延安市质量技术检测研究院 陕西延安 716000
摘要：随着我国经济社会的不断发展，人们的物质生活水平不断提高，社会物质也得到了不断的优化与丰富。作为市场监管部门依法实施计量监督的技术支撑保障机构，法定计量检定机构在市场监管部门行政执法、综合管理中发挥着至关重要的作用。而法定计量检定机构内部的质量管理水平与其检验检测数据的准确性和可靠性之间存在密切联系。
关键词：法定计量检定机构：计量；质量管理；检定；校准
引言
法定计量检定机构是市场监管部门依法设置的量值传递技术机构，为促进我国计量检定工作的开展、保证计量器具的量值准确可靠、保障地方经济的发展发挥了极其重要的作用；为市场监管部门依法实施计量监督提供技术保证的技术机构，是实现量值传递、进行强制检定和其他检定、测试任务等技术工作的重要保证，是国家计量管理体系中不可缺少的重要组成部分，以上职责就要求法定计量检定机构不断提升自己的内部质量管理水平。
一、提高内部质量管理意识
1.1科学制定质量管理体系文件
法定计量检定机构是依法建立的法定计量检定机构，因此，其内部质量管理必然遵循法制原则。JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》中规定机构应按照本考核规范的要求建立与其活动范围相适应的质量管理体系，将其形成具体文件，加以实施和保持，并持续改进其有效性。作为法定计量检定机构应立足于对自身发展现状的分析，遵循相关法律法规、管理办法和考核规范的要求，制定科学合理并于其机构相适应的质量管理体系文件，它包括《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《管理制度》等。确保自身计量检定和校准、管理评审、计量比对、内部审核等工作的有效开展，并能够根据预先制定的计划和程序对其活动进行内部审核，以确保质量管理体系文件的适应性、充分性、有效性。通过不断的改进与全面落实质量管理体系，从而使为机构质量管理工作的实施提供依据与保障。
1.2重视质量管理体系文件学习
检定人员对质量管理体系文件的熟悉程度直接影响到法定计量检定机构的内部质量管理。因此，作为法定计量检定机构，在具体质量管理中，应定期组织检定人员、质量监督员、内审员等涉及质量管理体系要素的各个岗位人员进行《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《管理制度》等质量管理体系文件的学习，通过系统的学习使得检定人员、质量监督员、内审员等涉及质量管理体系要素的各个岗位人员对机构的质量管理体系文件有了深刻的理解，从而确保检定人员、质量监督员、内审员等涉及质量管理体系要素的各个岗位人员充分熟悉本机构的质量管理体系文件，熟知有关业务工作的各个环节和步骤，并按照具体要求严格执行性，做到工作有据可依，有制可循，从而提高检测数据的准确性和证书报告的质量。
二、加强内部质量管理控制
2.1体系文件控制
JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》规定，法定计量检定机构应当建立程序对构成其质量管理体系的所有文件进行有效控制。因此作为法定计量检定机构应设置专门的部门或专职的人员对本单位所有在使用的各类文件进行受控管理，严格按照机构的《质量手册》和《程序文件》要求进行加盖受控印章和编号，并做好文件的批准、发布、发放、保存等工作。对作废或失效的文件应及时收回、存档、标识、销毁等处理，以确保每一个从事检定、校准或检测的计量人员所使用的文件是当前最新有效版本和处在受控状态。
2.2人员与设备的控制
《计量法》规定从事计量检定、校准、检测的人员必须经考核合格。JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》中也规定，法定计量检定机构授权的每个检定、校准、检测项目应当至少配备2名具有相应检测能力的计量人员。
因此作为当地政府依法设置的国家法定计量检定机构，应当根据本单位授权的检定和校准项目，并结合单位实际工作需要，严格按照求配备足够的满足要求的计量检定、校准、检测人员。同时在2016年国家取消了计量检定员证以后，法定计量检定机构应通过建立人员档案和采取一定措施，鼓励引导检定、校准、检测人员考取国家一级注册计量师和二级注册计量师，一方面检定、校准、检测人员考取国家一级注册计量师和二级注册计量师后得到相应资格证书可以满足机构的硬性考核要求，另一方面相应检定、校准、检测人员通过备考学习使自己理论知识得到进一步的提高，从而真正提高机构人员理论文化素质和机构的整体检定、校准能力。
法定计量检定机构计量标准器具和配套设备的好坏直接关系到检定、校准、检测工作的质量。JJF1033-2016《计量标准考核规范》和具体检定规程和校准规范中对计量标准器具和配套设备的具体参数、准确度等级或不确定度都有严格的要求，因此作为法定计量检定机构在建立具体计量标准前，应当根据具体所开展检定或校准项目的检定规程和校准规范，在前期充分调研的情况下，购买并配备满足所开展检定或校准项目的计量标准器具和配套设备。量值溯源是质量控制的保证，作为法定计量检定机构的计量标准器具和配套设备应严格按照规程或规范要求的检定周期，及时进行检定、校准、检测，保障量值的溯源性，出现没有溯源证书和损坏的计量标准器具或配套设备应当严格按照质量管理体系文件要求采取措施，从而确保检测数据的准确性、可靠性和有效性。
2.3检定/校准/检测的过程控制
按照JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》要求，再具体计量检定、校准、检测的过程中，法定计量检定机构应当配备监视和控制环境的设备，以达到满足规程或规范要求的环境条件。对于有些互补相容的项目不能在一起工作时，必须采取行之有效的措施进行隔离，如在具体的电子天平检定时要求周围环境没有振动，而在具体的振动仪器检定时会对周围产生一定的振动，因此对于这些检定、校准、检测项目，应当通过采取一定的措施进行有效隔离，从而避免对检定或校准结果产生影响。计量检定或校准人员在每一次的检定、校准、检测过程中都应按照机构的质量管理体系文件要求，选择合适计量标准器具、控制好所在实验室环境，按照相应检定、校准、检测项目的规程和规范要求开展计量检定、校准、检测工作，并按质量管理体系文件要求完成原始记录的记录、检测数据的计算和处理，不确定度的分析，证书报告的核验，并经授权签字人签发证书报告，确保整个计量检定、校准、检测过程处在控制状态。
2.4记录的控制
记录包括技术记录和质量记录，技术记录是检定、校准、检测人员在进行检定、校准、检测时所得数据和信息的积累，它反映了检定、校准、检测是否达到了规定的质量和要求。质量记录是来自本单位内部审核、外部审核以及管理评审的报告及纠正和预防措施的记录。作为法定计量检定机构应按照机构的质量管理体系文件要求，加强对本机构的技术记录和质量记录的管理和控制，指定专门部门或专职人员负责，严格按照相应程序进行操作处理，按照具体要求时限合理保存，防止出现未经他人授权的修改或丢失。
结语
检验检测作为国家质量基础设施的重要组成部分，现阶段随着检验检测市场的不断放开，作为法定计量检定机构应转变服务理念，优化服务措施，从机构实际出发，重视专业技术人员的培养，进一步完善质量管理体系，加强机构内部质量的监督和管理，从而对包括技术、管理、人员等方面所有影响质量的要素提供全方位的质量保证，不断提高法定计量检定机构的质量管理水平。
参考文献：
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