识，可能会出现违规操作等现象；其次，施工环境复杂。市政工程的空间范围较广，有的要在高空作业，有的要深入地下施工，使用的机械设备因较为复杂操作起来有一定难度，所以对安全施工造成了一定影响；再次，施工质量影响重大。市政公用工程的施工存在较大的安全隐患，坍塌、高空落物等问题出现的频次较高，为了减少此类事故的发生，需要在施工的每个环节都开展质量监督工作，这样才能确保工程顺利施工。
2市政公用工程中质量问题现状
2.1建设市场规范化管理存在不完善现象
现阶段，市政公用工程建设大多数是由当地相关部门进行招标，在招标过程中，有部分单位负责人为了牟利而存在滥用职权的行为，对施工过程中的规范标准不重视。招标的制度与合同管理方面并没有严格按照规定的标准进行施工建设，并且与其相关的管理制度存在欠缺。更是出现部分项目负责人急功近利的情况，导致工程已经开始动工建设但是并没有签订施工合同，以及工程建设所需要的证件并不齐全，带给工程建设很多不好的影响。
2.2工程建设资金不能及时到位
市政工程建设作为国家发展的重点建设项目，资金投入是否充足会给工程建设质量带来最直接的影响。建设资金的多少直接决定了工程的整体进展以及施工质量是否合格，大部分情况下市政建设资金是由当地政府所提供的，施工建设的过程中如果出现资金不到位的情况，工程建设资金链运转不完整会对整体工程建设起不到良好的保障作用，因此，施工进展以及施工质量很大程度会受到不良影响。
2.3施工方案设计时并未严格按照标准进行设计
现阶段市政公用工程建设施工过程中，很多相对应的规划标准并没有完善落实，这类现象对工程质量以及工程建设的发展有着很大的影响。并且在工程施工建设之前，相关设计单位的设计人员本身缺乏专业技术，导致施工图纸的设计与实际现场施工情况并不符合。例如在设计图纸中，部分施工细节并没有进行清晰标注，对于一些较为重要的环节没有进行详细注释，只是简单带过，并且在后期核查也并没有严格按照标准进行核验，导致后期施工人员根据图纸进行施工的过程中很多地方不清楚，有些施工环节不知怎样进行的情况频频出现。
2.4市政公用工程施工质量监督存在不足
市政公共设施包含很多工程项目，主要包括交通道路、公路桥梁和地下隧道。这些工程项目大多数涉及到建设施工和技术水平的全部方面，规定要求高，很难被监督。有鉴于此，相关的监督管理职能部门应该为这些市政公用工程项目提供专业、高质量的工程监理技术人员，最大限度地避免建设工程施工中可能发生的工程质量问题，为广大居民提供更便捷、舒适的体验。除此之外，考虑到市政公用工程项目规模大，很有可能会发生某些安全监管车辆欠缺的情况，为了更好地有效确保工程监理施工质量，相关的监督管理职能部门应提供工程监理车辆，以有效确保工程监理施工项目的进展顺利。
3市政公用基础设施技术中绿色观念的具体要求分析
3.1弱化周围场地的影响
在市政施工的过程中，场地的平整是每一项市政工程都会涉及的内容，尤其是土方开挖、废物处理以及设施的建造过程都会对周围的环境产生巨大的影响，对于一些文化古城来说，一些施工过程还会对地下文物等特色资源产生破坏性的影响。所以，在绿色观念中，首先提出的是弱化对周围施工场地的影响，在尊重当地生态环境的基础上有序地展开施工工作。在施工工作开展之前，应当对施工场地的环境、水文地质特征、文化、构筑物等进行综合性考察，然后从整体出发，将施工区域的主要环境特征保存。
在施工中应当做到一些几个方面的内容：第一，要结合施工环境的特点，明确保护区域的方法和内容，同时在施工的过程中，对于重点区域进行绕行处理，减少施工管线的布置。第二，要对施工的库存区域进行合理的规划，避免施工材料来回搬动。在施工场地中应当设置科学的场地通道。第三，在施工工作开始之前应当对施工的废物进行合理的估计，并且分析这些废物对生态环境的影响，并且制定出废物处理的总体方案，在此基础上，还需要保证施工场地与外界环境相隔离。
3.2结合施工当地的环境气候特征
市政工程一般来说工期都相对较长且施工量巨大，在施工的过程中很可能要经历季节的更替，所以，在施工的过程中需要考虑到气候因素对施工过程的影响。其中需要注意以下几个方面的内容：第一，要对施工的顺序进行统筹安排，对于一些重点位置以及重点工程要在合适的气候环境中完成，例如土方开挖工作需要在晴朗的天气下进行，并同时做好降尘工作。第二，要做好排水与防洪工作，避免因为环境气候的影响对施工人员的安全造成威胁。第三，施工场地的布置要遵循环境气候特点，例如木工棚的布置应当在下风向的地方，除此之外，在夏季施工和冬季施工中，要对于混凝土工程、深基坑工程进行重点保护。
3.3强化施工管理内容
绿色观念的具体践行需要在施工管理活动中体现出来，在施工工作开始之前，应当对施工团队普及绿色施工的观念，让每一位员工充分了解和掌握绿色施工的重要性，尤其是熟知各项建筑的规范和制度内容，并且自觉地将这些内容落实到施工实践之中。在工程内部的管理工作中，要进一步规范成本节约、采购工作管理以及人员管理的相关内容，并且全面提高材料的使用效率，增强施工人员全员对绿色环保观念的认识与强化，并且树立绿色施工的正确态度。
3.4做好施工阶段的管理
质量安全问题还体现在施工环节，整个过程应严格遵循国家相关法律法规、部门规章和公司内部的管理条例开展施工。技术人员和监督人员都要在施工地随时待命，做好处理技术难题和监督管理工作。施工要保证材料充足供应，选择优质的供货商和多元化的供货渠道，防止不合格的产品混入施工材料中，杜绝以次充好的现象发生。施工相关部门要做好施工登记工作，就材料的使用、设备的维护和检修等问题及时登记在案，定期进行整理汇总，保证资料库的完整性，以备以后在处理安全事故问题时能够及时调阅出来。在记录过程中，一旦发现安全隐患或隐藏的问题，要及时上报，迅速解决，防止问题扩大化，集腋成裘，造成无法弥补的重大损失。
3.5污染控制技术
污染控制是绿色施工理念中最主要的内容，由于市政施工工程往往在城市中进行，因此，各项污染物的控制工作就显得尤为重要。首先，要做好扬尘的控制。市政施工过程中要牵涉到大量的土方工程，扬尘污染不可避免，为了保证市民的基本生活环境，可以从以下两个方面治理扬尘污染。第一，在工程施工场地的周围设置挡风抑尘墙，并且在墙体上方设置一定数量的喷洒头，这样不仅能够起到抑尘的效果，而且通过喷洒头的喷洒作用对灰尘进行一定的吸附，可以有效地提升扬尘污染的治理效果。第二，在某些扬尘比较严重的区域可以使用抑尘剂，对灰尘起到润湿、凝结的作用，同时还可以将粉尘颗粒固定在网状结构的内部区域中，这样可以极大地增加灰尘的数量，在重力的作用下使得灰尘能够快速地降落到地面上，避免出现大面积的污染，同时对于临时性的施工道路，可以使用装配式预制道路或者铺设钢板，从而降低道路扬尘。其次，要进行噪声的污染治理。众多周知，市政施工工程往往会产生大量的噪声，会对周围的居民正常生活产生较大的影响。市政施工过程中所产生的噪声大多数都是来自施工设备运行所产生的声响，所以，应当从源头入手，有限选择噪声小的设备进行施工，同时要尽量合理地安排机器的安放位置，要使其远离住宅区。如果施工场地处于居民的生活密集区，那么可以采取隔声处理，在声源的发出部位安装消音器，从源头上减少噪音的音量。同时还可以通过阻断噪音的传统途径来消除噪音，可以使用隔声材料，例如可以在工地的周围设置混凝土挡墙。最后，要做好光污染的控制措施。光污染也是市政施工过程中容易产生的污染现象之一，其一，在钢材料加工的过程中，电焊操作能够产生大量的光污染，其二，在某些工程中由于傍晚施工，工地中开设了强度较大的照明灯具，面对这两种情况，在电焊作业的时候应当进行必要的遮挡措施，避免出现光外泄的情况，其次在夜间施工的过程中，应当选择亮度适中的灯具照明，在照明施工的过程中需增设挡光板，避免光外泄对周围的居民产生不良影响。此外，化学污染也需要重点关注。在市政施工的过程中由于施工的需要，不可避免地会使用一些化学外加剂，大多数的外加剂都是具有很强的毒性的。所以，在使用的过程中应当首先做好隔水措施，对于化学试剂应当集中存放和集中处理，避免因为化学试剂的使用而污染了地下水资源。在施工的过程中，应当定期对施工地面土壤的质量指标进行监测，避免形成土壤污染，对周围的生态环境产生不良的影响。在外加剂的使用过程中，操作人员应当熟练地掌握使用流程，严格执行技术规范。在外加剂的运输、使用以及保管过程中加强管控，对于危险性较强的外加剂应当设置专门的储存空间，并且做好温度与湿度的控制，从而保证外加剂的性质稳定，避免泄漏。
结语
现阶段的市政公用工程施工安全监督管理是保证施工合理有序开展工作的重要工作内容，施工方要给予安全监督管理高度重视，及时排查其中存在的重大风险问题。在施工前的准备期间，施工单位要对安全监督管理形成全面深入的认知，加强对安全施工的理解，根据工程自身特点和施工实际开展状况建立健全施工安全诚信体系，确保市政公用工程建设能够在安全的环境下建设成高质量的水准。
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