湖州市建设工程质量安全和造价管理服务中心 浙江湖州 313000
摘要：现阶段，我国的建筑工程建设有了很大进展，建筑工人队伍也越来越强大。经过多年探索和各级政府、建筑行业、社会各相关部门相互合作，共同培育一批建筑产业工人，取得了一定成绩。通过对建筑企业调研，现阶段建筑产业工人培育仍存在部分问题，针对这些问题提出了相关改革措施，为完善建筑业人才培育体系、健全人才激励机制、构建良好的人才培养环境提出尝试性建议。
关键词：建筑产业工人；培育；策略
引言
随着我国城市化建设进程的加快，经济发展质量的大幅度提升，建筑产业发展迅速。建筑工人队伍的建设越来越受到重视。国家出台了相关的法律条文明确指引建筑工人队伍建设的方向。
1培育建筑产业工人队伍的瓶颈问题
1.1建筑施工生产过程对劳动力的需求变化特征，决定了建筑产业工人不能实现全覆盖
与工厂的流水线生产需要相对固定的工种配比不同，每一项建筑施工工程，在施工的不同阶段，对各种岗位工种的劳动力需求数是时刻变化的，这是建筑行业的又一特性。以主体结构施工为例，在地下结构施工的不同时期，对钢筋工、木工、混凝土工的各工种需求，每天都有变化，这也是形成了建筑业特有的工人流动性大的主要原因。劳动力需求随工程不同、施工阶段不同的变化，决定了建筑工人的产业化率难以实现100%，这是从业者和政策制定者必须正视的客观现实。
1.2权益保障意识逐渐增强，社保缴纳情况不理想
从近几年的调查中看出，建筑产业工人的收入呈增高的趋势。有些工人懂得运用法律武器维护自己的权益，但还是有些合法权益得不到有力保障。当前，建筑产业工人中缴纳社保的占比极低。主要由两种原因导致，一是大部分建筑产业工人对社保认识不到位，所以缴纳社保的积极性很低；二是有关的社保缴纳机构服务宣传工作没有做好。这使得建筑产业工人缴纳社保情况很不理想。
1.3建筑工人技能水平分析
在建筑工地，由于建筑项目庞大，施工方面多且复杂，因此，建筑工人可选择的工种数量众多，且建筑工人有较为严格的工种区分，不同的工作有着不同的施工工艺和操作方法，但对工程质量都产生重要影响。调查发现：建筑工人群体仅有4．88%表示非常热爱，表示热爱的也仅有31．71%，41．46%的工人表示一般，19．51%工人则表示是出于生活所迫，逼不得已入行，2．44%的工人则直接表示不喜欢，使得工人对自己的工作不主动、应付，加之受教育程度低，直接造成建筑工人自愿接受培训的很少。数据调查显示：已拥有较为丰富技术经验的建筑工人工作年限大都集中在5～10年，其比例占到70．73%，而工作年限3年以内的新生建筑工人储备军仅占4．88%。上述两种原因使得建筑工人技能水平整体一般，且建筑工地的众多工种岗位都缺乏具有相应技术的建筑工人。建筑工人群体受教育程度和素质较低，更是造成不听从管理、应付工作的情况，对建筑施工质量和速度产生不利影响。
2加快培育建筑产业工人队伍的政策建议
2.1加强分类指导，创新建筑工人培育模式
在充分调研的基础上，从用工方式多元化、提升工人技能水平、弘扬工匠精神、加强工人实名制管理等方面明确试点任务和要求。
按照“适合自己的才是最好的”原则，初步形成政府主导供给侧改革、政府与央企合作、民营企业主动改革3种模式。从供给侧入手建立产业工人培育完整产业链，各乡镇负责组织劳动力资源、由政府出资依托培训学校实施免费培训，培训后引导成立专业作业企业，成建制地将建筑工人输出到建筑施工企业。
2.2示范性规范的研究
示范性规范指的是个体在做出某一个行为通常会受到他人的影响。如果建筑工人在施工过程中做出某一行为，通常会受到周围施工队友的影响；或者也可能受到其家庭成员的影响。如果建筑工人的施工队友对其实施该违规行为持一种比较积极的态度，则其作出该违规行为的概率就比较大；如果建筑工人的施工队友对其实施该违规行为持一种比较消极的态度，则其实施该违规行为的概率就比较小；因此可以得出，示范性规范这一因素对于建筑工人是否实施违规行为有着重要的影响作用。
2.3积极改善建筑工人作业环境
贯彻落实保障农民工工资支付条例，推广农民工工资支付监管系统，全面落实工人实名制管理，助力根治欠薪工作，切实保障工人合法权益。委托试点企业研究建立建筑工人生活条件标准体系，从宿舍、餐厅、超市、保洁等环节建立统一标准，鼓励后勤外包服务，改善建筑工人生活条件。积极开展针对建筑工人的司法保障探索。
2.4形成建筑工人技能转型的教育培养体系
在此项工作的落实过程中，应该集政府、社会、建筑行业、教育组织和工人的全部力量，做到多方联动，明确分工，责任细致划分，由于建筑工人的收入较低，其没有能力承担相应的教育培训费用，因此，在培训的过程中“谁来培训，谁来拿钱”等事项，应做到有据可查，这才能保证建筑工人接受更为完整的学习。
2.5工作形式
随着国家建筑业的不断发展，装配式建筑的逐渐成熟，装配式建筑各种标准和政策的出台，结构构件逐渐标准化设计，预制构件生产厂逐渐形成规模，为保证预制构件保质保量按期完工，预制厂的生产和运输工人可以和预制厂签订劳动合同；另外，经过专业培训和学习已掌握装配式建筑相关技能的现场吊装和现场浇筑的工人，也可以和施工企业签订劳动合同，这样工人们工作更稳定，责任心更强，更利于培养工匠精神。
结语
综上所述，对于建筑企业而言，建筑工人能够有序地进行安全生产十分重要，近年来，建筑行业发展迅速，但在部分企业依然存在一些违规行为，本次研究分析影响建筑工人出现违规行为的因素，通过分析，以期能够为减少建筑工人出现违规行为提出有效的建议。
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